云南省企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险暂行办法
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云南省企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险暂行办法
云南省人民政府
云南省企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险暂行办法
云南省人民政府
第一条 为了深化企业职工养老保险制度改革，逐步建立、完善基本养老保险、企业补充养老保险和职工俱储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》精神，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 企业补充养老保险是在企业有支付能力的条件下，即在当年完成上缴税利计划的基础上，按照社会保险的有关规定，为本企业职工建立的一项养老保险制度。国家和省提倡、鼓励企业实行补充养老保险和职工参加个人储蓄性养老保险。除经国务院批准实行行业统筹的铁道部、
水利部、邮电部所属企业外，凡在我省的中央（包括企业性质的专业银行和人民保险公司）、省、地（含州、市）、县（含市、县）属全民企业，自收自支的事业单位，集体企业，中外合资、合作和外商独资企业，私营企业，凡符合补充养老保险条件的，可根据自身的经济能力，自主决定
为本企业职工建立补充养老保险。
补充养老保险的对象：企业固定职工，劳动合同制职工，中外合资、合作和外商独资企业的中方职工及在企业工作一年以上的临时工。
凡经省政府批准实行企业自主经营试点及当年完成生产、经营任务和实现上缴税利计划的企业，可实行企业补充养老保险。
第三条 个人储蓄性养老保险，由职工根据个人收入情况自愿参加。
第四条 企业补充养老保险的具体业务由劳动行政部门所属的社会保险事业管理局（以下简称社会保险局）经办。社会保险局经办的补充养老保险与职工个人储蓄性养老保险可适当挂钩。
第五条 企业补充养老保险的所需费用，从企业自有资金中的奖励、福利基金或效益工资中提取。一年提取的养老保险费一般不超过本企业当年职工2个月的工资总额。个人储蓄性养老保险的费用，由职工个人从工资中按期缴纳一定数额的养老储蓄金。
第六条 补充养老保险金的分配办法。企业补充养老保险金的使用权属于企业，企业可根据职工劳动条件、工龄长短、贡献大小等情况，按照公平和效率的原则自主划分为若干档次，年终登记造册记入职工个人帐户。分配方案由企业提出，并经本企业职工代表大会讨论通过，报当地社
会保险局上卡上帐。
对严重违反国家有关法律制度和企业有关规定的职工，不得参与补充养老保险的分配，具体办法由企业制定。
第七条 补充养老保险和个人储蓄性养老保险费的缴纳时间。企业补充养老保险费每年缴纳一次，当年保险费应于次年2月底前由企业转缴到社会保险局在银行开设的“企业补充养老保险基金”专户；个人储蓄性养老保险费每半年或一年缴纳一次。
第八条 补充养老保险和个人储蓄性养老保险要分别建立基金制度。由社会保险局根据企业提供的名单、金额，按照社会保险号码记入职工个人帐户，并由企业记入《职工养老保险手册》。《职工养老保险手册》由单位保存，每年一季度经所在地社会保险局核查，并加盖印章后生效；
待业期间由社会保险局保管。
第九条 补充养老保险金和个人储蓄性养老保险金的支付。职工办理退休手续后，凭《退休证》和《职工养老保险手册》到社会保险局办理领取保险金的有关手续。社会保险局将职工补充养老保险金和个人储蓄性养老保险金在扣除计提的管理服务费后，连本带息一次性或按月返回本人
。
第十条 已参加补充养老保险和个人储蓄性养老保险的职工，因工作调动，须凭企业调动证明申请办理保险金的转移手续。
第十一条 因升学、参军、待业以及被开除、判刑、劳教等离开生产（工作）岗位的职工，其补充养老保险和个人储蓄性养老保险金暂由社会保险局管理，待重新参加工作时，前后连续登记计算。
第十二条 职工未达到退休条件而因故死亡时，记在职工个人帐户的款项，按照《继承法》的有关规定，凭死亡证明书填报申请，社会保险局核实后将死者生前的补充养老保险金和个人储蓄性养老保险金在扣除提取的管理服务费后连本带息一次性返还给其合法继承人。
第十三条 社会保险局可在收取的补充养老保险金中提取1．5％的管理服务费。补充养老保险金及其管理服务费、个人储蓄性养老保险金，均不征收任何税费。
第十四条 补充养老保险金和个人储蓄性养老保险金，由社会保险局在银行设立专户存隼，专款专用，任何单位和个人不得挪作它用。对存入银行的款项，按人民银行规定的同期城乡居民个人储蓄存款利率计息。
第十五条 凡已实行补充养老保险的企业，对现已退休的职工可给予一定的补助，以体现分享企业发展成果。补助费按企业补充养老保险的来源渠道，由企业自行确定，并由企业发放或由社会保险局无偿代发。
第十六条 本暂行办法自公布之日起施行。由省劳动厅负责解释。各地可结合本地实际，制定具体的实施方案。
1993年4月3日
北京市农村改水项目领导小组办公室、北京市财政局《关于北京市农村改水项目还贷工作的实施办法》
北京市农村改水项目领导小组等
北京市农村改水项目领导小组办公室、北京市财政局《关于北京市农村改水项目还贷工作的实施办法》
北京市农村改水项目领导小组办公室 市财政局
大兴等五县区财政局、农村改水办公室：
在执行世界银行“ＣＨＡ－1578号”中国农村供水项目期间，我市于1985－1991年向国家财政部借“世行”贷款，8035537．5个特别提款权，（按当时汇率折合10361092．23美元，人民币40283892．31元）。同年开始，由市政府转贷给大兴
、昌平、顺义、通县、房山五个区县进行农村改水工作。按贷款协议要求，除贷款资金外（贷款资金占工程总造价的40％），市、县政府给予资金配套（占10％），农村集体、个人集资50％，共完成农村供水项目736个，使844个村，92．39万农民吃上了安全卫生的自来水
，取得了良好的社会效益和经济效益。
根据贷款协议及全国爱卫会下发的还贷通知要求，自1995年9月5日起至2010年3月5日止，我市每年将分两次向国家偿还贷款，每次偿还贷款总额的三十分之一，即267851．25个特别提款权（ＳＤＲ）。还款额计算方法，贷款协议规定，以特别提款权（ＳＤＲ）为
单位，按还款时的汇率折算。由于国际金融市场的变化和国家汇率的调整，还款与借款时汇率差距甚大（借时汇率1ＳＤＲ＝1．2894ＵＳＤ，1ＵＳＤ＝3．888ＲＭＢ；而1995年8月2日中国银行发布的“国际金融市场行情表”的汇率，1ＳＤＲ＝1．55954ＵＳＤ，
1ＵＳＤ＝8．2967ＲＭＢ），给还贷工作带来了一定的困难。按8月2日汇率计算，15年内我市将向国家约还款103972105元人民币，平均每年约还6931474元。借款期间，我市农民使用“世行”贷款折合人民币为40283892．31元，与还款总额相比，差
额（贷款风险）约为63688212元，约占还款总额的61％。
鉴于上述情况，按市政府与大兴等五个改水项目区县签定的贷款协议，北京市农村改水项目的还贷工作应由两部分组成，一是由受益农民偿还的借贷金额部分，二是按照贷款担保合同，受益区县政府承担风险，即应还的ＳＤＲ数额按还款时汇率折合人民币的不足部分。由于此项工作涉
及面广、难度大，我市必须认真组织，狠抓落实。为确保农村改水项目还贷工作的顺利进行，结合我市实际情况，特做如下规定，望认真遵照执行。
1．各区县政府要进一步提高对还贷工作的认识，必须高度重视，切实加强领导，认真组织好本区县农村改水项目的还贷工作。保证按期、如数偿还贷款本息。
2．财政部分要把还贷资金纳入当年预算，认真执行贷款协议，切实起到对农村改水项目的担保作用，对受益农民还贷部分要有相应的制约措施，保证还贷资金及时到位。
3．在区县政府的大力支持下，各区县农村改水办公室负责受益农民的贷款回收工作。把回收贷款工作做为一项重要工作来抓。要结合本区县实际认真制订出切实可行的还贷措施，做到责任到人，定任务，定指标，保证按期、如数回收贷款。
4．在市政府领导下，北京市农村改水项目的还贷工作，由市财政局和市农村改水项目办公室具体组织实施。每次还贷，各有关区县财政局、农村改水项目办公室分别将偿还贷款提前一个月汇至市农村改水项目办公室，待各区县交齐后，由市改水项目办公室统一偿还国家。
5．要认真总结还贷工作经验。每半年各区县要向市农村改水项目办公室书面报告一次回收贷款情况，以便市领导及时了解掌握全市还贷工作情况，及时解决存在问题，指导全市还贷工作。
1995年10月16日
1995年10月16日
关于印发南昌市政府投（融）资基本建设项目会计委派暂行办法的通知
江西省南昌市人民政府办公厅
关于印发南昌市政府投（融）资基本建设项目会计委派暂行办法的通知
洪府厅发〔2006〕58号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《南昌市政府投（融）资基本建设项目会计委派暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年五月十三日
南昌市政府投（融）资基本建设项目会计委派暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强南昌市政府本级投资基本建设项目（以下简称“建设项目”）的财务管理，规范财政资金使用，提高财政资金的使用效益，维护国家与社会公众利益，堵塞财务管理漏洞，保障会计资料的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》，财政部、监察部《关于试行会计委派制度工作的意见》，结合我市实际制定本办法。
第二条 建设项目会计委派工作在市政府的领导下，具体由市财政局负责，有关职能部门配合实施。
第三条 实行会计委派的市本级政府投（融）资建设项目包括：
(一)市政基础设施建设项目；
(二)农、林、水、气基础设施建设项目；
(三)市政府全额投（融）资的社会事业建设项目；
(四)其他需要实行会计委派的建设项目。
以上项目不含各类经营性和县（区）、乡级政府作为业主的建设项目。
第四条 市财政局根据建设项目投资概算金额，分别采取以下三种委派形式：
1、1000万元以下建设项目，建设项目由市财政局委托南昌市财政局会计代理服务中心实行会计统一核算；
2、1000-3000万元（含1000万）建设项目，实行主办会计直接委派形式；
3、3000万元（含3000万）以上建设项目，实行财务总监直接委派形式。
第二章 被委派会计人员资格
第五条 被委派会计人员应具备以下条件：
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，有较高的政策水平和职业道德水准；
二、熟悉国家财经、法规和财务制度，掌握基建会计核算有关知识；
三、热爱会计工作，忠实履行《会计法》规定的会计监督职责，自觉维护国家利益，严格执行财经纪律，坚持原则，依法办事，廉洁奉公；
四、具有助理会计师以上会计专业技术资格，并从事会计工作三年以上；
五、具有大专以上文化程度；
六、身体健康，能适应工作要求。
第六条 被委派会计人员的人选
(一)从财政部门现有符合条件的在职干部中选派；
(二)从市直行政事业单位现有符合条件的会计人员中借调选派；
(三)按照公开、公平、公正的原则从社会上考试考核择优选派。
第三章 被委派会计人员的职责
第七条 被委派会计人员的职权：
(一)核算、监督建设项目资金及项目配套资金到位和使用情况，促进建设资金的合理有效使用；
(二)严格执行《基本建设财务管理若干规定》和《国有建设单位会计制度》，监督工程建设单位执行国家财经法律法规，维护国家、集体、个人三者利益；
(三)严格按国家有关规定，正确进行会计核算，做到账目清楚，账实相符，保证上报的财务报告的真实性、合法性和准确性；
(四)认真做好材料、设备、存货、工程支出、费用支出、往来结算等项工作的原始记录，及时掌握工程进度，定期对财产物资进行清查，按月、季、年向市财政局报送财务报表和工程进度报表；
(五)严格财务开支管理，实行“一支笔”审批制度，对不合规定的开支，有权拒绝受理；对重大资金支出与工程建设单位负责人联签批准；
(六)依法编制工程财务总决算，做到数据真实，资料齐全，手续完备；
(七)决算审批后，负责做好资产处理，档案移交等善后工作，保证工程项目的完整性；
(八)承办财政部门委托的其他事项；
(九)被委派单位规定的其他职权。
第八条 被委派会计人员的责任：
（一）按规定向市财政局编报会计报表及财务报告，确保被委派单位财务状况的真实性。
（二）每年度书面向市财政局述职一次，遇有重大情况随时汇报。
（三）对挤占、挪用、滞留建设资金等严重违反财经纪律的行为承担相应的责任。
第四章 被委派单位的职责
第九条 被委派单位必须保障会计人员依法履行职责和合法权益不受侵犯，为会计人员提供必要的工作条件。因被委派单位原因造成会计核算工作不能正常进行的，市财政局将停止或延缓对被委派单位的基建拨款。
第十条 被委派单位对所发生的经济业务、财务收支真实性及合法性进行负责，所有财务收支必须纳入单位会计统一核算，不得授意、指使和强令会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其它会计资料，提供虚假财务会计报告。
第十一条 被委派单位自觉接受委派的会计人员的会计监督，主动吸收委派的会计人员参与制定财务收支计划、资金调度和决策活动。
第十二条 被委派单位有权要求委派的会计人员依法履行职责，开展会计服务工作。有权制止和纠正委派的会计人员违反国家有关方针政策和法律法规的行为，并向市财政局报告委派的会计人员履职情况。对不能履行会计职责，不能胜任本职工作的委派的会计人员，被委派单位有权向市财政局提出撤换建议。
第五章 被委派会计人员的管理
第十三条 市财政局负责被委派会计人员的业务管理和指导。
第十四条 市财政局建立被委派会计人员管理制度，加强对被委派会计人员的管理、监督和考核。
第十五条 被委派人员会计工资、福利等各项费用由市财政局直接支付，列入财政年度预算。
第十六条 被委派会计人员不得接受被委派单位的任何形式馈赠，不得参加由被委派单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游等活动，不得在被委派单位中为自己、亲友或者其他人谋取私利，不得接受被委派单位的任何报酬、福利待遇，不得在被委派单位报销应由个人负担的费用。被委派会计人员实行回避制度，被委派人员与工程建设单位负责人有亲属等密切关系的，不得担任委派工作。
第十七条 市财政局定期或不定期地对被委派会计的人员工作进行监督检查，也可委托社会中介机构进行检查；对不能履行会计职责，不能胜任本职工作的被委派会计人员及时予以撤换。
第六章 附则
第十八条 本办法由市财政局组织实施，并负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起实行。
