广州市企业职工基本养老金计发办法
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广州市企业职工基本养老金计发办法
广东省广州市政府
广州市企业职工基本养老金计发办法
广州市政府
办法
第一条 为适应劳动、工资制度改革的需要，保障企业离退休职工的基本生活需求，根据国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发〔1991〕33号）精神，结合本市实际情况制定本办法。
第二条 本办法适用于本市所有企业和实行企业管理的事业单位、城镇个体工商户及其职工（以下统称单位、职工）。
第三条 本办法由市劳动局组织实施。
第四条 职工符合国家规定离退休条件的应该离退休。职工从办理离退休手续的次月起，按月发给基本养老金，直至去世为止。
第五条 基本养老金由基础养老金和附加养老金两部分组成。
（一）基础养老金以职工离退休时上年度本市职工月平均工资为基数，职工缴费年限满十五年及以上的按25％计发；满十年不满十五年的，按20％计发；离休干部按30％计发。职工月平均工资即职工月平均工资总额（下同），按国家统计局的统计口径构成。
（二）附加养老金以职工缴纳基本养老保险费期间本人指数化月平均缴费工资为基数，按缴纳基本养老保险费年限计发。缴纳基本养老保险费累计满十年及以上的，缴费每满一年发给1．3％；缴费不满十年的，缴费每满一年，一次性发给本人指数化月平均缴费工资二个月的生活费，
社会养老保险关系即终止。
第六条 职工离退休后，领取的基本养老金从退休的下一年起，每年七月一日按照本市上年度职工社会平均工资增长率或物价指数增长率的一定比例调整一次，如当年国家增加离退休人员的生活补贴高于调整的部分，可按国家标准发放，工资增长率或物价指数负增长时不作调整。
第七条 职工基本养老保险实行国家、企业、个人三方共同负担的原则，单位和职工必须依照下列规定按月缴纳基本养老保险费用：
（一）单位按照上年度本单位职工缴费工资总额与离退休费总额之和的一定比例缴纳。缴纳的费用按财税部门规定的渠道列支；
（二）职工个人缴纳的基本养老保险费，按照上年度本人月平均缴费工资的2％缴纳。个人缴费比例随着经济的发展和职工工资的增长逐步提高；
（三）私营企业、城镇个体工商户经营者缴纳的基本养老保险费用，以不低于本市上年度职工月平均工资为基数，按单位和个人两项缴费比例之和缴纳；
（四）职工本人月平均工资收入超过本市当年职工月平均工资两倍以上的部分，不缴纳基本养老保险费，也不列入计发附加养老金计算基数；
（五）单位、个人应缴的基本养老保险费用，由开户银行按有关规定向单位扣缴，转入社会劳动保险机构在银行开设的养老保险基金帐户，单位不得拒付。职工个人缴纳的基本养老保险费用由所在单位在职工工资收入中代为扣缴；劳务输出人员缴纳的基本养老保险费，由劳务输出单位
代为扣缴；私营企业、个体工商户及其雇工缴纳的基本养老保险费用由工商行政管理部门协助收缴。
第八条 本办法实施前，按照国家规定计算的连续工龄或工作年限，可作为缴费年限，合并计发基本养老金。
第九条 本办法实施后离退休的职工，其基本养老金低于原办法待遇标准的，可按原办法待遇标准执行；其基本养老金高于原办法待遇标准的，增加部分最高不得超过原办法待遇标准的20％。
第十条 各单位须按国家技术监督局规定的社会保障号码（国家标准ＧＢ11643－89）建立职工养老保险档案。将其缴费工资与本市职工平均工资比值的指数记入有关职工养老保险手册中，作为查询、审核、转移和退休时计发基本养老金的依据。
第十一条 职工流动时，必须到当地市、区、县社会劳动保险机构办理基本养老保险的转移手续。
机关、事业单位职工流向企业工作后，应按规定缴纳基本养老保险费，以前按国家规定计算的工作年限，可作为缴费年限，合并计发基本养老金。企业职工流向机关、事业单位时，基本养老保险费不作转移。
第十二条 实行基本养老金计发新办法后，职工离退休条件和离退休后的其他待遇暂不作变动。
第十三条 本办法实施前已经离退休的职工，不实行本办法。但其领取的离退休费、生活补贴、补助费等的调整，从本办法实施的下一年起，按本办法第六条规定执行。
第十四条 本办法由市劳动局负责解释，并制定实施细则，报市人民政府备案。
第十五条 市属国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业、联营企业、股份制企业、个体工商户和企业管理的事业单位等，自一九九三年十月一日起执行本办法。
县（市）属单位、区街集体单位自一九九四年一月一日起执行本办法。
1993年9月19日
绵阳市人民政府办公室关于转发《四川省生源地信用助学贷款试行办法》的通知
四川省绵阳市人民政府办公室
绵阳市人民政府办公室关于转发《四川省生源地信用助学贷款试行办法》的通知
绵府办函[2009]84号
科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：
经市政府同意，现将省政府办公厅转发省教育厅等3部门《四川省生源地信用助学贷款试行办法》的通知(川办函[2008]250号)转发你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
绵阳市人民政府办公室
二〇〇九年三月二十日
四川省人民政府办公厅
转发省教育厅等3部门《四川省生源地
信用助学贷款试行办法》的通知
川办函[2008]250号
各市(州)人民政府，省直有关部门(单位)，有关金融机构：
省教育厅、省财政厅、四川银监局制订的《四川省生源地信用助学贷款试行办法》已经省政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。
生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分，与国家助学贷款享有同等优惠政策，是利用财政、金融手段创新金融服务体系，解决家庭经济困难学生就学问题的重要途径。各地、各有关部门务必高度重视，从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，按照“应贷尽贷、简化程序、方便群众、防范风险”的原则，进一步统一思想，提高认识，落实机构，密切配合，精心组织，确保我省生源地信用助学贷款工作积极、稳步推进，扎扎实实地把这件惠及广大人民群众的大事抓好。
各地在推进和落实生源地信用助学贷款的同时，应继续做好所属各高校的国家助学贷款工作，确保原有国家助学贷款机制和协议继续有效实施。
二〇〇八年十一月二十一日
四川省生源地信用助学贷款试行办法
省教育厅 省财政厅 四川银监局
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发[2007)13号)、《四川省人民政府关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(川府发[2007]43号)、《财政部、教育部、银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》(财教[2008]196号)精神，进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系，切实推进我省国家助学贷款工作，特制定本试行办法。
第二条 生源地信用助学贷款是指经批准的银行业金融机构(以下简称“经办银行”)向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生(以下简称“学生”)发放的、在学生入学前户籍所在县(市、区)办理的助学贷款。生源地贷款为信用贷款，学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人，共同承担还款责任。
第三条 四川省生源地信用助学贷款以国家开发银行四川省分行为主承办。其他银行业金融机构经省教育厅、省财政厅、四川银监局同意可以开展此项业务。
第二章 贷款对象与条件
第四条 生源地信用助学贷款发放对象是家庭经济困难的普通高校学生。
第五条 申请生源地信用助学贷款的学生必须同时符合以下条件：
1．具有中华人民共和国国籍；
2．诚实守信，遵纪守法；
3．已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全目制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准)正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生；
4．学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区)；
5．家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。
第六条 申请生源地信用助学贷款的学生家庭应该符合以下条件：
1．无不良信用记录；
2．家庭经济困难一般应符合以下基本特征之一：
（1）村贫困户和城镇低保户；
(2)孤儿及残疾家庭；
(3)无稳定收入的单亲贫困家庭；
(5)遭受重大灾害，造成严重损失，无力负担学生费用；
(6)家庭成员患有重大疾病；
(7)家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；
(8)家庭年现金总收入低于8000元的家庭；
（9）其他贫困家庭。
第三章 贷款政策
第七条 生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。每个借款人每年申请的贷款一般不超过就读学校收取的学费和住宿费的总和，最高不超过6000元，主要用于解决学生在校期间的学费和住宿费问题。
已经获得生源地信用助学贷款的学生，同一学年内不得再申请高校国家助学贷款；已经获得高校国家助学贷款的学生，同一学年内不得再申请生源地信用助学贷款。
第八条 生源地信用助学贷款期限原则上按全目制本专科学制加10年确定，最长不超过14年。其中，在校生按剩余学习年限加10年确定。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。
第九条 生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。
第十条 生源地信用助学贷款利息按年计收。学生在校期间的利息由财政全额贴息，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护人)共同负担。学生在校及毕业后两年期间为宽限期(只付息，不还本)，宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本息。
第四章 贷款贴息与风险补偿
第十一条 贷款学生在校期间利息全部由财政补贴。其中，考入中央所属高校和考入地方高校跨省就读的学生，其贷款贴息由中央财政承担。四川省籍学生考入四川省属高校就读的，其贷款贴息由省财政承担；四川省籍学生考入市(州)属高校就读的，其贷款贴息由高校所在市(州)财政承担。贷款学生毕业后利息全部由学生及家长(或其他法定监护人)负担。
第十二条 建立风险补偿专项资金，风险补偿金比例按当年贷款发生额的15％确定。考入中央所属高校和考入地方高校跨省就读的学生，其风险补偿金由中央财政承担；四川省籍学生考入省属高校就读的，其风险补偿金由中央承担贷款发生额的7.5％，省财政承担1.5％，学生就读高校承担6％；四川省籍学生考入市（州）属高校就读的，其风险补偿金由中央财政承担贷款发生额的7.5％，高校所在市(州)财政承担1.5％，学生就读高校承担6％。
第十三条 贴息和风险补偿金分别由四川省学生资助管理中心和各市(州)学生资助管理中心负责归集，每年12月20目前，向开展生源地信用助学贷款的经办银行及时足额划拨。
第十四条 经办银行收到风险补偿金，应确认为递延收益，待确认生源地助学贷款损失时，计入当期损益。已确认的生源地助学贷款损失，以后又收回的，相应回拨递延收益。风险补偿金若超出生源地信用助学贷款损失，超出部分由经办银行返回县级学生资助管理中心，用于弥补不良贷款损失；若低于生源地信用助学贷款损失，不足部分由经办银行和县级财政部门各分担50％，其中县级财政分担部分首先使用经办银行返回给县级学生资助管理中心的资金，不足部分由县级财政承担。
第五章 组织管理
第十五条 生源地信用助学贷款在各级政府的统一领导下开展工作。各级教育、财政部门、银监部门和经办银行以及普通高中、高等学校要分工协作，密切配合，建立良性的生源地信用助学贷款运作体系。
第十六条 省教育部门要周密安排，精心组织，督促各级教育部门及普通高中、高等学校共同做好生源地信用助学贷款工作。市、县级教育部门要在整合现有资源的基础上，建立健全学生资助管理机构，安排专门的工作人员和必要的工作经费，保证必要的工作条件，积极开展生源地信用助学贷款工作。县级学生资助管理中心负责收集、整理、汇总学生家庭经济状况、生源地信用助学贷款需求等信息；对贷款学生的家庭经济状况进行调查、认定；建立学生信用和贷款资格评议小组，确定符合贷款条件的学生名单；测算贷款需求，编制贷款预案；办理生源地信用助学贷款的申请、初审等管理工作；接受高等学校、生源地信用助学贷款和国家助学贷款经办银行的委托，建立与贷款学生家庭的联系制度，跟踪了解贷款学生的家庭经济状况变化情况；受开发银行省分行委托催还贷款；负责向上级学生资助管理中心、高等学校和经办银行定期报送贷款学生的有关信息，加强与高校沟通，避免重复贷款。
有关普通高中要配合县级学生资助管理中心及经办银行，提供高考招生录取情况及生源地信用助学贷款需求情况，协助做好贷款申请、审批和发放工作。有关高等学校要加强对学生的诚信教育，培养学生的诚信意识，教育学生毕业后按照合同约定履行还款义务；并将学生贷款信息纳入人民银行征信系统管理。根据有关县级学生资助管理中心需要，协助提供生源地信用助学贷款学生的相关信息和高校收费账户信息等资料。
第十七条 省、市(州)财政部门在年度财政收支预算中足额安排贴息资金和风险补偿金，加强贴息资金和风险补偿金的管理、使用和监督，提高资金的使用效益。
第十八条 经办银行负责按照国家信贷政策，科学合理设计贷款方式和期限结构，制订生源地信用助学贷款的操作规程，负责审核、发放和管理贷款，确保贷款渠道畅通，使符合条件且有贷款需求的家庭经济困难学生都能申请获得生源地信用助学贷款。要会同财政、教育部门根据生源地信用助学贷款承贷周期不同阶段的特点，建立以学生为中心的家庭、高校和就业单位三地的贷款产品、信息和信用联结，形成贷款学生借款期间全过程的信用管理。经办银行可通过委托代理方式由其它金融机构辅助结算管理，并按照委托协议支付代理手续费。代理银行及各分支机构要为生源地信用贷款提供优质、高效的服务。
经办银行应建立生源地信用助学贷款专职管理机构并配备足够的人员，根据国家助学贷款管理的有关规定制定具体实施办法，切实防范贷款风险，保持生源地信用助学贷款的可持续发展。
第十九条 银监部门会同财政、教育部门对银行业金融机构开办生源地信用助学贷款业务进行指导，定期进行检查和评价，督促经办银行完善金融服务，提高工作效率。
第六章 附 则
第二十条 此前根据中国人民银行成都分行等5部门制定的《四川省生源地助学贷款管理试行办法》已办理生源地贷款的，按原办法执行，从本办法执行之日起不再办理新的贷款。
第二十一条 本办法由省教育厅、省财政厅、四川银监局负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起执行。
健身气功管理暂行办法
国家体育总局
国家体育总局令
第4号
《健身气功管理暂行办法》已于2000年9月8日经国家体育总局第18次局长办公会议讨论 通过，现予发布施行。
局长 袁伟民
二○○○年九月十一日
附：《健身气功管理暂行办法》
健身气功管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对健身气功的管理，保障健身气功的健康发展，根据《中华人民共和国 体育法》和国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 凡在中华人民共和国境内开展健峰气功及与健身气功相关的活动，均适用本办 法。
第三条 本办法所称健身气功是以自身形体活动、呼吸吐纳、心理调节相结合为主要运 动形式的民族传统体育项目，是中华悠久文化的组成部分。
第四条 举办健身气功活动，必须遵守国家法律、法规和社会公德，必须倡导科学文明 ，以发挥其在全民健身中的积极作用。
第二章 管理机关
第五条 国家体育总局是全国健身气功的业务管部门。
地方各级人民政府体育行政部门(含人民政府授权的管理机构，下同)是当地健身气功的 业务主管部门，对本地区健身气功活动进行组织和业务管理。
第六条 各级体育行政部门管理健身气功的主要职责是：
(一)根据国家法律、法规和有关方针政策，制定实施健身气功管理的规章制度；
(二)对面向社会开展的健身气功活动的条件、内容进行业务审查和日常管理；
(三)组织健身气功辅导人员和业务管理人员的培训和考核；
(四)组织健身气功的科学研究；
(五)对健身气功社会团体进行业务管理；
(六)对健身气功活动站、点进行注册管理。
第三章 活动管理
第七条 健身气功活动实行属地管理，坚持"小型、分散、就地、就近、自愿"的原则 。
第八条 举办健身气功活动必须获得体育行政部门的批准。
申请举办健身气功活动的公民、法人和其他组织，必须具有合法身份。
第九条 举办健身气功活动，必须具备以下条件：
(一)有与所开展活动相适应的场所；
(二)有必要的资金和符合标准的设施、器材；
(三)有参加过体育行政部门培训并经考核合格的辅导人员或专业管理人员；
(四)有活动所在场所的管理者同意使用的证明；
(五)有相应的安全、卫生条件；
(六)法律、法规规定的其他条件。
第十条 举办健身气功培训班，须报经当地具有相应管辖权限的体育行政部门审核批准 ；举办参加人数在200人以上的健身气功活动，除报经体育行政部门审核批准外，还须获得 同级公安机关许可。
第十一条 申请举办健身气功培训班和健身气功活动，须提前15个工作日报送以下材料 ：
(一)举办健身气功培训班或活动的申请书；
(二)培训或活动的方案；
(三)要求提交的其他材料。
主管部门应在接到符合要求的上述材料后10个工作日内，向申请人做出是否批准的答复 。予以批准的，还应同时将批准文件抄送同级公安机关并报上一级体育行政部门；不予批准 的，应书面说明理由。
第十二条 禁止在健身气功活动中进行带有愚昧迷信或神化个人的宣传。
禁止举办"带功报告""会功""弘法""贯顶"及其他类似活动。
禁止销售未经国家指定的机构审查、出版的健身气功类图书、音像制品和电子出版物。
禁止出售"信息物"。
第十三条 开展涉外(含香港、澳门特别行政区和台湾地区)健身气功活动，按外事活动 的规定办理有关手续。
第四章 活动站、点
第十四条 健身气功活动站、点是群众习练健身气功的场所。
建立健身气功活动站、点必须具备以下条件：
(一)活动场所安全、适用，并经所在地管理者同意使用；
(二)活动时间相对固定；
(三)负责人具有合法身份；
(四)辅导人员参加过体育行政部门的培训并经考核合格；
(五)活动内容健康、科学，符合管理部门的有关规定。
第十五条 建立健身气功活动站、点，必须经当地街道办事处、乡镇级人民政府审核同 意，报告地县级体育行政部门注册。
第十六条 体育行政部门负责对健身气功活动站、点进行业务管理。
县级体育行政部门应会同健身气功活动站、点所在地街道办事处、乡镇级人民政府，从 本行政区域建设发展需要和满足群众体育需求出发，对健身气功活动站、点的规模、布局、 场地使用状况及其对居民生产、生活质量的影响等方面进行规划、审核和必要的建设。
第十七条 内容健康、科学文明的健身气功功法，经体育行政部门核准后，可以在健身 气功活动站、点习练。其名称下得使用宗教用语，不得以个人名字命名，不得冠以"中国" "亚洲""世界""宇宙"以及类似的字样。
第十八条 健身气功活动站、点的选择，不得妨碍社会治安、交通和生产、生活秩序。
不得在国家机关、广播电台、电视台、外国使领馆、军事设施及其他要害部门周边地区 以及航空港、车站、港口等重要场所和中小学校设立健身气功活动站、点。
不得在健身气功活动站、点悬挂、张贴、散发与本办法第十二条规定相抵触的宣传品。
公共文化体育设施不得为未经批准的健身气功活动提供场地。
第五章 辅导人员
第十九条 从事健身气功技能传授的人员称健身气功辅导员。经体育行政部门或体育行 政部门委托的机构培训，考核合格的健身气功辅导员，方可取得传授或指导健身气功的资格 。
第二十条 健身气功辅导员的技术等级分为：国家级、一级、二级、三级。
国家级健身气功辅导员称号由国家体育总局批准授予；一级健身气功辅导员称号由省级 体育行政部门批准授予；二级健身气功辅导员称号由地区级体育行政部门批准授予；三级健 身气功辅导员称号由县级体育行政部门批准授予。
第二十一条 凡符合本办法要求，热心健身气功事业，具备相应的健身气功理论知识和 业务技能，自愿履行健身气功辅导员职责者，均可由所在单位或行政管理部门推荐，并根据 等级审批权限向体育行政部门申请获得健身气功辅导员技术等级称号。
第二十二条 地方各级体育行政部门负责本辖区相应等级健身气功辅导员的培训、考核 、审批、奖惩和年度检查工作，并可受上级体育行政部门委托对本辖区内较高等级的健身气 功辅导员进行日常管理。
获得技术等级称号的健身气功辅导员，必须在批准授予部门规定的地域内开展活动。
第六章 社会团体
第二十三条 健身气功社会团体是行业综合性社会团体。
健身气功社会团体应贯彻执行国家体育行政部门制定的健身气功方针、政策，并在体育 行政部门指导下，承办健身气功有关活动，协助进行管理，在体育行政部门与健身气功爱好 者之间发挥桥梁和纽带作用。 第二十四条 全国、省(自治区、直辖市)以及具备条件的地区级单位可以建立综合性健 身气功社会团体；县级及其以下单位不得建立健身气功社会团体。
不得按功法门类成立健身气功社会团体，健身气功社会团体内不得设立功法类和地域性 分支机构。
第二十五条 国家和省级、地区级体育行政部门是健身气功社会团体的业务主管单位。 成立健身气功社会团体，须经业务主管单位审批后，依法向民政部门申请登记。
第二十六条 各健身气功社会团体均为独立的法人组织，互不隶属。各级健身气功社会 团体暂不吸收境外组织和人员为单位会员和个人会员。
第二十七条 健身气功社会团体副秘书长以上人选的推荐、重要活动和日常工作中的重 大问题、涉外活动等须报经业务主管单位批准。
第七章 罚 则
第二十八条 违反本办法第四条、第十二条规定，利用健身气功从事非法活动的，由体 育行政部门配合公安机关等有关部门予以取缔。构成违反治安管理行为的，依照《中华人民 共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法第十条、第十三条规定，擅自开展健身气功活动的，由体育行 政部门予以取缔，并由公安机关根据《群众性文化体育活动治安管理办法》的规定进行处罚 。
第三十条 擅自设立健身气功活动站、点，或违反本办法第十一条、第十八条规定，由 体育行政部门予以警告、取缔或撤销原批准文件，并由公安机关根据《群众性文化体育活动 治安管理办法》的规定进行处罚。
第三十一条 违反本办法第十九条、第二十二条规定，擅自进行健康气功辅导的人员， 或拒不服从体育行政部门管理的健身气功辅导员，由体育行政部门视情况责令限期整改，或 取消其资格。
第三十二条 违反本办法第二十四条、第二十五条规定，盗用健身气功名义非法组织社 会团体的，由体育行政部门配合民政部门予以取缔和处罚。
第三十三条 违反本办法第二十六条、第二十七条规定，超范围开展活动的健身气功社 会团体，由体育行政部门配合民政部门责令限期整改并予以处罚。情节严重的予以撤销。
第三十四条 健身气功管理部门中的国家工作人员或健身气功活动场所管理者因失职等 原因造成严重不良影响的，由其所在单位视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究 刑事责任。
第八章 附 则
第三十五条 本办法中提及的数字，均含本数在内。
第三十六条 本办法自公布之日起施行。原国家体委于1998年2月22日颁布下发的《健 身气功管理办法》和《健身气功师技术等级评审办法(试行)》(体武字［1998］001号、002 号文件)同时废止。
