上饶市人民政府办公室关于印发城市绿化管理暂行规定的通知
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上饶市人民政府办公室关于印发城市绿化管理暂行规定的通知
江西省上饶市人民政府办公室
饶府办发〔2007〕34号
上饶市人民政府办公室关于印发城市绿化管理暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府，上饶经济开发区，三清山管委会，市政府有关部门：
《上饶市城市绿化管理暂行规定》已经2007年8月15日市政府第8次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二OO七年九月二十九日
上饶市城市绿化管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为促进本市园林绿化事业的健康发展，改善城市生态环境，加强城市文明建设，根据国务院《城市绿化条例》、《江西省城市绿化管理办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市城区规划范围内绿化的规划、建设、保护和管理。各县(市)、开发区、工矿区、风景名胜区、建制镇可参照本规定执行。
第三条 本规定所称城市园林绿化是指在城市中进行植树、种草、栽花、育苗、园林设施建设及其管护等活动。
本规定所称城市绿地包括：公园、广场、街旁绿地等公共绿地，单位附属绿地，居住区绿地，花圃、草圃、苗圃等生产绿地，道路绿化，防护绿地和风景林地等。
第四条 市城市绿化主管部门负责城区规划范围内的城市绿化管理工作。
第五条 城市适龄公民都应依法履行义务植树和参与城市绿化，爱护绿化成果，有权制止、检举和控告损害或破坏绿化的行为。
第六条 鼓励社会团体、企事业单位和个人积极参与城市园林绿化建设，对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。
第七条 鼓励和加强城市园林绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市园林绿化的科学技术和艺术水平。
第二章 规划和建设
第八条 市城市绿化主管部门应当根据城市园林绿地系统规划的要求，结合本市详细规划，确定城市各地段和各种性质用地的绿地率和人均公共绿地等控制指标。
第九条 新建、改建、扩建工程项目，其绿化用地面积与总用地面积比率应当符合下列规定：
（一）新建居住区不低于30%，其中居住小区按居住人口人均不少于1平方米。
（二）工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心不低于20%。
（三）产生有害气体及污染的工厂不低于30%，并根据国家标准设立防护林带。
（四）学校、医院、休（疗）养院（所）、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35%。
（五）城市主干道应达20%以上,其它道路都应根据实际情况进行绿化。
城市内河、湖等水体岸边应当进行重点绿化，主要地段应当逐步建成河（湖）滨公园。
属于旧城改造区的，可以将本条第一款规定的指标降低5个百分点执行。
第十条 单位和居住小区现有绿化用地低于第九条标准，尚有空地可以绿化的，应当自接到市城市绿化主管部门通知之日起1年内进行绿化。
逾期拒不绿化的，由市城市绿化主管部门指定的绿化施工单位代为补种，所需费用由违反规定者支付。
第十一条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有市城市绿化主管部门参加审查。附属绿化工程应与主体工程同步规划，同步设计，完成绿化的时间不得迟于主体工程竣工后的第一个绿化季节。
城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按照规定报市城市绿化主管部门或者其上级行政主管部门审批。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
绿化工程竣工后,应当经市城市绿化主管部门验收合格后,方可交付使用。市规划部门在办理规划建设工程许可证时应核查其建设项目绿化指标是否达标。
第十二条 因特殊情况，工程建设项目绿化用地面积达不到第九条规定标准又确需建设的，经市城市绿化主管部门审核，报市人民政府批准，由建设单位在市城市绿化主管部门指定的地点补足所缺绿化用地面积。建设单位不能按所缺面积补足绿化用地的，由市城市绿化主管部门代为补足，所需费用由建设单位承担。
第十三条 新建、扩建、改建工程项目需要绿化的，其基本建设投资中应当包括配套绿化建设投资。城市公共绿地和街道绿化由市人民政府负责；居住小区绿化由开发建设单位负责；单位附属绿化和其他工程项目的配套绿化由各单位负责或者在主体工程中一并考虑。
第十四条 城市绿化工程的设计和施工，应当由持有相应资质的设计、施工单位承担。
第十五条 城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要，要逐步做到苗木自给。
第十六条 在城市给排水设施建设中，应当安排绿化用水的管网和设施。
第二章 保护和管理
第十七条 经城市总体规划和城市园林绿地系统规划确定的以及已建成的绿化用地，不得擅自改变用途，任何单位和个人不得侵占。
第十八条 因城市规划调整，重大建设项目确需占用城市规划确定的绿地，由市规划部门制定调整规划，征得市城市绿化主管部门同意后，报原审批机关批准。
第十九条 因特殊原因，需占用绿地在1000平方米以内的，必须经市城市绿化主管部门批准；在1000至5000平方米以内的，必须报市人民政府审批；超过5000平方米的，必须报省建设行政主管部门审批。
经批准占用本单位附属绿地，且占用后本单位绿化用地面积达不到本办法第九条规定标准的和占用其他绿地的，占用单位必须按照本办法第十二条的规定易地进行绿化。
第二十条 因特殊需要临时占用城市绿化用地，须经市城市绿化主管部门批准，按规定办理临时占用绿地手续。使用期间，应采取保护绿地的措施。使用期满后，应按规定期限恢复原状，并报市城市绿化主管部门验收。
第二十一条 在城市公共绿地内开设商业、业务摊点，必须向公共绿地管理单位提出申请，经市城市绿化主管部门审查同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定地点和范围内从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的有关规定。
第二十二条 严格控制砍伐或者移植城市树木。城市内任何树木不论其所有权归属，确需砍伐、移植的，必须按下列规定报经批准后，方可砍伐：
（一）一次一处砍伐或者移植乔木10株、灌木10丛或者绿篱10米以下的，由市城市绿化主管部门审批。
（二）一次一处砍伐或者移植乔木100株、灌木100丛或者绿篱100米以下的，由市城市绿化主管部门审查同意，报市人民政府审批。
（三）超过（二）项规定的，须报经省建设行政主管部门审批。
经批准砍伐城市树木的建设单位应当对树木所有者进行补偿，并按“伐一栽三”的比例就地补植树木。不能就地补植的，由市城市绿化主管部门安排易地补植，其费用由建设单位承担。
第二十三条 市规划部门在审批划定建筑红线时，应当严格保护树木。新建建筑物和构筑物应当与树木主干保持4米以上的距离，保证树木生长不受影响。如确需砍伐或者迁移树木的，应当事先经市城市绿化主管部门的审查同意再划定建筑红线。
第二十四条 城市树木所有权和收益权按下列规定处理：
（一）在公共绿地上和街道上种植的树木归国家所有；
（二）机关、部队、企事业单位和人民团体在其用地范围内种植的树木，归单位所有；
（三）居住小区绿化所栽植树木，所有权归国家所有，树木管护的收益归管护部门；
（四）居民在庭院内种植的树木，归个人所有。
第二十五条 境外的苗木、花卉、种子和其它绿化物种，须经植物检疫机构检疫合格后方可引进。
第四章 罚 则
第二十六条 有下列行为之一的，由市城市绿化主管部门责令停止侵害，赔偿损失，并可处以罚款10元至100元的罚款：
（一）攀、折树枝、花果、在树上剥皮；
（二）损坏护树桩架，踩踏绿篱、花坛和封闭管理的草坪；
（三）其他损坏公共绿地和园林设施的行为。
第二十七条 未经批准擅自砍伐、移植或者非正常修剪城市树木的，责令停止侵害，赔偿损失，并可处以赔偿额2倍以下的罚款；擅自砍伐、迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的，可处赔偿额3倍以上的罚款；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十八条 工程建设项目的附属绿化工程或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案未经批准或者未按批准的设计方案施工的，以及施工队伍不具备资质的，由市城市绿化主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。
第二十九条 擅自改变城市绿化用地性质，或者擅自占用城市绿化用地的，由市城市绿化主管部门责令限期退还绿化用地，恢复原状，赔偿损失，并可处以每平方米20元至100元罚款。
第三十条 本规定第二十七条、第二十九条的罚款限额为：
（一）在非经营活动中，属处罚公民的，不得超过200元；属处罚法人或其他组织的，不得超过1000元。
（二）在经营活动中，没有违法所得的，罚款不得超过10000元；有违法所得的，罚款不得超过30000元。
第三十一条 未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的，由市城市绿化主管部门或者其授权的单位责令限期迁出或者拆除；造成损失的，应当负赔偿责任。
对不服从公共绿地管理单位管理的商业、业务摊点，由市城市绿化主管部门给予警告，可处以10元至100元的罚款；情节严重的，取消其设点批文，并可提请工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十二条 对拒绝或者阻碍园林绿化管理人员依法执行公务的，由公安部门按照有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 市城市绿化主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起60日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉，当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第三十五条 本规定由市政府法制办公室负责解释。
第三十六条 本规定自发布之日起施行。
重庆市劳动合同规定
重庆市人民政府
重庆市劳动合同规定
重庆市人民政府
（1994年9月15日重庆市人民政府令第61号发布自1994年10月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了规范用人单位与劳动者订立和履行劳动合同的行为，维护劳动关系，保护劳动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的企业、事业组织、国家机关、社会团体、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之建立劳动关系的劳动者，均应遵守本规定。
法律、法规对建立劳动关系另有规定的，从其规定。
第三条 用人单位与劳动者建立劳动关系应当订立劳动合同。
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。
第四条 订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。
第五条 劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务，非经双方协商一致或者出现法定的情况，任何一方不得擅自变更或者解除合同。
第六条 下列劳动合同无效：
（一）违反法律、行政法规的；
（二）采取欺诈、威胁等手段订立的。
无效劳动合同，从订立时起，就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
劳动合同的无效，依法由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
第二章 劳动合同的订立和履行
第七条 劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：
（一）劳动合同期限；
（二）工作内容；
（三）劳动保护和劳动条件；
（四）劳动报酬；
（五）劳动纪律；
（六）劳动合同变更、终止和解除的条件；
（七）违反劳动合同的责任；
（八）双方协商约定的其他条款。
市劳动行政主管部门应当根据本规定制定统一的劳动合同标准文书格式。
第八条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限。
劳动合同期限，由用人单位和劳动者协商确定。劳动者在同一用人单位连续工作十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。
第九条 订立无固定期限的劳动合同，应当约定终止或者解除的条件。
第十条 劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。试用期限应计算为合同期限。
第十一条 劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项。
第三章 劳动合同的变更、终止和解除
第十二条 劳动合同履行期间，经双方协商一致可以部分变更或者解除劳动合同。
第十三条 劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位，但有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
（一）在试用期内的；
（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
第十四条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
（四）依法被追究列事责任的。
第十五条 有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前30日以书面形式通知劳动者本人：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
第十六条 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政主管部门报告后，可以裁减人员。
用人单位依据本条规定裁减人员，在6个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。
第十七条 用人单位依据本规定第十二条、第十五条、第十六条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。
第十八条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本规定第十五条、第十六条的规定解除劳动合同：
（一）患职业病或者因工负伤，并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（二）患病或者负伤，在规定医疗期内的；
（三）女工在孕期、产期和哺乳期内的；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
第十九条 用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同，工会有权要求重新处理。劳动者申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助。
第二十条 劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。
第四章 劳动合同监察、劳动合同争议的处理和法律责任
第二十一条 市、区市县劳动行政主管部门依法对劳动合同的订立和履行情况实施监察。
第二十二条 因履行劳动合同发生的争议，依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。
第二十三条 用人单位和劳动者违反劳动合同规定的，依据《中华人民共和国劳动法》的规定承担法律责任。
第五章 附则
第二十四条 本规定具体应用中的问题，由重庆市劳动局负责解释。
第二十五条 本规定自1994年10月1日起施行。
1994年9月15日
县以下各级人民代表大会代表选举试行细则
浙江省人大常委会
县以下各级人民代表大会代表选举试行细则
浙江省人大常委会
（1979年12月19日浙江省第五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）
为了加强政权建设，开好各级人民代表大会，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（简称《选举法》），结合本省实际情况，制定县以下各级人民代表大会代表选举试行细则。
一、关于选举委员会的设立和任务
根据《选举法》规定，县（市、市辖区）、社、镇应设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。
县（市、市辖区）、社、镇的选举委员会，由同级党组织、政府部门、群众团体的负责人和各条战线的先进模范人物、知名人士组成。在县（市、市辖区）人民代表大会常务委员会成立以前，县（市、市辖区）选举委员会的成员，由县（市、市辖区）革命委员会提名通过，在县（市、
市辖区）革命委员会领导下进行工作。
选举委员会的人数：县（市、市辖区）十三人至十七人；公社、镇七人至十一人。
县（市、市辖区）选举委员会设主任一人，副主任若干人，下设精干的办事机构。县（市、市辖区）选举委员会可在公社、镇、街道设办事处，在生产大队、企事业单位、居民区设工作组。
选举委员会负责贯彻执行《选举法》，主持本级人民代表大会代表的选举。具体任务是：
组织群众学习选举法，采取各种形式宣传选举法；
划分选区，按选区进行选民登记、审查选民资格和公布选民名单，分发选民证，受理对选民名单不同意见的申诉，并作出处理决定；
分配代表名额，发动选民推荐代表候选人，汇总和介绍代表候选人情况，组织选民讨论协商，根据多数选民意见确定正式代表候选人名单；
规定选举日期和投票地点，主持选举大会或投票站的选举投票，确定选举结果是否有效，公布当选代表名单，发给当选证书；
管理选举经费；
作出选举工作总结。
二、关于代表名额
根据《选举法》规定的便于召开会议、讨论问题和解决问题，并且使各民族、各地区、各方面都能有适当数量的代表的原则，县（市）人民代表大会代表的名额定为：
人口在二十万（含二十万）以下的县一百五十名至二百名；
人口在二十万以上三十万（含三十万）以下的县二百名至二百五十名；
人口在三十万以上四十万（含四十万）以下的县二百五十名至三百五十名；
人口在四十万以上五十万（含五十万）以下的县三百五十名至四百五十名；
人口在五十万以上七十万（含七十万）以下的县四百五十名至五百五十名；
人口在七十万以上一百万（含一百万）以下的县五百五十名至六百五十名；
人口在一百万以上的县六百五十名至七百五十名，最多不超过八百名。
市辖区人民代表大会代表的名额：人口在十万（含十万）以下的区一百五十名至二百名；人口在十万以上的区二百名至三百名。
社、镇人民代表大会代表名额：人口在五千以下的七十名至一百二十名，人口在五千以上一万（含一万）以下的一百五十名至二百名，人口在一万以上的二百名至二百五十名，至多不超过三百名。
三、关于选区划分
根据《选举法》的规定，选区应按生产单位、事业单位、工作单位和居住状况划分，在农村，一个生产大队能分配到一、两名代表的，可以生产大队为选区。一个生产大队分配不到一名代表的，可以将邻近几个生产大队合并为一个选区。规模较小、人口较少、居住集中的公社可以公社
为选区。在城镇，能分配到一名或一名以上代表的生产单位、事业单位、工作单位可单独划为一个选区。分配不到一名代表的，可按系统划分选区。居民可按街道划分选区，也可以同邻近的企事业单位、机关团体合并划成一个选区。规模较小、人口较少的镇，可以镇为选区。
社、镇直接选举社、镇人民代表大会代表时，可仿照上述办法，把选区范围相应划小。一般以能产生一、二名代表划一选区为宜。
四、关于选民登记
1、根据《选举法》规定，凡年满十八周岁的公民，都应进行登记。计算年满十八周岁的时间，以当地进行选举的日期为准。
2、为使广大公民都能行使选举权利，凡在本县（市、市辖区）范围内居住的公民，不论有无正式户口，都应给予登记。个别没有户口、来历不清的，需取得户口所在地公社、派出所的证明。
3、选民登记按选区进行。农村以生产大队或生产队，城镇按工厂、学校、商店、机关、居民区，设立选民登记站。
选民本人应到登记站登记。老弱病残、行动不便的，可以上门登记或委托他人代为登记。
4、在选民登记中，对下列人员，可按不同情况予以办理：
户口仍在农村的集体所有制单位的职工，在现工作单位所在选区登记；
计划内临时工或经批准的合同工、轮换工，在厂矿企业所在选区登记；
工作调动户口未迁的，县（市、市辖区）级单位下设的分支机构的人员（包括农村综合商店），都在当地选区登记；
未迁户口的退休职工，户口没落实的精简下放人员，外来与当地农村社员结婚居住而未转户口的人员，都在现居住地所在选区登记；
临时外出投亲、养病、做小工的，仍应在户口所在选区进行登记；
户口已迁到农村仍在城镇居住的下乡知识青年、精简下放人员和嫁到城镇户口仍在农村的妇女，应在户口所在地选区登记。如要求在现在住地选区参加选举，必须取得户口所在地公社同意，给予证明，方能在现居住地登记。
5、下列人员不予登记：
凡是戴帽的地主、富农、反革命分子、坏分子，依法判处剥夺政治权利的，都无选举权和被选举权；
虽经宣判但不剥夺政治权利的在押犯和在押的未决犯，应停止其选举权利的行使，不列入选民名单；
劳动教养人员也停止行使选举权利，不列入选民名单；
无法行使选举权和被选举权的精神病患者，不列入选民名单（在选举期间精神正常的间歇性精神病患者，应给予登记）。
6、选民登记完毕后，由各该级选举委员会将审查合格的选民名单张榜公布，同时在选民小组口头宣布，并发给选民证。
五、关于代表候选人的提名推荐
提名代表候选人，要注意代表的先进性，推荐那些坚持社会主义，热心四化建设，劳动、工作积极，办事公道，作风正派，联系群众，为广大群众所信任的人为代表候选人。要注意代表的广泛性，各条战线、各个方面都要有适当数量的代表。要有一定数量的妇女代表和青年代表。
代表候选人的提名推荐，采取自下而上，自上而下，民主协商的办法，一般可分三步进行：
第一步，广泛推荐。由选民小组组织选民，按照选举委员会分配的代表名额，充分讨论酝酿，提出名单；党组织、群众团体等也可以提名推荐。选区汇总各方面提出的名单，全部印发给选民小组，让选民小组根据应选名额，进行讨论挑选，提出第二次的推荐名单。
第二步，反复协商。选区将第二次推荐名单汇总后，先召集公社、大队、街道、居民区、机关团体、企事业单位的负责人进行协商，提出代表候选人名单的初步意见。然后再召集选民小组组长和选民小组代表（各小组一、二名），进行协商，拟定正式代表候选人名单方案，再回到选民
小组征求选民意见。
第三步，确定名单。选区汇总选民的意见，按照多数选民的意见，最后确定正式代表候选人名单，报各该级选举委员会公布。
在提名推荐和协商代表候选人过程中，一般以三上三下为宜；如选民的意见比较一致，二上二下也可以；如果经过三上三下还不能统一，可以继续进行协商，也可以进行预选。
代表候选人名额以多于应选代表二分之一为宜。
六、关于投票选举
投票选举时，为便利选民，不影响生产，可在选区投票站下设立若干投票点。
各投票点、站，由选民或选民小组长推选监票、总监票，计票、总计票人员若干人。投票点、站进行投票选举时，应由选举委员会派人主持，召开选举大会。
选民在那里登记的在那里参加选举。投票时，凭选民证向投票站领取选票。为方便老弱病残等选民的投票，可设立流动票箱。
投票结束后，在选举委员会工作人员的主持下，由推选出来的监票、计票人员核对计算票数，上报选区。
选区在办事处负责人的主持下，由选民推选出的总监票、总计票人员汇总各投票点、站的选票数，向全体选民公布选举结果。
当选的代表要发给当选证书。
1979年12月19日
