关于解放思想改革创新改进作风增强执行力的决定
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关于解放思想改革创新改进作风增强执行力的决定
国土资源部
关于解放思想改革创新改进作风增强执行力的决定
国土资党发〔2008〕53号
国家海洋局，国家测绘局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：
解放思想、改革创新是推动事业发展的不竭动力，改进作风、增强执行力是政府工作的强大生命力。由于特殊的资源国情和发展的阶段性特征在国土资源领域的集中反映，国土资源工作当前矛盾突出，今后压力很大。面对新形势、新任务、新要求，部机关广大干部职工必须始终保持与时俱进的思想观念、昂扬奋进的精神状态、雷厉风行的工作作风，勇于改革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，奋力破解各种难题，构建充满活力、富有效率、更加开放的保障和促进科学发展新机制。为巩固和扩大学习实践科学发展观活动试点工作成果，持续保持贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，部党组就进一步解放思想、改革创新，改进作风、增强执行力作出如下决定。
一、树立与时俱进的思想观念
（一）积极营造学习氛围，用科学理论武装头脑。坚持集中和个人学习、理论和业务学习、向书本和向实践学习相结合。充分发挥党校和理论学习中心组的作用，有计划地安排党员干部深入学习中国特色社会主义理论，牢固树立科学发展理念。部党组每两个月安排一次专题学习，每季度举办一次国土资源学习大讲堂。认真学习经济、科技、法律以及国土资源业务等知识，提高依法行政能力，提升工作水平。机关党委每年推荐4本书，处以上干部每半年撰写一篇读书心得，通过网络专栏公开交流，每半年召开一次读书成果交流会。(机关党委、人事司牵头落实)
（二）积极开展务虚研讨，形成勇于改革创新的氛围。以改革创新的精神审视自身的思想和工作，围绕工作职能、工作方式、工作流程和工作手段不断发掘改进和创新的空间。部党组、司局领导班子每季度开展一次务虚讨论，针对形势和任务，查找思想和工作上存在的突出问题，增强忧患意识，始终居安思危，保持清醒头脑，勇于改革创新。以网络信箱等形式建立征集、处理意见建议的经常性机制，鼓励干部职工开动脑筋，献计献策。支持工青妇组织、部属报刊、研究单位、社团等不定期组织各类主题研讨，对理论问题、业务问题、学术问题开展研讨，激发创造和发展的活力。(机关党委、办公厅、调控监测司牵头落实)
（三）切实加强文化宣传，增强凝聚力。加强国土资源文化建设，促进机关干部形成保障发展、保护资源的共同愿景。开展“以从事国土资源工作为荣，为国土资源事业增光添彩”活动，形成积极向上、奋发有为的良好氛围。实行典型引路，注重发现典型、总结典型、推广典型。进一步整合宣传资源，充分发挥部属报刊、网络和社团的作用。统筹搞好“世界地球日”和全国“土地日”主题宣传活动，每年围绕部中心工作出版一套图书，印制一批宣传品，每两年开展一次全系统的文化体育活动。(办公厅、机关党委牵头落实)
二、形成改革创新的工作局面
（四）超前谋划及时跟进，积极主动推进国土资源工作。以宽广的视野、全局的观念和战略的思维，超前谋划国土资源工作。加快实施国土资源战略、规划、改革和制度的顶层设计，两年进行一次动态评估。加强国土资源重大专题研究，每年形成专题研究报告并开展滚动研究。充分发挥软课题研究对重点工作的支撑作用，每年对软课题研究成果进行评估验收。增强工作的前瞻性、预见性、主动性和职业敏感性，密切关注宏观经济形势的变化，敏锐地把握苗头性、倾向性问题，及时跟进研究、提出妥善应对之策，向部作出报告。每季度召开一次部务会专门分析形势，调度重点工作。(调控监测司、办公厅牵头落实)
（五）扎实开展调查研究，持续推进国土资源管理改革创新。重点围绕国土资源工作的新情况、新问题，通过深入调研，不断总结实践、探索实践、推动实践。主动参与国家综合配套改革试验工作，跟踪调研、及时总结，适时提出政策性意见和建议，相关司局要部署开展试点，每年提交试点报告。建立基层联系点制度，部党组成员及各司局均要确定一个基层联系点。深入基层调查研究，部党组成员每年至少到基层调研1个月，撰写一篇调研报告，直接推动出台一项政策；司局级干部至少调研2个月，撰写2篇调研报告，提出2条可操作的合理化政策建议。每年组织评选优秀调研报告，汇编成册以供交流。(调控监测司牵头落实)
（六）建立健全评估制度，适时推进法规规章和规范性文件的立改废。对各项试点中制订的工作措施和工作规范开展评估，被实践证明行之有效的措施规范要及时上升为政策制度。严格执行规范性文件合法性审查和事后备案制度。除有保密要求外，国土资源规范性文件要于印发之日起两个工作日内在部内外网上公开。对新制定的规章和规范性文件要开展实施后评估，根据实际情况作出必要调整。每两年对国土资源规章和规范性文件进行一次全面评价和清理，提出立、改、废的意见或建议。地方国土资源管理部门和行政管理相对人等对国土资源规范性文件的合法性、协调性提出异议的，要及时启动审查程序，确保法制统一和政令畅通。
三、倡导雷厉风行的工作作风
（七）切实加快工作节奏，提高机关行政效能。强化责任意识、效率意识，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象。上级交办事项、相关部门商办事项、部研究确定的工作以及司局的文件会签，都要明确时限、按时办结。进一步完善会审会制度，提高审批效率，强化会审责任；科学确定审查重点，简化手续、优化程序，切实提高时效性；大力推行网上并联审批和审批过程公开，努力消除行政审批中的自由裁量权。实行限时办结制、AB岗位工作制和行政责任追究制。（办公厅、规划司、耕地司、开发司、勘查司牵头落实）
（八）坚决精简公文简报，提高公文质量和运转效率。制定年度发文计划，控制发文数量和规格，能发函、发电的不发文，能用办公厅名义的不用部名义，严格发文审批。倡导清新简练的文风，做到意尽文止，条理清楚。部发文、函报、专报一般不超过4000字，内部签报一般不超过2000字。严把公文质量关，承办司局要集体研究重要公文的起草思路，主要领导要亲自审核把关。对公文返修和超时延时情况进行实时统计，组织评选典型公文公开展示，开展培训交流。清理规范内部简报刊物，提高简报的功效。大力推行网上办公和电子公文传输，减少纸质文件，提高公文运转效率。(办公厅牵头落实)
（九）严格规范各类会议，提高会议质量和效率。鼓励以会代训，将会议与培训相结合，提高会议质量。制定年度会议计划，控制会议数量和规格，严格会议审批，司局临时召开全国性会议必须依据有关规定报部批准，每月确定1个无会周。切实做好会议准备工作，凡是提请部党组会（部务会、办公会）审议的文件，承办司局应广泛征求意见和充分协商，如有重大分歧意见应由分管部领导协调后提请会议决定。坚持开短会、讲短话，主办司局汇报一般不超过15分钟，其他司局发言不超过3分钟。鼓励以视频会议、电视电话会议形式召开全国性会议，部领导讲话一般不超过8000字。会后原则上1个工作日内形成会议纪要报批，3个工作日内整理出会议讲话报批。严明会议纪律，杜绝参会人员迟到、旷会或会议期间使用手机等现象。(办公厅、调控监测司牵头落实)
四、坚持激励先进的正确导向
（十）健全完善考核办法，建立效能优先实绩为重的评价机制。机关工作要进一步推行岗位责任。坚持定性考核与定量考核、日常考核与年度考核、领导考核与群众考核相结合。加强政务督查，充分利用政务信息手段对学习调研、课题研究、改革创新、政策评价、意见建议、公文会议、事项办理、重大活动等重要工作的成效进行全面监测统计，纳入考核范畴。将考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织评优评先活动，通过展板、陈列室和网络专栏公开展示。对考核结果优秀的给予表彰和奖励，对执行力不强、工作效果不明显的公开批评，对连续两年年度考核被确定为不称职等次的，按规定予以辞退。 (人事司、办公厅牵头落实)
（十一）改进选拔任用机制，形成激励先进的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有发展。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，完善民主推荐、竞争上岗、差额考察、公开选拔的办法，进一步加大局处级干部公开选拔任用的力度。提高领导干部选拔任用的民主程度，更多的采用公开报名、民主推荐、组织研究的办法，产生司局级领导干部考察对象，扩大干部任用的初始提名范围。按照三年可以交流、五年需要交流、八年必须交流的原则，推进机关、事业单位、督察机构之间，不同业务岗位之间以及关键岗位的干部交流，激发活力，锻炼培养干部。(人事司牵头落实)
（十二）切实加强班子建设，提高机关干部的执行力。注重提高司局级干部的政治辨别、战略思维、工作推动、持续创新和自我提升能力，增强机关干部的利益协调、公共服务、应急管理和协作共事能力。按照工作思路清、执行能力强、工作作风实、改革创新多、工作业绩好的标准，每年评选表彰“执行力好班子”。对问题较多的班子，部党组要进行诫勉谈话、限期整改，整改不力的要进行组织调整。积极开展岗位培训及“传帮带”，提高机关干部理解政策、具体办事、综合分析、公文写作等综合素质。完善对各司局主要负责人及其班子的测评制度，通过发放问卷表、网上调查、设立评议信箱、开通国土资源系统热线电话等方式，对机关干部进行作风评议。(人事司、机关党委、驻部纪检组监察局牵头落实)
（十三）切实加强党建工作，充分发展党组织的保障作用。要充分调动广大党员和基层组织的积极性，唤起激情、改革创新、推进事业、实现价值，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手。落实机关党建工作责任制，加强直属党支部年度考核，将党建工作考核与业务工作考核相结合，实施综合评价。加强精神文明建设，深入开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动，做好两年一次的“文明处室”评比，不断拓宽活动内涵，丰富活动形式，推动和促进中心工作。开展“优秀党员优秀党务工作者和先进党支部”评比，发挥党员先锋模范作用。(机关党委牵头落实)
五、健全严格高效的监督体系
（十四）大力加强干部监督，确保干部队伍健康发展。加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督，着重监督遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制和落实廉洁自律规定等情况。健全巡视制度，对机关司局、事业单位和督察局定期开展巡视。人事司要采取与司局主要负责人谈心谈话等方式，了解和分析机关干部队伍思想作风状况，半年提交一次报告，提出解决问题的意见和措施。实行领导干部任期经济责任审计制度。机关处级以上干部原则上不得以专家身份参加各类项目评审，凡参加的不得收取评审费，外出讲课要履行报批手续。(驻部纪检组监察局、机关党委、人事司牵头落实)
（十五）大力加强权力监督，实行阳光行政。加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。全过程监督干部选拔任用工作，定期进行选人用人满意度调查，建立和完善干部选拔任用工作责任追究制度。加强对行政审批权、行政执法权和预算资金支配权行使的监督，推行行政审批电子监察系统，实行接办分离和程序公开，案件查办和审理分离。组织开展预算单位经常性财务审计，推广使用财务管理信息系统，实时监督大额支出。(驻部纪检组监察局、人事司、财务司牵头落实)
中国共产党国土资源部党组
二○○八年十二月三十一日
北京市土地供应年度计划编制办法（试行）
北京市发展计划委员会
关于印发《北京市土地供应年度计划编制办法（试行）》的通知
北京市发展计划委员会
(京计投资[2002]1689号)
市政府各委、办、局、各区县计委，各有关单位：
《北京市土地供应年度计划编制办法（试行）》已经市政府批准，现印发给你们，望遵照执行。
编制土地年度供应计划涉及投资、规划、土地、建设等方面工作，各单位在执行过程中如发现问题，请及时反馈我委。
北京市发展计划委员会
2002年9月2日
北京市土地供应年度计划编制办法（试行）
为了确保市政府对建设用地的集中统一供应，加强对建设用地供应总量、结构和布局的宏观调控，培育健全规范的土地市场，深化土地使用制度改革，更好地实施土地利用总体规划和城市总体规划，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）、国家计委和国土资源部《建设用地计划管理办法》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部第11号令）以及《北京市人民政府批准市国土房管局关于加强国有土地资产管理、建立土地储备制度意见的通知》（京政发[2002]4号），特制订本办法。
一、编制土地年度供应计划的的原则
（一）协调统一原则。土地年度供应计划以本市国民经济和社会发展五年计划、城市发展总体规划和土地利用总体规划为指导，按照国民经济和社会发展年度计划、固定资产年度投资计划和建设资金筹措计划的要求，综合考虑基础上性质、规划条件、土地资源现状等因素进行编制。
（二）全市一盘棋原则。土地年度供应计划包括新征土地的供应和存量土地的供应。工业园、科技园、开发区等各类园（区）的土地，也必须纳入本市土地年度供应计划，集中管理，统一供应。
（三）适当弹性原则。土地年度供应计划，实行总量控制，弹性管理，具体计划实施可根据实际情况进行调整。土地年度供应计划，不仅要规定土地供应总量，还要划分细项确定土地供应的类别、结构和方式，并落实到具体地块。
（四）滚动管理原则。土地年度供应计划为三年期滚动计划。当年供应计划为正式执行计划，后二年计划为预备计划，均向全社会发布。
（五）重点保证原则。土地年度供应计划，要坚决落实市委、市政府确定的城市建设和经济发展目标，重点保证市重大项目、高新技术项目、结构调整项目用地需求。
（六）储备与供应并重原则。土地年度供应计划，要与建立政府垄断的土地一级市场结合起来，向市场优先供应政府实行一级开发用地、政府收购储备用地和政府依法收回的闲置土地等。
（七）推进土地使用制度改革原则。土地年度供应计划要同推进土地使用制度改革结合起来，严格控制划拨土地使用范围，实行有偿供地；合理制定“生地”和“熟地”的供应规模，逐步减少“生地”供应比重，提高“熟地”供应比重；经营性建设项目，除有特殊规定之外，一律通过招标、拍卖或挂牌方式出让国有土地使用权。
二、土地年度供应计划的主要内容
（一）土地年度供应计划。
1、土地供应政策。
2、土地供应总量指标。包括当年土地供应量和后二年土地潜在供应量。
3、宗地供应情况。
（1）宗地基本情况。包括宗地供应来源、宗地四至、宗地面积、现状描述等。
（2）宗地供应方式。包括行政划拨和有偿出让两种。有偿出让又包括协议、招标、拍卖和挂牌交易等多种形式。
（3）宗地使用类型。按我市基准地价公布的基本类型划分。
（4）宗地使用条件。包括规划条件、市政配套条件、投资主体资质要求等。
（二）政府土地收益计划。根据政府投资需求和土地市场实际状况，制订政府土地收益计划。土地收益纳入固定资产投资计划，专项用于基础设施建设。
（三）土地一级开发和收购储备计划。政府根据财力可能，制订计划，通过收回、收购、置换和征收等方式取得土地，直接储备或进行一级开发后储备，并以招标、拍卖等方式供应土地，调控各类建设用地的需求。
三、编制土地年度供应计划的程序
（一）需求摸底。每年6月1日—30日，市计委牵头，组织市有关部门，科学预测建设用地需求。
1、重点工程项目（包括经济适用住房和危旧房改造等）建设用地需求，由建设单位向市计委提出；
2、政府投资项目和其它社会公益性建设项目等需划拨供应土地使用权的建设用地需求，由建设单位向市计委提出；
3、从城市建设、固定资产投资等要求出发，采用市场调研、专家论证等手段，预测其它项目建设用地需求量。
（二）供给统计。每年6月1日至30日，由申报单位按照规定内容和格式，向市计委申报土地年度供应计划，包括当年正式执行计划和后二年的预备计划。其中：
1、已纳入市储备库的用地（包括市政府组织的土地一级开发用地、依法收回的闲置建设用地以及其它收购储备用地），由市国土房管局（市土地整理储备中心）负责申报；
2、未纳入市储备库用地，按下列渠道申报：
（1）市属各委、办、局（总公司）及市属企业现状用地，由其主管部门及总公司申报；
（2）市级开发区管理用地，由市级开发区管委会申报；
（3）其它用地，由各区（县）政府汇总申报。
（三）汇总编制。每年7月1日至10月30日，市计委牵头，组织市国土房管局、市规委、市建委、市财政局等对各单位申报的土地供应计划进行审核汇总和综合平衡。这一阶段的主要工作：
1、市计划部门落实产业政策导向审查工作；
2、市规划部门落实规划控制条件；
3、市国土房管部门落实新增建设用地的土地预审工作；
4、市建设部门落实房地产开发项目的企业资质条件。
（四）批准下达。每年11月初，计划草案上报市政府。经市政府批准后，由市计委下达正式的年度土地供应计划。
四、土地年度供应计划的执行
（一）土地年度供应计划必须严格执行，对未纳入本市土地供应计划指标的建设用地，不得进入市场交易，市计划、规划、土地、建设等部门均不得为其办理任何审批手续。
（二）在计划执行过程中遇到特殊情况，原申报单位可提出调整计划的申请，市计委汇总征求有关单位意见，报市政府审批后，按季度进行调整。
（三）纳入本市土地年度供应计划的建设用地，确定实行招标、拍卖或挂牌方式出让土地使用权的，由市土地整理储备中心组织落实。
财政部关于印发《利用世界银行贷款加强灌溉农业二期项目项目管理暂行办法》的通知
财政部
财政部关于印发《利用世界银行贷款加强灌溉农业二期项目项目管理暂行办法》的通知
河北、河南、山东、江苏、安徽省财政厅、农业综合开发办公室：
为了规范利用世界银行贷款，加强灌溉农业二期项目的管理工作，保证本项目的顺利实施，现将《利用世界银行贷款加强灌溉农业二期项目项目管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。在执行中发现的问题和建议，请及时反馈给国家农业综合开发办公室。
第一章 总则
第一条 为了保证利用世界银行贷款加强灌溉农业二期项目（以下简称项目）的顺利实施，提高项目管理水平，实现项目目标，特制定本办法。
第二条 本办法的制定以我国政府与世界银行签订的《贷款协定》、《项目协定》、世界银行《项目评估文件》和国家对《项目可行性研究报告》的批复、农业综合开发的规章为依据。
第三条 项目执行应贯彻国家农业、环保、利用外资等方面有关的政策法规和农业综合开发的有关规定。
第二章 管理机构
第四条 在“国家农业综合开发联席会议”的指导下，国家农业综合开发办公室作为项目的管理机构，下设世界银行项目管理办公室（以下简称国家项目办），负责项目日常管理工作。国家项目办内设综合监测、财务会计、招标采购、工程技术4个组，吸收农业、水利、林业等联席会议成员单位参与项目管理工作。
第五条 地方各级均应成立由农业综合开发、财政、农业、林业、水利等部门参加的世界银行贷款项目领导小组（以下简称项目领导小组），负责本地区项目实施过程中的重大问题的决策和协调工作。项目领导小组下设世界银行项目管理办公室（以下简称项目办），项目办设在农业综合开发部门，应吸收财政部门参加，具体负责项目日常管理工作。地方各级项目办均应设立综合监测、财务会计、招标采购、工程技术4个组，配备一定数量的专职人员，并保持人员的相对稳定。
第六条 各级项目办在同级项目领导小组的领导下开展工作，并接受上一级项目办的业务指导。各级项目办要与财政、农业、水利、林业等有关部门密切配合做好项目的执行工作。
第三章 计划管理
第七条 本项目实行计划管理，地方各级应编制项目年度计划。项目年度计划应包括工程建设计划、投资计划、采购计划、年度用款计划、培训计划等内容。
第八条 各级项目办要根据项目总体实施计划、可行性研究报告和上级项目办下达的控制指标，结合各地的具体情况，编制项目年度计划。地方各级项目办会同有关部门审查、汇总项目年度计划后，按农业综合开发项目的计划编报程序逐级上报，由国家项目办审批后逐级下达执行。
第九条 项目建设单位应按照批准的年度计划实施项目。
第十条 项目的设计任务书和扩初设计应按程序报批。
第十一条 项目年度计划一经批准，原则上不得变动。项目实施过程中如确需变动，需报经上级项目办批准。如变动涉及到由地市、省项目办统一组织采购安排的，视不同情况报送省项目办备案或审批；如变动涉及到国家项目办统一组织采购安排的，视不同情况报送国家项目办备案或审批。
第四章 资金管理
第十二条 各级财政部门负责项目配套资金筹措、资金拨借、资金回收以及资金监督、检查等工作。各级项目办财务会计组设在财政部门，行使财务管理职能，具体负责项目的会计核算和报账支付工作。
第十三条 项目贷款由中央财政统借统还。中央对各省实行农业综合开发政策，无偿、有偿资金各占50％。其中有偿资金部分，省财政部门应与国家农业综合开发办公室在每借款年的6月30日和11月30日分别签订借款合同。借款自合同生效起第四年开始还款，每年偿还25％，第七年全部还清。资金的年占用费率为1．2％。对逾期未归还的，按月加收逾期占用费。
第十四条 项目前期工作费：各省按项目财政投资总额（含世界银行贷款）的2％提取，其中1．8％留地方项目办，0．2％上交国家项目办；项目管理费：安徽、河北按世界银行贷款额的2％提取，河南、江苏、山东按世界银行贷款额的1．4％提取，各省项目管理费的15％上交财政部指定的账户。项目前期费和管理费由省财政部门按规定统一提取，市、县、乡不得重复提取。
第十五条 地方各级财政部门应做好配套资金的筹集工作，并根据项目工程进度，及时足额拨付资金。对于世界银行贷款及地方配套资金，应实行“专人、专户、专账”管理。
第十六条 世界银行认可的国内审计部门负责对项目资金使用情况进行审计。各级财政部门、项目办和项目建设单位应积极配合审计部门开展工作。
第五章 采购管理
第十七条 各级项目办负责项目招标采购的管理工作。各级财政部门应参与招标采购工作。
第十八条 各级项目办根据项目可行性研究报告和项目工程进度，编制年度采购计划，并按规定程序报批。
第十九条 各级项目办负责组织招标采购物资的接运和分发，各级财政部门应积极配合，并负责落实物资贷款的债务。
第二十条 国家项目办负责组织国际采购工作。地方项目办负责组织国内采购工作。项目采购如涉及进口货物，有关国内审批手续和货物的进口许可证由国家项目办负责办理。
第二十一条 各级项目办要加强采购物资的管理，定期检查、监督采购物资的使用情况，严禁挪用、倒卖等弄虚作假行为。
第六章 工程管理
第二十二条 为保证工程项目建设质量，应建立和实行“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的工程项目质量责任制。
第二十三条 应采取招标投标办法，选择工程项目的设计和施工单位。
第二十四条 工程项目建设应以年度实施计划为依据，项目建设单位要严格按照批准后的项目设计任务书或扩初设计和行业技术规范进行施工。
第二十五条 各级项目办应组织力量做好工程项目实施期间的日常检查工作，如发现问题，应及时研究解决。
第二十六条 应建立和实行项目竣工验收制度。项目竣工验收分为县级自验、地级复验、省级抽验和国家抽验几个层次。国家项目办将根据验收结果，进行综合考评。
第二十七条 工程竣工验收后必须及时办理移交手续，明确管护主体，保证正常运转，充分发挥效益。县、乡政府及有关主管部门要负责建立严格的管护办法，并落实管护措施。
第七章 监测评价
第二十八条 监测评价是世界银行项目管理工作中的一个重要环节，是项目管理的必备手段。通过对项目执行全过程的监测和评价，为项目管理决策提供科学的依据。
第二十九条 各级项目办应确定一名副主任分管监测和评价工作，配备专职的工作人员，提供相应的经费和工作条件。并做好监评人员的业务培训工作。
第三十条 各级项目办负责实施、协调本级项目执行情况的监测与评价工作，并建立起完善的项目监测评价系统，按照《项目评估文件》和项目实施计划的要求，对项目实施进度、社会经济和环境等各项指标数据进行收集、整理、审查、汇总和上报。
第三十一条 各级项目办应配合农业、水利、环保和统计等部门，搞好项目的专业监测评价工作。
第八章 奖惩
第三十二条 为保证项目各项工作的顺利开展，国家项目办将按照世界银行和农业综合开发有关要求，根据各省项目执行情况，采取奖惩措施。
第九章 附则
第三十三条 国家农业综合开发办公室依据本办法，制定招标采购、工程项目、监测评价、财务管理、会计核算、报账支付、奖惩等管理办法。
第三十四条 本办法由财政部负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起执行。
