抚州市人民政府关于印发抚州市社会用字管理暂行规定的通知

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中华人民共和国 捷克斯洛伐克


中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国科学与技术合作联合委员会章程


　　中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国科学与技术合作联合委员会（以下简称为“委员会”）系根据中华人民共和国与捷克斯洛伐克共和国于一九五二年五月六日签订的科学与技术合作协定而组成之。

　　第一条　委员会之任务，为实现两国的科学与技术的合作，其主要内容如下：
　　一、提供工厂设计资料，如机器及设备的设计与计算方法的资料，及建筑施工详图等；
　　二、提供有关技术方面如鉴定设计、生产方法与工作方法等谘询意见；
　　三、交流各种专门技术的教学经验；
　　四、协助科学与技术的研究工作；
　　五、协助劳动组织和企业组织等工作；
　　六、协助获得技术上的书籍；
　　七、供给工艺规程、生产与工作过程的说明、及生产所需各种原材料的规定与配方；
　　八、派遣专家和其他工作人员进行实习并吸取经验。

　　第二条　委员会由中国组和捷克斯洛伐克组组成之。每组有委员三人，其中一人任主席。每组另设秘书一人。
　　委员会委员与秘书由双方政府任免之。
　　必要时双方政府均可派遣代理委员，代替缺席的委员。

　　第三条　每组设有秘书处。秘书为秘书处的领导人，并参加委员会的会议。秘书处的任务系完成本组所交给的工作。
　　秘书的工作为准备委员会的会议，检查决议的执行情况，并进行日常工作。
　　在委员会休会时间，两组的秘书应保持经常联系。

　　第四条　委员会每年至少召开一次，轮流在中国与捷克斯洛伐克举行。会议之召开应由两组主席同意。并由会议所在国之主席负责召集。
　　双方至迟应在会议召开前两个月，通过双方秘书，将准备提交会议讨论的具体问题书面通知对方。
　　两组秘书至少应在会议召开前两星期商定会议的议程和工作纲要。
　　如两组主席未约定其他时间时，两组秘书应于会议前在会议所在地的国家会晤。

　　第五条　除委员会委员以外，两组秘书处的工作人员及执行科学与技术合作事业机构的领导人，亦可在取得双方主席同意后，以顾问的身份参加会议。在特殊情况下，亦可邀请专家讨论日程中的个别事项。

　　第六条　委员会会议的决议于双方达成协议时，由双方主席同时宣布之。此项决议经双方政府批准后生效。双方主席应将上项批准日期相互通知之。

　　第七条　在特殊情况下，两组主席在委员会休会期间亦可共同作出关于个别问题的决议。但此项决议应提交下次委员会追认。

　　第八条　委员会会议的议定书共两份，每份以中文、捷克文和俄文书就，中文和捷克文条文均有同等效力。如对条文之解释遇有分歧时，则以俄文本为准。议定书由双方主席签署，并由双方政府批准。
　　每组各保存议定书一份。
　　在议定书经双方政府批准后，两组主席应相互通知之。

　　第九条　对本章程、会议的决议、会议议定书及其他一切有关科学与技术合作的文件和资料，以及各种讨论和商谈，应保守秘密。

　　第十条　与执行委员会会议所通过的各项措施有关的费用，根据中捷贸易协定中已达成的付款协议支付之。
　　接受协助之一方仅需付出对方在履行义务时所支付的实际费用。

　　第十一条　有关组织委员会会议所需的费用，由会议所在国担负之。
　　委员会委员，参加会议的专家和其他人员的个人费用，由派遣一方负担之。
　　在休会期间，两组及其秘书处的经常费用，由双方自行解决之。

　　第十二条　本章程自双方政府批准之日起生效。其修改应由委员会会议决定通过，并应经双方政府批准。

　　第十三条　本章程共两份，每份均以中文、捷克文和俄文书就。中文和捷克文条文均有同等效力。如对条文之解释遇有分歧时，则以俄文本为准。
　　　中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国科学与技术合作联合委员会
　　中国组主席　　　　　　　捷克斯洛伐克组主席
　　　贾拓夫　　　　　　　　费默齐歇克·伏拉萨克
　　　（签　字）　　　　　　　（签　字）
辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市关于发展个体、私营经济若干问题的暂行规定
沈阳市人民政府



第一条 为进一步发挥个体、私营经济在发展商品生产、扩大就业、增加财政收入等方面的补充作用，促进个体、私营经济稳定、健康发展，特制定本规定。
第二条 坚持以社会主义公有制经济为主，发展多种经济形式，鼓励个体、私营经济在国家允许的范围内健康发展。凡是国家、省、市人民政府没有明令禁止个体工商户、私营企业生产经营的行业或项目，均允许其依法从事正当的生产经营活动。
第三条 停产半停产企业中的待工职工，经单位同意，可以从事个体经营，办理临时营业执照。如原企业恢复生产需用工时，应重返工作岗位。
第四条 停工停产企业的待工职工，经劳动部门安排到私营企业从业的，其从业期间工龄连续计算。
第五条 个体劳动者及帮工、私营企业职工因工作需要被招收到其他经济性质的单位工作时，其养老保险关系随之转移，并可按缴纳养老金的时间计算连续工龄。
第六条 凡在本市开办的私营企业都应按照《沈阳市私营企业职工养老保险基金统筹暂行办法》规定的范围，参加养老保险。劳动部门对正式办理私营企业招工手续并参加养老保险的职工，不再收取其工资额2%的管理费。个体工商户也应积极参加社会养老保险。
第七条 个体工商户、私营企业严禁雇用未满十六周岁的童工。
私营企业雇工的最低工资不得低于同行业集体企业同等条件下工人工资的平均水平。
从事关系人身健康、安全等行业的个体工商户、私营企业，要按照国家规定为其帮手、学徒、雇工办理劳动保险，签订劳动合同。劳动合同须经劳动部门鉴证。
第八条 个体工商户、私营企业必须依法纳税。私营企业必须建帐。凡按税务部门要求应当建帐而拒不建帐的，或弄虚作假，建立假帐，不如实反映经营状况的，税务部门要依法进行处罚。对无建帐条件的个体工商户，可仍按定期定额的办法纳税。税务部门应根据其实际营业状况确定
其应税营业额，并根据其经营情况的变化及时调整。有关部门要配合税务部门开展协税、护税工作
第九条 待业青年和企业编余人员从事个体经营纳税有困难的，可向所在地税务机关提出减免税申请。经批准后，自领取执照之日起，给予一年减半征收产品税、增值税、营业税和免征所得税的照顾。
第十条 鼓励个体工商户、私营企业开展资源综合利用。如其产品的主要原料为《资源综合利用目录》所列举的废弃物，且纳税有困难的，可向所在地税务机关提出减免税申请。经批准后，可在一定时期内免征产品税、增值税。
第十一条 盲、聋、哑、残、孤老人员个人或合伙从事生产经营，纳税有困难的，可向所在地税务机关提出减免税申请。经批准后，可给予一定额度的免征产品税、增值税、营业税和所得税的照顾。
第十二条 凡从事个体经营的归侨、侨眷，可凭市或区、县侨务办公室证明，向所在地税务机关提出减免税申请。经批准后，可从生产经营之日起给予三年免征所得税的照顾。
第十三条 个体工商户、私营企业开办的科技开发和科技服务性机构从事技术工作所取得的技术性收入，免征营业税和所得税。新开办的科技开发企业，取得的技术性收入免征所得税三年。
第十四条 对以安排待业青年和停产企业职工待工为主的新办个体工商户、私营企业，工商行政管理部门要优先办理营业执照；银行要在资金信贷上比照同类乡镇、集体企业给予同等待遇；公安、规划部门要优先安排生产经营场地。
第十五条 对生产出口创汇、替代进口、“三来一补”、科技开发、填补省、市空白产品的个体工商户、私营企业，各有关部门要主动服务，积极支持其发展。在贷款利率上，可比照同类集体企业利率提供贷款。在生产经营场地上提供方便。
第十六条 个体工商户、私营企业的经营场地，应纳入城市建设总体规划统筹解决。严禁挤占路基生产、经营。
凡适合个体工商户、私营企业经营的商业网点可采取租赁或出售方式，安排给个体工商户、私营企业经营。因城市建设而被运迁的个体工商户和私营企业，有关部门应给予安排生产经营场所。
第十七条 在双方自愿的情况下，允许生产性私营企业的产品进入国营、集体商业企业联销。工商行政管理部门要加强管理，保护消费者利益，维护正常经营秩序。
第十八条 私营企业因贸易往来，技术合作等需要出国考察、洽谈时，有关部门应按规定给予办理出国手续。
第十九条 私营企业职工的工资税前列支标准，应随同类国营或集体企业职工工资增加而相应提高，但不得高于后者平均工资的二倍。特殊行业、特殊工种的工资税前列支标准需要提高的，由劳动、税务部门制定具体标准。
第二十条 经资审定级并颁发生产许可证的个体工商户和私营企业，在国家允许的范围内，有权参与工程承揽、加工定货、产品生产销售等经济活动的平等竞争，任何单位和个人不得歧视。
第二十一条 个体工商户和私营企业不得持有集体企业营业执照。已经持有且享受集体企业减免税待遇的，要予以清理并令其清缴。
工商行政管理部门要严格审查集体企业资金占有的属性和证明材料的真实性、合法性。发现持有集体企业执照的个体工商户和私营企业，追究当事人、主管单位和审批机关的责任。
第二十二条 个体工商户、私营企业应在国家法律、法规允许的范围内，从事生产经营活动。对投机诈骗，强买强卖，哄抬物价，缺斤少两，生产或经营假冒伪劣商品等违法行为，有关部门要依法处罚。
第二十三条 个体工商户、私营企业生产的产品，必须经技术质量监督部门检测评定，取得《产品合格证书》后，方可销售经营。
第二十四条 乡镇、街道、单位开办的集贸市场，由工商行政管理部门会同公安、物价、税务、城建等部门统一管理。任何单位不经市个体、私营经济工作领导小组批准，不得擅自开办各类市场。
第二十五条 任何单位和个人不得在国家规定之外，向个体工商户、私营企业收费、摊派、罚款。对违反规定的收费、摊派、罚款，个体工商户、私营企业有权拒交，或按《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向有关单位及人民法院提出复议或诉讼申请。
第二十六条 工商、税务、物价、公安、劳动、卫生、城建、交通、技术质量监督等管理部门在执行公务时，必须秉公执法，清政廉洁。凡在对个体工商户、私营企业的管理中滥用职权，徇私舞弊，收受贿赂的，有关部门必须严肃处理；情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责
任。
第二十七条 对守法经营，照章纳税，经济效益好，社会效益显著，为我市经济和社会发展做出贡献的个体工商户、私营企业，由市政府授予“先进个体工商户”、“先进私营企业”荣誉称号。对做出突出贡献的个体劳动者、私营企业经营者和职工，可评选为劳动模范。
第二十八条 个体劳动者协会和私营企业协会应履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责，协助政府做好各项管理工作。加强对个体工商户、私营企业经营者和劳动者的政治思想教育和业务技术培训，搞好技术职称的评定、晋升等，不断提高其政治、业务素质。
第二十九条 在本市范围内，凡涉及调整与个体工商户私营企业相关的政策规定时，必须报送市个体、私营经济工作领导小组审查同意，经市政府批准后方能生效。
第三十条 本规定由市体改委负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起生效。



1999年12月30日