关于积极开展防灾减灾科普宣传工作的通知

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山东省威海市人民政府


威政发 〔2008〕13号


威海市人民政府关于印发威海市全民义务植树若干规定的通知


各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：

　　《威海市全民义务植树若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。


二○○八年二月二十八日


威海市全民义务植树若干规定


　　第一条　为深入开展全民义务植树活动，改善和保护生态环境，促进经济社会发展，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　凡在我市居住的11至60周岁的男性公民和11至55周岁的女性公民（以下统称适龄公民），除丧失劳动能力者外，均为义务植树责任人，应按规定承担义务植树任务。
　　第三条　本市行政区域内的机关、团体、学校、企事业单位以及其他组织 （以下统称单位）应当依照本规定，组织本单位适龄公民履行植树义务。
　　第四条　每年3月为全市义务植树集中活动月。
　　第五条　18周岁以上的适龄公民应当按照本规定，每人每年义务植树5棵或完成相当于2个工日的整地、挖坑、运输或林木抚育、管护、种草等林活义务劳动。
　　11至17周岁的适龄公民，由所在学校组织就近完成力所能及的绿化劳动。
　　在异地履行植树义务的，凭义务植树管理机构出具的证明，不再承担当地的义务植树任务。
　　第六条　各级政府应当加强对义务植树工作的宣传和动员，把全民义务植树事业纳入国民经济和社会发展计划，实行行政首长负责制。
　　第七条　市和各市区、开发区绿化委员会负责所辖区域义务植树工作的组织领导，其办公室具体负责义务植树活动的组织实施和监督管理工作。
　　第八条　绿化委员会各成员单位，应当按照职责分工，认真做好各自承担的全民义务植树工作任务。
　　单位应指定专人负责本单位的义务植树工作，主要负责人是义务植树工作的第一责任人。
　　第九条　市绿化委员会应当按照城乡发展总体规划组织编制全民义务植树计划，报市政府批准后组织实施。
　　各市区、开发区绿化委员会应当在市绿化委员会的指导下，结合实际，编制本辖区全民义务植树计划，报市绿化委员会批准后组织实施。
　　第十条　全民义务植树计划应当与城乡绿化美化、改善和保护生态环境、提高社会效益和经济效益相结合。
　　在本单位庭院内植树及在本系统、本行业国家下达的造林计划内植树，单位和个人在承包的土地、荒山内植树，居民在自有房屋的庭院内植树，及专业植树护林人员植树等不包括在全民义务植树范围之内。
　　第十一条　义务植树计划应侧重于宜林荒山荒滩、河流、公路沿线和农村村旁、路旁、水旁、宅旁及农田林网、城市公共绿地、风景林地、生态公益林、沿海防护林等区域的绿化建设。
　　第十二条　单位应当于每年年底前向所在地绿化委员会办公室报送下一年度义务植树责任人员总数及劳动方式等内容。绿化委员会办公室应据此建立义务植树档案，实行动态管理。
　　单位不报送或不如实报送义务植树责任人员总数的，由绿化委员会办公室根据人事编制、劳动保障和统计等部门的统计数据，确定其义务植树责任人员总数。
　　第十三条　市和各市区、开发区绿化委员会应当根据全民义务植树年度计划和各单位义务植树责任人员总数，于每年2月份向各单位下达义务植树任务。义务植树任务应当明确义务植树的数量、质量、品种、地点及完成时间等内容。
　　第十四条　单位应当根据下达的义务植树任务，组织本单位适龄公民按要求参加义务植树劳动。
　　机关、企事业单位、社会团体和中介服务机构的义务植树劳动，由市或各市区、开发区绿化委员会组织实施。
　　个体工商户和无固定就业单位城镇居民的义务植树劳动，由所在地居民委员会或村民委员会组织实施。
　　农民的义务植树劳动，由所在地镇（街道办事处）、村民委员会按照各市区、开发区绿化委员会的部署组织实施。
　　在校学生的义务植树劳动，由所在学校组织实施。
　　第十五条　单位和个人应当按规定亲自履行相关的植树义务。
　　对无故不履行植树义务的18周岁以上适龄公民和没有完成任务的单位，由所在地绿化委员会办公室收缴绿化费。对因特殊情况不能直接参加义务植树劳动，而自愿以缴纳绿化费的形式履行植树义务的，可由单位和个人提出书面申请，经所在地绿化委员会办公室批准后，按照规定缴纳绿化费。
　　年满18周岁的在校学生、农民和城市低保人员，只采取亲自参加植树劳动或完成林活义务劳动的方式履行义务。
　　第十六条 市属单位适龄人员缴纳绿化费，由其所在单位统一向市绿化委员会办公室提出书面申请。
　　各市区、开发区属单位适龄人员和个体工商户、无固定就业单位城镇居民缴纳绿化费，分别由其所在单位和居民委员会、村民委员会统一向当地绿化委员会办公室提出书面申请。
　　第十七条 绿化费的收缴标准为每人每年30元，由各级绿化委员会办公室按照管辖范围收取。
　　第十八条　绿化费应纳入财政预算管理，用于组织群众或专业队完成义务植树任务、重点绿化工程建设及义务植树奖励等，任何单位和个人不得截留、挪用。
　　第十九条　参加义务植树的单位和个人应当加强管护，确保所栽植的林木成活。
　　义务植树任务的完成情况，由同级绿化委员会办公室按照管辖范围组织检查验收；未达到标准的，责任单位和责任人应按要求进行补植，直到成活。
　　第二十条 义务植树所需的交通、工具等费用，由参加义务植树的单位或个人自行解决。
　　第二十一条　在国有土地上义务栽植的树木（含花草，下同）归土地使用者所有；无土地使用者的，由市或各市区政府依法确定所有权。
在集体所有土地上义务栽植的树木，归集体所有；有合同约定的，按合同约定确定所有权。
　　第二十二条　义务栽植树木的所有权确定后，依法发给林权证。义务栽植树木所有权人的合法权益受法律保护。
　　第二十三条　义务栽植的树木，由所有权人或管护责任单位负责养护管理。
　　第二十四条　在义务植树活动中有下列情况之一的，由所在地政府或绿化委员会予以表彰奖励：
　　（一）完成义务植树任务成绩显著的；
　　（二）管护树木和造林绿化设施成绩显著的；
　　（三）无偿提供义务植树资金或种苗有突出贡献的；
　　（四）有其他突出贡献的。
　　第二十五条　对既不栽植树木又不缴纳绿化费，无故不履行植树义务的单位和个人，由林业行政主管部门按照《山东省人民政府关于开展全民义务植树运动的规定》第八条规定，责令其于下一年补栽（或完成相应的其他绿化任务），如第二年仍不完成任务的，除必须继续完成其应尽义务外，还要按当地2个工日劳动报酬，处以2至3倍的罚款。
　　第二十六条　各级绿化委员会办公室工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十七条　驻威部队，应当按照国务院和中央军委有关规定参加义务植树活动。
　　第二十八条　本规定由市绿化委员会办公室负责解释。
　　第二十九条　本规定自发布之日起施行。


国家外汇管理局


国家外汇管理局关于加强外汇资金流入管理有关问题的通知

汇发〔2013〕20号



国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
　　为支持守法合规企业开展正常经营活动，防范外汇收支风险，现就加强外汇资金流入管理有关问题通知如下：
　　一、加强银行结售汇综合头寸管理
　　除政策性银行外，银行结售汇综合头寸限额计算公式为：“各银行当月结售汇综合头寸下限=（上月末境内外汇贷款余额-上月末外汇存款余额×参考贷存比）×国际收支调节系数”。其中：中资银行的参考贷存比为75%，外资银行的参考贷存比为100%，国际收支调节系数为0.25；境内外汇贷款余额、外汇存款余额根据中国人民银行《金融机构外汇信贷收支月报》中的数据计算，境内外汇贷款不含境外筹资转贷款。
　　外汇贷存比超过参考贷存比的银行，应在每月初的10个工作日内（初次实施应于2013年6月底前）将综合头寸调整至下限以上；银行综合头寸下限调整后，其上限随之上调相同额度。外汇贷存比低于参考贷存比的银行，原有的头寸限额保持不变，但应把握外汇贷款的合理增长，防止外汇贷存比过度波动。
　　二、加强对进出口企业货物贸易外汇收支的分类管理
　　外汇局应及时对资金流与货物流严重不匹配或流入量较大的企业发送风险提示函（见附件），要求其在10个工作日内说明情况。企业未及时说明情况或不能提供证明材料并做出合理解释的，外汇局应依据《货物贸易外汇管理指引实施细则》第五十五条等规定，将其列为B类企业，实施严格监管。此类企业列入B类后，符合相关指标连续3个月正常等条件的，外汇局将其恢复为A类。外汇局通过非现场监测确定首批企业，2013年5月10日前发送风险提示函，5月31日通过货物贸易外汇监测系统向银行发布企业分类信息，6月1日起分类结果生效。
　　B类企业转口贸易项下外汇收入，应在其进行相应转口贸易对外支付后方可结汇或划转；同一笔转口贸易业务的收支应当在同一家银行办理；新签订的转口贸易合同，其收入和支出的结算货币应当同为外汇或人民币。
　　三、严格执行外汇管理规定
　　银行应强化责任意识，提高执行外汇管理规定的自觉性和主动性，不得协助客户规避外汇管理规定；应加强对业务部门和分支机构的指导，保持贸易融资合理增长；应遵循“了解你的客户”原则，加强对虚构贸易背景等行为的甄别，主动报告可疑交易并积极采取措施防止异常跨境资金流入。
　　四、加大核查检查与处罚力度
　　外汇局应高度重视异常资金流入风险，强化监测分析与窗口指导；对异常资金流入线索，应主动开展现场核查或检查；对于使用虚假单证进行套利交易的案件，依法从重处罚；对违反外汇管理规定导致违规资金流入的银行、企业等主体，应依法给予罚款、停止经营相关业务、追究负有直接责任的相关人员责任等处罚，并加大公开披露力度。
　　本通知自2013年6月1日起实施。国家外汇管理局各分局、外汇管理部收到本通知后，应尽快转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构。各中资外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发所辖分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
　　联系电话：010-68402295，68402450
　　附件：国家外汇管理局XX分（支）局风险提示函

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家外汇管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月5日



附件1: 国家外汇管理局XX分（支）局风险提示函
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20130506/001e3741a2cc12f1452901.doc


附件
国家外汇管理局XX分（支）局
风险提示函
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：

（企业名称）：
　　　根据货物贸易外汇收支非现场核查结果，你单位 年 月 日至 年 月 日期间货物进出口与货物贸易收支总量存在较为严重的不匹配情况。请你单位于收到本函后10个工作日内，持书面说明及相关资料，向外汇局做出合理解释。在规定时限内未说明原因或不能提供证明材料并做出合理解释的，外汇局将根据《货物贸易外汇管理指引》及相关规定，将你单位分类结果定为B类。
　　　特此提示。
　　　
国家外汇管理局XX分（支）局
　　　　　　　　　　　 年 月 日
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风险提示函外汇局留存联

　　　 年 月 日向 （企业名称）发出编号为XXXXXXXX的风险提示函。该企业于 年 月 日向外汇局提交了书面说明及相关资料。处理结果如下：
　　　□该企业在规定时限内作出合理解释，分类结果定为A类
　　　□该企业在规定时限内未说明原因或不能提供证明材料并做出合理解释，于 年 月 日分类结果定为B类
　　　□该企业列入B类后相关指标已连续3个月恢复正常，于 年 月 日恢复为A类
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　经办人：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　审核人：