天津市印章业治安管理办法
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天津市印章业治安管理办法
天津市人民政府
天津市印章业治安管理办法
（1996年10月29日天津市人民政府令第68号发布）
全文
《天津市印章业治安管理办法》已经市人民政府批准，现予发布实施。
第一条 为了加强印章业的治安管理，预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安
秩序，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内专营、兼营印章业务及需刻制公章的单位和个人，
均应遵守本办法。
第三条 天津市公安局是本市印章业治安管理的主管机关，各公安分（县）局依
照本办法负责辖区内印章业治安管理工作。
第四条 凡经营印章业务的，须向经营所在地公安分（县）局申请办理《特种行
业许可证》手续。公安分（县）局接到申请后，经审查符合条件的报市公安局核发《
特种行业许可证》。《特种行业许可证》每年审验一次。
领取《特种行业许可证》后，还应向所在工商行政管理部门申请登记，领取营业
执照后，方可经营。
严禁无证无照经营。
第五条 刻字厂（店）如需歇业、停业、迁移、合并或变更登记项目等，应在变
更后按规定及时向原发证照机关办理变更手续。
第六条 经营印章业务，必须具备下列条件：
（一）单位经营的，须有上级单位或主管部门的批准文件；个人经营的，须有户
口所在地街道办事处或乡（镇）人民政府开具的证明；
（二）有符合治安管理规定的固定营业场所和物品存放设施；
（三）有经有关专业部门确认的技术力量和设备；
（四）从业人员须有本市常住户口并经公安机关治安培训；
（五）经营者和从业人员为没有因故意犯罪受过刑事处分的；
（六）具备公安机关规定的其他安全条件。
第七条 个体工商户不准承制公章，不准留存公章坯料。
第八条 需要刻制公章的单位和个体工商户凭上级主管部门证明或工商营业执照
到所在地公安分（县）局办理《刻制公（印）章许可证》手续后，方准刻制。《刻制
公（印）章许可证》保存三年备查。
市级党、政、军机关需刻制公章的，要先到市公安局办理准刻手续。
外地驻津单位需刻制公章的，凭当地区（县）级以上公安机关证明到市公安局办
理准刻手续。
驻津军队系统单位需刻制公章的，凭天津警备区证明到市公安局办理准刻手续。
刻制外文公章需附中文说明。
第九条 单位公章丢失的，经登报声明作废后，重新按本办法有关规定办理准刻
手续。
第十条 承制公章必须遵守下列规定：
（一）应查收《刻制公（印）章许可证》并登记委刻人的居民身份证；
（二）对公章刻制的形状、规格、式样等，要严格遵守国家及本市的有关规定；
（三）建立健全承收、登记、制作、检验、保管、取件等安全管理制度；
（四）不准留模、留样、仿制，对制作中的废品应由法定代表人或经营负责人监
督销毁；
（五）不准将已承揽刻制的公章业务委托其他单位加工制作；
（六）不准变造、伪造、私刻公章，发现变造、伪造、私刻公章，应及时报告公
安机关。
第十一条 违反本办法的规定无证经营或违法承制公章业务及存有公章坯料的，
由公安机关予以取缔，没收制作工具、公章坯料，并处５０００元以下罚款。
第十二条 违反本办法，不按规定进行年审或不按规定办理变更手续的，由公安
机关处以５００元以下罚款，并责令补办手续。
第十三条 刻字厂（店）违反本办法有关规定的，公安机关可责令限期整改；拒
不整改的公安机关可吊销《特种行业许可证》；并可处２０００元以下罚款。
第十四条 需要刻制公章的单位或个体工商户，违反本办法的规定，不办理准刻
手续，擅自委刻公章的，由公安机关处１０００元以下罚款。构成其它违法犯罪的按
有关法律规定处罚。
第十五条 对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依照条例规定予以
处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本办法所称公章是指冠以国家机关，企业，事业单位，社会团体以及
其他组织和个体工商户名称的各类印章。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
《天津市刻字业治安管理暂行办法》(津政发〈１ ９８７〉１５２号）和《关于
对〈天津市刻字业治安管理暂行办法〉作部分修改的通知》（津政发〈１９９０〉１
１３）号同时废止。
关于做好2002年全国城市节约用水宣传周工作的通知
建设部
关于做好2002年全国城市节约用水宣传周工作的通知
建城[2002]89号
各省、自治区建设厅、直辖市建委，北京市市政管理委员会，计划单列市建委，上海、深圳市水务局：
我国是水资源短缺的国家，城市缺水问题尤为突出。特别是去年入冬以来，全国大部分地区持续出现干旱少雨（雪）天气。东北、华北、西北、黄淮及长江流域的一些城市生产、生活用水困难。为了切实开展好2002年全国城市节约用水宣传周活动，现将有关事项通知如下：
一、2002年全国城市节约用水宣传周活动的时间为2002年5月13日至19日，宣传周的主题是“推进水价改革，提高城市用水效率”。
二、切实加强对城市供水、节水工作的领导
各级建设行政主管部门要充分认识今年春旱的严峻形势，切实加强对城市供水、节水工作的领导，集中力量做好各项工作。把节约用水放在抗旱工作的首位，明确城市各部门、各行业节水的目标和要求，分级分部门落实城市节约用水责任，把城市节水工作做实做好。
三、实行城市用水的统一管理，科学调配
各地建设行政主管部门要把对城市用水的统一管理落到实处，统筹安排城市水源、供水、用水、节水、排水、污水处理及再生利用设施的规划、建设与管理。城市规划区内所有非农业用水的自备井一律实行统一管理、统一调度。在城市公共供水可以提供服务的地区，禁止新建自备水源，对现有的自备水源要进行严格控制，防止过量开采。
四、进一步强化计划用水和定额管理
各地建设行政主管部门要按照“先生活、后生产”、“优水优用”的原则，制定并实施用水计划，合理确定各用水单位的用水定额。安排用水计划要留有余地，以做好长期抗旱的准备。要通过对城市所有用水户的计划和定额管理、调整不同行业的用水结构、调整城市供水价格和对超计划用水实行累进加价收费等经济、行政手段，提高水的利用效率。旱灾地区要及时制定城市用水削减计划，优先保证城市居民生活和重点工业企业的生产用水。
请各受旱地区建设行政主管部门将城市旱情、缺水情况、供水设施情况及为保证城市供水所采取的主要措施及时上报我部。
五、广泛、深入地进行节水宣传
要把节约用水宣传教育工作放在重要位置，作为一项长期的工作认真落实。要统一组织、全面部署，认真安排好各项宣传活动，广泛深入地宣传节水方针、政策。在加强日常节水宣传教育的同时，认真组织好今年的“城市节约用水宣传周”活动。在今年城市节约用水宣传周活动中，要继续坚持宣传“开源与节流并重、节流优先，治污为本，科学开源，综合利用”的方针，宣传创建节水型城市，节水型企业及节水型社会。
附件：2002年全国城市节约用水宣传周宣传口号
中华人民共和国建设部
二○○二年四月五日
附件：
2002年全国城市节约用水宣传周宣传口号
1、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
2、以水资源的可持续利用，支持和保障城市经济社会的可持续发展。
3、创建节水型城市，实施可持续发展。
4、节约用水、保护水资源，是全社会共同责任。
5、开源与节流并重，节流优先、治污为本、科学开源，综合利用。
6、国家实行计划用水，厉行节约用水。
7、珍惜水资源、节约水资源、从我做起。
8、坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。
9、节约用水、造福人类、利在当代、功在千秋。
10、加大污水处理和回用力度，推进污水资源化。
厦门市财政局、厦门市教育局关于印发厦门市中小学信息技术装备配置标准及资金管理暂行办法的通知
福建省厦门市财政局 厦门市教育局
厦财教〔2008〕29号
厦门市财政局、厦门市教育局关于印发厦门市中小学信息技术装备配置标准及资金管理暂行办法的通知
各区财政局、教育局，市属各有关学校：
为进一步规范和加强本市中小学信息技术装备管理，提高信息技术装备资金的使用效益，现将《厦门市中小学信息技术装备配置标准及资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
厦门市财政局
厦门市教育局
二○○八年八月二十六日
厦门市财政局 2008年8月26日印发
厦门市中小学信息技术装备配置标准及资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步规范和加强本市中小学信息技术装备管理，提高信息技术装备专项资金的使用效益，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》、《中小学财务制度》等规定，制定本办法。
第二条 本市中小学信息技术装备的配置及资金管理适用本办法。
第三条 中小学信息技术装备是指中小学在教育教学中用于电子、信息技术教育以及学科与信息技术课程整合相关的教学和管理设备，主要包括计算机、多媒体教学设备，广播电视音响设备、摄录编专用设备，打印机、复印机、速印机等教学办公影印设备，校园网络设备、综合布线以及数据传输设备，网络安全、校园安全监控等管理设备和教育教学管理软件系统等。
第四条 中小学信息技术装备专项资金是指中小学用于信息技术装备的专项资金，其来源包括财政预算拨款、学校事业收入以及上级补助等。
第五条 中小学教育教学所需信息技术装备的配置数量和标准以保障基本教育教学需要为基本要求、适当满足先进性需求，遵循统筹兼顾、量力而行、节约办事、逐步改善的原则，根据财力情况逐年安排资金。
第二章 基本配置标准
第六条 中小学信息技术装备原则上按以下标准配置：
（一）计算机
1、一般教育教学用计算机可按专任教师实有人数每人一台的标准配置，价格上限按财政部门规定标准执行。
2、计算机专用教室学生用机按照教育部规定的生机比标准配置，已达到教育部规定生机比标准的原则上不再配置学生用机。
3、教师教育教学计算机配置笔记本计算机、移动PC应当从严控制。非教育教学必需的，不得配置。
（二）多媒体教学设备：中小学教育教学所需的多媒体设备包括多媒体投影显示设备（投影机、挂幕、实物展台、电视机、多媒体集中控制器）等设备。
1、普通教室、专用教室：用于日常教育教学的普通教室以及计算机教室、电子备课室、实验室等专用教室，按每间一套的标准配置。
2、阶梯教室和多功能报告厅：根据面积按最多不超过两套的标准配置。
（三）摄录编专用设备
省三级以上达标中学、省示范小学和中心校可根据需要配置一套，用于课件制作、课外实践等活动。其他未定级学校原则上不得配置。各中学根据需要可按每个年段一台的标准配置数码相机，单价控制在3000元以内。小学按照两个年段一台的标准配备。
（四）广播电视音响设备
广播电视音响系统可根据需要分布到各普通教室及其它教学活动场所，承担中考和高考考点任务的学校分别按中考和高考广播系统要求配置到各考室。阶梯教室和多功能报告厅可根据实际面积配置大屏幕电视机及普通音响设备。
录音设备主要用于外语等语音类课程的教育教学，其中外语专任教师可按照每人一台的标准配置，按规定实行外语小班化教学的学校按每个教室一台的标准配置。
（五）办公及教学影印设备
1、打印机：除需网络物理隔离的人事、财务及其他涉密岗位外，具备校园网条件的学校，原则上按年段或楼层配置公用网络打印机。
2、复印机、速印机：由各校采用配额制管理，根据实际需要严格控制配置数量。
3、各校应当积极推行无纸化办公、推广应用网络考试，尽量控制影印设备配置数量，减少耗材消耗。
（六）计算机网络设备
各校可以根据市教科网的技术规范，建立校园计算机网络系统。
1、服务器：根据应用需求可配置限额3万元以内的PC服务器，原则上不得配置小型机以上机型。
2、交换机：校园网络中心可配置核心层交换机一台，按班级数具体配置价格上限为：（1）12个班级以内的，价格上限5万元；（2）12-30班级的，价格上限10万元；（3）30个班级以上的，价格上限20万元。楼层交换机和桌面交换机按实际需求配置，楼层交换机每台不超过2万元，桌面交换机每台不超过1万元。
3、网络防火墙：按班级数具体配置价格上限为：（1）12个班级以内，价格上限3万元；（2）12-30班级的，价格上限5万元；（3）30个班级以上的，价格上限10万元。
4、综合布线按节点以实计算，双绞线、光纤线的配置价格上限分别为600元和800元。
（七）校园安全监控设备、教育教学软件系统可由各校根据实际需要配置。
第七条 中小学信息技术装备相关设备的配置价格上限，本办法已有明确规定的按本办法执行，未明确规定的应当依照市政府、财政部门规定的相关限额标准执行。
第八条 以上标准为最高配置标准，各校原则上不得超过本办法规定的配置标准，如遇特殊情况确需超标配置的，应当根据资金来源分别报同级教育和财政部门审批。
第三章 资金管理
第九条 中小学信息技术装备所需资金无论资金来源均应纳入部门预算，按专项资金进行管理。
第十条 中小学信息技术装备所需资金，属于义务教育阶段的小学和初中校由财政部门全额负担;其他学校根据财力和学校事业收入情况按比例负担，具体比例根据各校情况分别确定。各相关学校在年度预算执行中因特殊情况需新增的设备在本办法规定的标准内由学校从事业收入中自行解决。
第十一条 中小学信息技术装备日常维护管理（含耗材以及低值易耗品等）所需支出在公用经费中安排，如有不足从事业收入中弥补。
第十二条 中小学信息技术装备按“统一规划，分步实施”的原则，根据财力情况逐年安排。具体按以下程序办理：
1、编制部门预算。各单位应当按照部门预算管理的要求和本办法规定的标准，提出年度配置计划，上报教育行政主管部门，经主管部门审核后纳入年度部门预算，财政部门根据财力情况经审核平衡后批复执行。
2、实施采购。中小学信息技术装备在部门预算批复后，需纳入政府采购的应当按规定实施政府采购，不需纳入的由教育行政主管部门或单位按照公开竞争的要求组织实施采购。
3、健全资产管理。中小学信息技术装备应当按照行政事业单位国有资产管理办法的要求，建立固定资产管理档案，并将管理责任明确到人。凡未达到报废年限的设备原则上不得办理报废手续。
4、统筹调剂使用。各校配备的信息技术装备，原则上由学校按资产管理有关规定管理使用，如因客观原因（学校撤并或搬迁等）不再使用或使用效益不高的设施设备，由市、区行政事业资产管理机构会同教育行政主管部门统筹调剂使用。
第十三条 中小学信息技术装备凡达到规定金额标准的，应当按支出绩效考评要求进行绩效考评，并根据绩效考评结果安排资金。
第十四条 上级部门补助资金的使用原则上按上级部门下达的专项资金文件要求执行。
第十五条 中小学信息技术装备专项资金使用结余按《中小学财务制度》等有关规定由学校继续结转使用。
第四章 监督与检查
第十六条 财政部门和教育行政主管部门应当将中小学信息技术装备的配置、专项资金纳入日常监督检查范围，对信息技术装备从计划编制到日常使用的全过程实施监督，并按规定将其列入年度检查项目，确保资金使用效益。
第十七条 中小学信息技术装备必须用于正常教育教学，不得用于出租等经营行为。一经发现存在用于经营行为的，由财政部门、教育行政主管部门收回统筹调剂。
第十八条 中小学信息技术装备专项资金应当按照规定严格管理，不得挪作他用。凡未按规定范围使用的一律收回统筹安排。
第五章 附则
第十九条 本办法所称中小学是指市、区教育行政主管部门所属的小学、初中校以及完中校。
第二十条 本办法由市财政局、市教育局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起执行。
