武威市人民政府办公室关于印发武威市工程质量管理办法的通知

上一篇: 山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法》的通知
下一篇: 葫芦岛市人民政府关于公布继续施行及予以废止和宣布失效的规范性文件的决定

福建省厦门市人民政府


厦门市公园管理规定


厦门市人民政府令第76号

（1998年12月13日厦门市人民政府令第76号公布　根据2002年4月16日厦门市人民政府令第101号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）

　　第一章　总则

　　第一条　为加强公园规划、建设、保护和管理，改善生态环境，增进人民身心健康，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定所称的公园是指供公众游览、观赏、休憩，开展科普、文化及锻炼身体等活动，有较完善的设施及良好的生态环境的绿地和场所。

　　第三条　本规定适用于本市行政区内的综合性公园和植物园、动物园、儿童乐园等专类公园。

　　第四条　市、区人民政府应当把公园建设纳入国民经济和社会发展计划。

　　鼓励、支持企业事业单位、团体组织及个人积极参与公园建设。

　　第五条　市园林风景行政主管部门是本市公园行政主管部门（以下简称市公园主管部门）；区属公园的管理工作由区人民政府指定的行政部门（以下简称区公园主管部门）负责，业务上接受市公园主管部门的指导。

　　各公园设立的公园管理单位，具体负责公园的日常管理工作。

　　第六条　对在公园管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、区公园主管部门给予表彰和奖励。

　　第二章　规划和建设

　　第七条　所有公园都应按照厦门市土地利用总体规划和厦门市城市总体规划要求编制公园规划，确定公园性质、规模、布局，划定公园用地范围和保护范围。

　　第八条　市管辖公园的规划，由市公园主管部门负责组织编制，经市规划部门同意后，报市人民政府批准；区管辖公园的规划，由区公园主管部门负责组织编制，经市公园主管部门和规划部门同意后，由区人民政府报市人民政府审批。

　　经批准的公园规划不得擅自变更，确需变更的应报原审批机关批准。

　　第九条　公园必须严格按照公园规划进行建设。公园内的绿化及园林建筑小品的建设方案，由市公园主管部门审批。

　　公园建设项目的设计、施工单位必须具备相应的资质。

　　第十条　综合性公园内绿化面积应不低于陆地面积的80％，建筑面积不超过陆地面积的6％；专类公园按其设计规范要求确定绿化面积和建筑面积。

　　第三章　保护和管理

　　第十一条　任何单位和个人不得占用公园土地。

　　公园现有土地和纳入城市规划的公园用地，公园管理单位及其他单位和个人不得改作他用；确需改变使用性质的，须由规划部门和土地部门审核同意，报市人民政府审批。其中区管辖公园土地改变使用性质的，在报有关部门审核同意前还需经区人民政府审核同意。

　　第十二条　公园内树木、花草及其他绿化设施，由公园管理单位依照《厦门市城市园林绿化条例》等有关法律、法规严格保护和管理，不得任意砍伐和破坏。

　　第十三条　公园内供游览、休息的园林建筑物或构筑物，由公园管理单位加强维护，不得擅自改变用途。

　　第十四条　公园内的古树名木、文物古迹，由公园管理单位依照有关法律、法规严格保护。

　　第十五条　公园内的水体应加强保护，任何单位和个人不得向水体倾倒垃圾或其他污染物，不得擅自围、填、堵或作其他改变。

　　第十六条　公园管理单位在公园内应设置必要的卫生设施，加强卫生管理，保持优美、整洁的良好环境。

　　第十七条　公园内各种游乐设施应按公园规划设置，其技术、安全指标必须达到国家规定要求和游乐行业有关标准，建立检查保养制度，严格执行安全操作规范，健全安全防范制度，预防事故发生。

　　第十八条　公园管理单位应当建立安全管理制度，设置必要的安全设施和警示标志，维持公园正常秩序，保障人身安全。

　　第十九条　公园管理单位及其他单位和个人在公园内不得设置与公园性质无关的经营项目，已设置的应限期整治或搬迁。在公园保护范围内不得设置有污染的企业。

　　第二十条　公园内设立商业、服务设施，应当服从公园规划布局要求，与公园景观相协调。

　　第二十一条　在公园内举办展览、表演、游乐等活动，应按规定向有关部门办理有关手续。举办的活动应坚持健康、文明的原则，不得有损公园绿化和景观环境。

　　第二十二条　驻在公园内的单位和人员应当遵守公园的各项管理制度，服从公园管理单位的统一管理。

　　第二十三条　游客应当文明游园，爱护公园绿化和公园设施，遵守公园管理规定和社会公德。禁止下列行为：

　　㈠翻越围墙、擅自驾（骑）车进入公园；

　　㈡伤害动物、擅自垂钓；

　　㈢损害公园环境卫生；

　　㈣损坏公园设施；

　　㈤损毁公园内树木花草、采摘果实；

　　㈥擅自在公园内营火、宿营；

　　㈦法律、法规禁止的其他行为。

　　第四章　罚则

　　第二十四条　违反本规定第二十三条第㈠、㈡项规定的，由市、区公园主管部门或其委托的公园管理机构给予警告，并处以50元以上200元以下罚款。

　　第二十五条　违反本规定第二十三条第㈣、㈤、㈥项规定的，由市、区公园主管部门按照《厦门市城市园林绿化条例》的规定予以处罚。

　　第二十六条　违反本规定规定的其他行为，依照法律、法规规定应当给予处罚的，由有关主管部门依法给予处罚。

　　第二十七条　公园管理单位违反本规定，除依照有关法律、法规、规章和本规定给予处罚外，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并可由市、区公园主管部门处以500元以上2000元以下罚款。

　　第二十八条　公园主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第五章　附则

　　第二十九条　本规定自一九九九年一月一日起施行。


厦门市人民政府
二○○二年 四月十六日

北京市经委等


关于加强北京市工业系统中专、技校和各类职业学校校办工厂建设的若干政策规定

北京市经委等
1989-4-1

北京市经济委员会 北京市计委 北京市劳动局 北京市文教局 北京市财政局 北京市税务局 北京市高教局 北京市成人教育局 北京市工商行政管理局关于加强北京市工业系统中专、技校和各类职业学校校办工厂建设的若干政策规定

序
各局（总公司）、直属企业：区、县计（经）委：
为切实提高工业系统各类职业技术教育的教学质量，加强学员的职业道德教育，突出技能训练，充分发挥校办工厂（车间）在教育事业发展中的作用，特对北京市工业系统中专、技校和各类职业技术学校校办工厂（车间）建设的若干问题做如下政策规定：

一、总则：
（一）工业系统主办的中专、技校、职工大学、职工中专等各类就业前、就业后职业技术教育，是教育事业的重要组成部分。在这些学校建立校办工厂（车间），加强和突出技能训练，培养既有理论知识，又具有较强动手能力的合格毕业生，是职业技术教育的特殊要求，也是保证教学
质量的重要措施。同时，从政策上对工业系统的各类职业技术学校校办工厂（车间）的发展给予支持，对筹集办学经费、改善办学条件、逐步提高教学质量、稳定教师队伍也具有现实和长远的意义。
（二）各有关部门都必须从支持发展教育事业，培养合格人才的战略高度出发，在政策、措施上积极扶植和帮助工业系统各类职业技术学校的校办工厂（车间）建设。

二、校办工厂（车间）的任务、性质及审批手续：
（三）校办工厂（车间）的任务是以教学生产实习为主，同时可以承接生产任务，争取经济收益。校办工厂（车间）的具体任务是：承担教学计划所规定的生产实习任务；进行批量产品的生产；承接教学设备、技术革新和科研所需要的加工任务等。
（四）校办工厂（车间）是学校的一个组成部分，其所有制性质与学校相同。市财政拨款的局（总公司）所属学校的校办工厂和全民所有制企业办学的校办工厂（车间），均为全民所有制单位；集体企业所办学校的校办工厂（车间），仍为集体所有制单位。
（五）建立校办工厂必须具备以下几个条件：1、必须是经过局（总公司）或劳动局、高教局、成人教育局正式审批备案的学校；2、有懂生产经营的管理人员和技术人员；3、具有一定的实习、生产手段条件；4、产、供、销和原材料渠道有保证；5、必须符合国家法律、法规和政
策规定。
（六）校办工厂（车间）的建立和撤销应经一定的审批手续。由主办学校提出申请，经主管局（总公司）审核批准同意。局（总公司）主办学校的校办工厂（车间）不涉及改变所有制性质的，报市经委审核批准，需要改变所有制性质的，报市计委审核批准，然后，经所在区、县工商行
政管理部门核准登记领取营业执照。

三、校办工厂生产管理：
（七）为使校办工厂（车间）保持均衡稳定生产，必须妥善安排生产实习教学和生产计划，加强计划管理。各校办工厂（车间）要加强对在制品和半成品管理，严格控制非生产性支出，努力降低成本，节约原材料和能源消耗。承担生产任务的校办工厂（车间）要严格执行经济合同，每
月按时向上级主管部门填报产值、利润、产品完成情况，并自觉接受各级主管部门监督检查。
（八）校办工厂（车间）所生产的产品应符合国家和北京市的投资方向。其产、供、销和原材料供应，由学校主管部门负责安排并纳入计划。物资部门在可能的情况下，在物资供应上要给予优先照顾。对已纳入各级生产计划的校办工厂产品，不能轻易转产或停产；凡能纳入的由各主管
部门负责纳入各级计划，并随计划供应原材料；目前尚没有正式产品的，各主管部门在产品扩散过程中，要优先考虑安排在校办工厂（车间）。
（九）校办工厂（车间）新增用电50千瓦以下的，免购用电权，供水部门对校办工厂（车间）用水指标，根据生产经营需要给予照顾。

四、校办工厂（车间）的设备管理：
（十）局（总公司）直属学校和全民所有制企业办学校的校办工厂（车间）所需的生产设备，除自行购置外，可由其主管部门从所属企业的多余、闲置设备中无偿调入，但均需由同级财政部门审批备案。集体所有制企业办学校校办工厂（车间）所需生产设备，亦可由其主办企业自行决
定做为支援教育事业资产无偿调入。所有设备调入学校，按其现值构成学校固定资产的一部分，工厂（车间）有条件的应按规定每年提取折旧费，用于设备的更新改造。
（十一）校办工厂（车间）拥有的大型、精密、稀有设备的管理，按现行企业设备管理办法办理。生产实习设备的购置，按大型教学仪器设备办法审理。

五、校办工厂的财务管理：
（十二）校办工厂（车间）都要实行独立核算，配备专职财务人员，严格执行财务制度和税收政策。各校办厂（车间）的税收问题按国家有关校办工厂的规定办理。
（十三）校办厂（车间）收益纯利润的50％上交学校，用于改善办学条件，其中用于个人部分不得超过一半，个人部分的10％可作为校长基金。收益的其余50％留校办厂使用，其中的60％用于发展生产，40％用于集体福利及奖励基金。
（十四）严格财务管理制度。校办工厂与工厂的业务往来，一律实行经济核算。校办工厂（车间）的财务管理受上级主管财务部门的监督和审查，按时上报预决算。财政、税务、审计部门要加强对校办厂（车间）资金使用的管理和监督。

六、校办工厂的资金管理：
（十五）校办工厂的生产资金，主管部门和学校应在建厂初期给予一定的支持。
（十六）各局（总公司）和企业建立的教育发展专项基金，应抽出10％建立校办工厂（车间）生产发展周转金。各局（总公司）也可以按一定比例从属各校办工厂的净收益中集中部分资金，建立校办工厂发展周转金。

七、校办工厂（车间）生产组织形式：
（十七）鼓励校办工厂（车间）在保证教学实习的情况下因地制宜地发展横向经济联合。
（十八）鼓励有条件的校办工厂发展出口产品和“三来一补”等项目，创办中外合营企业。投资在300万美元以下的中外合营项目，由各局（总公司）报经委审批，计委、经贸委备案。对于校办企业所创外汇，应认真执行国家有关外汇留成和奖励的规定，保证优先用汇。
（十九）校办工厂（车间）可以实行承包制经营，承包后的校办工厂工资总额与效益挂钩。承包内容除保证上缴学校一定收益和生产发展再投资外，必须保证完成教学实习任务。上级主管部门对校办企业和承包人可给予一次性奖励。

八、校办工厂人员编制：
（二十）为保证教学实习和生产任务的完成，校办工厂（车间）应配备一定数量的专职人员，以加强对学生的实习指导和维持正常生产。在没有新规定以前，校办工厂的人员编制暂按1986年劳人培91号文件精神办理，纳入学校正常人员编制，并给予财政预算保证。如因扩大生产
需要增加人员配备，超过定员标准的，必须经学校上级主管部门同意，其费用开支由校办工厂（车间）自有资金支付。须向社会招工的，报市劳动局审批。
（二十一）校办工厂（车间）的专职指导教师和管理人员一般应尽量从各校现有的人员中调剂解决。实在有困难的可从本系统、本企业调入专业技术人员或高级技工担任实习指导教师。校办企业职工，原属教育事业编制的，仍保留其编制，原为教师的，其待遇不变，工龄计入教龄，享
受教龄津贴。

九、组织领导：
（二十二）各局（总公司）和有关企业要切实加强对校办工厂（车间）的领导，加强校办工厂（车间）管理机构的建设，并在产品方向、技术和经营管理上给予必要的帮助、指导。各级生产计划、教育主管部门都要有专人主管校办工厂（车间）的建设，把支持和发展校办工厂列入本部
门生产发展规划，定期检查落实，对于侵犯学校权益的行为，要进行必要的行政干预，严重的要追究法律刑事责任。
（二十三）为加强对全市工业系统校办工厂（车间）的综合领导，市经委成立由教育处和区县工业处组成的“工业系统校办企业指导办公室”，主要负责对校办工厂（车间）建设发展的综合平衡、统一规划，协调各方面关系，及时研究解决政策性问题。
（二十四）本规定具体执行中的问题，由市经委负责解释，有关财税方面的问题，由市财政、市税务局负责解释。
（二十五）本规定自文件下达之日起施行。