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浙江省杭州市人民政府


杭州市城市管道煤气管理规定

杭州市人民政府令第１１０号　１９９６年１２月２１日



第一章 总 则
第一条 为加强城市管道煤气管理，保障城市管道煤气安全稳定地生产、输配、供应和使用，促进经济和社会事业发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于杭州市市区范围内的城市管道煤气管理工作。
第三条 杭州市市政公用局是本市城市管道煤气的行政主管部门。杭州市市政公用局可委托杭州市燃气管理办公室（以下简称市燃气办）具体负责实施本规定。
公安、劳动、技术监督、规划、物价、土管、房管、环保等有关部门，应当依据各自职责协同搞好城市管道煤气管理工作。
第四条 城市管道煤气事业的发展，应当纳入城市建设总体规划，实行统一规划与建设。

第二章 规划建设
第五条 管道煤气工程，应按照国家有关技术规范、规程、标准和杭州市城市总体规划及杭州市燃气工程专业规划进行建设。
第六条 管道煤气主干管的施工，应按有关规定实行招投标。管道煤气工程的设计、施工，必须由执有相应资质证书的单位承担。
管道煤气工程的施工单位，必须按设计要求、有关规范和规定进行施工，并接受质量监督管理部门的质量监督。竣工后，经市政公用局组织有关部门验收合格，方可投入使用。
第七条 管道煤气工程所需的设施、材料，必须符合国家有关标准，并经质量监督部门验收合格后方可使用。严禁使用不合格产品和伪劣产品。
第八条 按城市燃气规划，凡在管道煤气规划供气区域内的新建、改建、扩建公共建筑、工业建筑和居民住宅，具备条件的均应使用管道煤气，并做到同时设计、同时施工、同时验收。正在建设和已建成尚未交付使用的住宅小区和单位住宅，建设单位应在住户搬入前补建无成，否则不
得交付使用。
新建、改建住宅小区，其管道煤气的建设安装费，列入小区开发成本，由开发公司按规定承担。
第九条 承担管道煤气管线安装任务的施工单位应坚持文明施工，减少对人民生活、工作的影响。
第十条 暂时不使用管道煤气的用户，不得设置人为障碍或阻碍煤气管道通过。
第十一条 在管道煤气规划供气区域内，不得新建液化气供应（储灌）站点，现有的液化气供应（储灌）站点应逐步迁出。
第十二条 已经一安装管道煤气设施的新建住宅小区和单位住宅，新搬入住户一律使用管道煤气。

第三章 设施管理
第十三条 管道煤气设施的产权划分：
（一）居民用户：煤气计量表出口以后的设施产权属用户，煤气计量表出口以前的设施（含煤气表）产权属供气单位。
（二）工业、公建和其它团体用户：专用支管阀门以后的设施产权属用户，以前的设施（含阀门）产权属供气单位。
第十四条 用户需增加、减少、拆除、迁移、改造管道煤气设施，应事先向供气单位提出申请，经批准后由供气单位组织实施。任何单位和个人不得擅自变更管道煤气设施。
第十五条 供气单位对其所有的管道煤气设施，应定期检查、维修和养护，保证管道煤气设施的完好。
第十六条 单位用户自有管道煤气设施（不含管道煤气计量表）的维修，由供气单位或具备相应资质的施工单位实施，维修费用由产权单位承担。
第十七条 居民用户的管道煤气设施，由供气单位负责安装、管理和维修。
第十八条 管道煤气供气单位应在管道煤气设施上设置明显的标志，任何单位和个人都不得擅自涂改、复盖或移动、拆卸、改装管道煤气设施及其标志。严禁在管道煤气设施上或安全隔离间距内的空地上堆放物品、垃圾和修建任何建筑物和构筑物。
第十九条 在管道煤气规划供气区域内的新建、改建、扩建项目以及挖掘道路，规划、市政等管理部门在建设项目审批时必须征求供气单位意见。
第二十条 建设项目经有关部门批准后，在影响管道煤气设施安全规定间距内进行施工时，应当遵守下列规定：
（一）工地应当划定安全区域范围并设立明显的施工标志，施工前通知供气单位，并提供施工方案，经供气单位认可后方可施工；重要区段的大型地下施工，应由供气单位派人现场监护。
（二）施工单位不得擅自搬动、启闭调压箱、凝水井、放散孔、管道阀门等管道煤气设施。
（三）施工单位需动火作业，应当经市公安消防部门批准，并按供气单位的要求采取隔离防范措施后，方可作业。
（四）对施工现场及附近的管道煤气设施应采取保护措施，不准动用机械推、铲、挖，不准压挤、碰撞管道煤气设施。
（五）施工中造成管道煤气设施损坏、漏气的，当事人应当保护现场，并及时向供气单位报告，组织抢修。

第四章 供用气管理
第二十一条 在管道煤气供气区域范围内，凡具备使用管道煤气条件的单位和个人，均可向供气单位申请用气，由供气单位根据供气能力和用户发展计划办理审批手续。
用户应按规定交纳管道煤气初装费。
第二十二条 工业、公建和其他团体用户，应按月向供气单位申报用气计划。因故停止使用管道煤气的，须提前10日向供气单位申请办理停用手续，由供气单位负责封闭煤气表具。用户恢复使用时，应提前向供气单位申请办理恢复使用手续，经同意后，恢复供气。
第二十三条 用户应及时缴纳管道煤气费。用户在指定日期内无正当理由未缴纳管道煤气费的，每超期一天加收当次管道煤气费5‰的滞纳金；连续4个月不缴纳管道煤气费的，供气单位可以停止供气。
第二十四条 用户因迁居停用管道煤气，应持房卡和用户证到供气单位办理抄表、计量、缴纳管道煤气费及停止用气手续。新迁入户用气，应持房卡到供气单位办理用气手续。
第二十五条 严禁用户将管道煤气计量表安置于密闭的箱、橱内或在表周围设置影响读数的障碍物。
第二十六条 管道煤气用量，由供气单位抄表计量，管道煤气计量表如发生故障，按前4个月平均用量计算当月用量。用户对管道煤气计量表的计量有异议的，可申请市技术监督部门检定，检验合格的，由用户缴纳测试费；检验不合格，由供气单位缴纳测试费，更换管道煤气计量表，
并按规定调整管道煤气费。
第二十七条 用户的管道煤气设施使用前，由供气单位派人首次点火，用户不得自行点火。
第二十八条 居民用户实行一户一气的供气原则。用户需使用热水器等燃气器具的，应另行办理审批手续后，由供气单位负责统一安装。
第二十九条 单位用户新增管道煤气设施增加管道煤气用量的，应当按有关规定缴纳增容费。
第三十条 用户应按供气单位核定的用途用气，需要变更使用性质的，应当到供气单位办理变更手续。
第三十一条 管道煤气用户禁止下列行为：
（一）盗用管道煤气。
（二）擅自拆、改、迁或遮挡管道煤气设施。
（三）将有管道煤气设施的房间作为办公室或者居室使用。
（四）用胶管过墙或者穿室使用管道煤气。
（五）在管道煤气管道、调压箱、计量表等设施上拴绳挂物或者堆放物品。
（六）使用管道煤气时无人看管。
（七）用明火试漏。
（八）擅自启封、动用、调整供气单位封闭的管道煤气设施。
（九）在有管道煤气设施的房间内，搭设和使用明火炉灶。
（十）擅自安装使用管道煤气热水器等燃气器具。
（十一）其他危及管道煤气设施安全的行为。
第三十二条 供气单位应保证管道煤气质量与压力达到国家规定标准，制订安全管理制度，开展宣传教育，普及用气知识；加强安全管理，定期进行设施安全检查和巡查，及时消除事故隐患，保证安全供气用气，做好供气服务工作。

第五章 燃气器具管理
第三十三条 本规定所称的燃气器具是指使用管道煤气的炉灶、热水器、沸水器、烘烤箱、取暖器等器具。
第三十四条 凡在本市销售和安装的燃气器具必须具备下列条件：
（一）质量符合国家标准和有关规定，并经技术监督部门鉴定合格。
（二）技术性能符合本市管道煤气燃气的质量要求，并经气源适配性检验合格。
（三）生产单位或销售单位在本市设有固定的或指定的维修站点，具备向用户及时提供售后服务和维修的条件。
第三十五条 凡符合本规定第三十四条规定的燃气器具，由经营单位向市燃气办申报，经检审合格后，由市燃气办列入“检审合格燃气器具目录”，定期向社会公布。
第三十六条 检审合格的燃气器具，用户可以自由选用，供气企业不得强行搭售本单位生产或指定的产品。
第三十七条 未经检审或检审不合格的燃气器具不准在本市销售、安装和使用。禁止私自安装燃气器具。
第三十八条 燃气器具用户，必须按照使用说明书的要求使用燃气器具，并遵守安全使用规定。
第三十九条 用户要求安装从外地购置的燃气用具的，须向供气单位提出申请，提供产品使用说明书和质量检验机构的检定报告，并经气源适配性检验合格，方可安装使用。

第六章 抢修和事故处理
第四十条 供气单位应实行24小时安全值班制度，设立抢险队伍，配备必要的防护用品、车辆、器材、通讯等抢修设备，并制定各类突发事故的抢修方案，设立报警电话，保证及时、有效地抢险。
第四十一条 任何单位和个人发现管道煤气设施损坏、泄漏或者因管道煤气泄漏引起中毒的，应当立即拨打报警电话，关闭阀门，采取通风等防护措施，并及时向供气单位报告。
因管道煤气泄漏引发火灾、爆炸和人员中毒伤亡等事故，应当立即向公安、消防、急救等部门报警。
第四十二条 供气单位在接到报告后，应当立即派人赶赴现场进行抢修和处理。
供气单位在接到用户的管道煤气设施故障报修申请后，应当根据情况轻重，在六小时内派人到现场维修。
第四十三条 管道煤气事故的处理，应当根据其性质分别依照劳动、公安部门的有关规定执行：
（一）属于用户或建设施工单位擅自增设、拆改、迁移、损坏管道煤气供气设施以及违章用气造成的，由肇事者承担所造成的一切后果。
（二）属于不符合施工、维修技术质量标准造成的责任事故，由施工单位或供气单位按有关规定处理。
（三）对于重大的管道煤气事故，造成人身伤亡和经济损失的，由市政公用、公安、劳动部门组成事故调查组，查清事故原因，按照有关法律、法规、规章的规定进行处理。

第七章 罚 则
第四十四条 违反本规定有下列行为之一的单位和个人，由市市政公用局按下列规定予以处罚：
（一）不具有管道煤气工程施工资格的单位承建管道煤气工程的，或不按设计图纸、设计要求和有关规范施工的，或将未经验收和验收不合格的城市管道煤气工程交付使用的，责令停止建设或者停止使用。
（二）擅自增减、拆除、迁移、改造管道煤气设施的，由供气单位恢复原状，所需费用由当事人承担，并处以500元以上1000元以下的罚款。
（三）违反本规定第二十条规定的，由供气单位恢复煤气设施原状，所需费用由施工单位承担，并处以1000元以上5000元以下罚款。
（四）违反本规定第三十一条第（一）项规定的，由供气单位停止供气，并处以500元以上1000元以下罚款。
（五）违反本规定第三十一条第（二）、（三）、（四）、（五）、（八）、（九）、（十）项规定的，责令赔偿损失或者恢复原状，并处以200元以上1000元以下罚款。
（六）擅自移动、覆盖、涂改或者拆除燃气设施统一标志的，责令赔偿损失或者恢复原状，并按照实际损失价值的一至三倍处以罚款。
（七）在煤气管道及其附属设施上和安全保护距离内修建建筑物、构筑物和堆放物品的，由市市政公用局会同规划部门责令停止违章行为，拆除建（构）筑物，恢复原状，并处以5000元以上10000元以下的罚款。
（八）未经资质审查和专业培训合格，擅自承接安装和维修业务的，没收非法所得，并处以1000元以上5000元以下罚款。
（九）违反本规定第三十六条规定的，责令立即改正，并对供气企业处以1000元以上10000元以下罚款；
（十）违反本规定第三十七条规定的，责令停止销售和安装使用，对销售安装单位处以3000元以上10000元以下的罚款，对用户处以200元以上1000元以下的罚款。
第四十五条 对于破坏、盗窃、哄抢管道煤气设施，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十六条 对违反本规定实施的行政处罚，应按照《行政处罚法》规定的程序进行。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法向本级人民政府申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十八条 燃气管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，根据情节轻重，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分或经济处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第四十九条 本规定由杭州市人民政府法制局负责解释。
第五十条 本规定自发布之日起施行。杭州市人民政府1991年5月14日发布的《杭州市管道煤气管理暂行规定》同时废止。




1996年12月21日
全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于处理第五届全国人民代表大会第三次会议交常务委员会研究办理的86件提案的决议

（1981年11月26日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

一、第139、1241、1245、1248号提案4件，是分别建议修改宪法第四十六条，恢复1954年宪法第八十八条“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由”的规定；在宪法中恢复居住自由的规定；在宪法中规定，在和平时期，全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国防部长、总参谋长的任期不得超过两届全国人民代表大会的任期；在新宪法中恢复设国家主席。决定转宪法修改委员会研究。
二、第173号提案建议恢复原国歌歌词。决定由全国人民代表大会常务委员会继续研究。
三、第504、1804号提案二件，是分别建议在宪法和有关法律中规定民族自治地方的自治权利。决定转宪法修改委员会研究，并交由全国人民代表大会民族委员会在起草有关民族区域自治的法规时研究。
四、第1241号提案建议在宪法中规定职业选择自由，并实行就业合同制。决定分别转宪法修改委员会和交由国务院会同有关部门研究。至于所提解决夫妻长期两地分居的问题，国务院主管部门已经专门召开会议作了研究和安排，正在逐步加以解决。
五、第49号提案建议明确规定各级政府副职负责人的员额。决定分别转宪法修改委员会和交由国务院、全国人民代表大会常务委员会法制委员会在修改宪法，修订国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法时研究。
六、第1663、1584号提案2件，是分别建议对全国人民代表大会本身进行改革，全国人民代表大会常务委员会委员应以人大工作为主，在全国人民代表大会常务委员会下设立各种委员会，下届代表应严格按照代表人民行使国家最高权力的要求选出，任期最多两届，代表不兼任国务院部长、副部长职务；全国和地方各级人民代表大会常务委员会委员应由既有代表性又有学有所长的德高望重的人组成。决定转宪法修改委员会研究，并交由全国人民代表大会常务委员会法制委员会在修订全国人民代表大会组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法时研究。
七、第9、1659、1805号提案3件，是分别建议修改全国人民代表大会组织法，全国人民代表大会增设各类专业委员会。决定转宪法修改委员会研究，并交由全国人民代表大会常务委员会法制委员会在修订全国人民代表大会组织法时研究。
八、第197、819、840、934号提案4件，是分别建议重大的基本建设项目必须履行严格的立法手续；成立重大工程审查委员会，对重大工程投资及其效益认真复查，并制定相应法规；把经济委员会、提案审查委员会作为全国人民代表大会常务委员会的常设机构；在全国人民代表大会常务委员会下设立外交委员会。决定转宪法修改委员会研究，并交由全国人民代表大会常务委员会法制委员会在修订全国人民代表大会组织法时研究。
九、第1258号提案建议地方各级人民代表大会常务委员会设立贯彻政策的检查监督机构。按照地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第二十八条第五项的规定，监督本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作是县级以上地方各级人民代表大会常务委员会的职权之一，各地正在依法逐步开展这种监督工作。至于是否需要设立检查监督机构，由地方各级人民代表大会常务委员会总结实践经验，酌情处理。
十、第103、4、42、1439、1649号提案5件，是分别建议在各级人民代表大会组织法中规定代表提案的处理程序，取消提案须有三人以上附议的规定，全国人民代表大会常务委员会设立处理提案的机构，代表在大会闭会期间，可以随时提出提案。关于规定代表提案的处理程序和设立处理提案的机构问题，决定交由全国人民代表大会常务委员会办公厅在起草关于提案的有关规定时研究。在未作出新的规定以前，提案是否须有三人以上附议，提请下次全国人民代表大会主席团决定。
十一、第1061号提案建议在全国人民代表大会开会期间，组织一些跨地方小组进行对口专业讨论。根据全国人民代表大会组织法的规定，全国人民代表大会代表按照选出代表的选举单位分别组成代表团。大会举行会议期间，代表团就大会或者大会主席团提出的事项进行分组讨论。大会秘书处将各代表团讨论情况编印简报，发给全体代表，以互相交流。人民代表大会不同于专业会议，同时会期有限，在以代表团为单位进行分组讨论外，不宜另组织对口专业讨论。如果有的代表愿对某一专业问题进行对口研究，在不影响大会日程进行的情况下，可以自愿结合，交换意见。
十二、第1933号提案建议在全国人民代表大会开会期间，“将质询与解答的交流作为会议内容之一”。在代表大会开会期间，有关代表质询和解答的交流事项，按照大会主席团的决定办理。大会闭会期间，代表提出的质询，由全国人民代表大会常务委员会办公厅提交受质询的机关，受质询的机关必须负责答复。
十三、第356、704、706、1217、1269、1971、2086、2094、2217、2219号提案10件，建议制定基本建设征用土地法。国家基本建设委员会正会同有关部门起草“国家建设征用土地暂行规定”。
十四、第928、1954号提案2件，是分别建议制定城市建筑法、建筑管理法。国家城市建设总局、建筑工程总局正在草拟“城市规划法”和“建筑法”等有关法规。
十五、第1695号提案建议尽快制定企业保护法。国家经济委员会正会同有关部门起草“国营工厂法”，其中有关于保护企业的国家财产的规定。
十六、第2022号提案建议制定矿产资源法。国家经济委员会、地质部正会同冶金、煤炭、石油、化工、建材、二机等部门拟订“矿产资源法”。
十七、第2165号提案建议加强计量立法。国家计量总局现正起草“计量法”。
十八、第1421号提案建议加强和严格环境保护法。所提修改环境保护法的意见，拟在将来修改环境保护法时考虑。
十九、第1123号提案建议制定劳动工资法规。国家劳动总局正在会同有关方面拟订“劳动法”。
二十、第2099号提案建议制定劳动安全法，第2092号提案建议尽快颁发矿山安全卫生法和劳动保护监察条例。现已由国家劳动总局牵头，组织有关部门起草“劳动安全卫生法”和“劳动保护监察条例”。
二十一、第708号提案建议颁布测量标志保护法。国家测绘总局将会同有关部门着手制订。
二十二、第513号提案建议制定保护军产法。中央军委已考虑请有关总部商同国务院有关部门着手制订“军产保护法”。
二十三、第576号提案建议制定国防设施保护法。中央军委已确定由总参谋部会同有关部门起草“军事设施保护法”。
二十四、第1222号提案建议加速经济立法工作。目前全国人民代表大会常务委员会法制委员会和国务院各经济部门正在加紧制订有关经济法规。
二十五、第167号提案建议解决因各种事故伤亡群众补偿问题。国家已有劳动保险制度，交通事故造成伤亡还有一定的补偿办法。
二十六、第1671号提案建议建立农村社会保险制度。已转国家农业委员会、中国人民银行研究。
二十七、第827、1993号提案2件，建议修订兵役法。中央军委1980年8月成立了修改兵役法领导小组和办公室，已改写出“兵役法修改草案”，正在征求意见。
二十八、第1995号提案提出关于战争动员工作的立法问题。中央军委已确定由有关总部研究。
二十九、第684、1295、1668号提案3件，建议尽快制定计划生育法。国家计划生育委员会已在拟定。
三十、第1059、1471号提案2件，建议制定青少年保护法。共青团中央与有关部门正在研究。
三十一、第1377号提案建议保护美术作品的著作权益，制定美术作品著作法。已转国家出版局在拟定“版权法”中加以考虑。
三十二、第140号提案建议制定颁布宗教活动场所管理条例。已转国务院宗教事务管理局研究。
三十三、第1653号提案建议全国人民代表大会常务委员会制定惩治浮夸、虚报方面的立法。1980年全国人民代表大会常务委员会办公厅编印的《第五届全国人民代表大会第二次会议提案办理情况报告》第13号中，关于第185号提案的办理情况，对此已作答复：“关于制定有意谎报成果的惩处条例问题，1957年发布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和1978年发布的《中华人民共和国发明奖励条例》，1979年发布的《中华人民共和国自然科学奖励条例》都有这方面的规定，现各地区、各部门都在贯彻执行。”
三十四、第1669号提案建议改进法律、法令、条例的检索查阅和增加发行数量。司法部已于1980年4月着手编辑《中华人民共和国法规汇编》，将陆续编辑出版。
三十五、第177、962、1291、1300号提案4件，是分别建议充实刑法第一百八十一条，切实保护军婚；第1607号提案建议刑法规定“通奸罪”。拟在将来修改刑法时一并考虑。
三十六、第1789号提案要求全国人民代表大会作出汉族不准和少数民族结婚的规定；第1790号提案要求解决边远山区青年结婚难问题，在婚姻法上放宽年龄的规定。上述问题，在1980年修订婚姻法时已经研究过。
三十七、第1063、1806号提案2件，建议改善全国人民代表大会的工作。关于建议在制订重要法律之前，组织专门机构进行调查研究的问题，现在已经这样做了，如起草民法、民事诉讼法等，都组织了起草小组进行调查研究，今后将继续这样做。关于建议制定立法程序的法律，决定交由全国人民代表大会常务委员会法制委员会研究。关于设置国家档案馆的问题，我国已设有中央档案馆、中国第一历史档案馆和中国第二历史档案馆。关于设立全国人民代表大会图书馆的问题，决定交由全国人民代表大会常务委员会办公厅研究。
三十八、第1063、1243、1437、1535、1783号提案5件，是分别建议各级人民代表大会及其常务委员会设立专门机构，建立同代表经常联系的制度，听取和反映代表意见，并向代表传达重要决议，定期组织代表开座谈会和进行视察。现在全国人民代表大会常务委员会办公厅和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会办公厅（室）都已设立了代表联络机构或专职工作人员，具体办理同本级人民代表大会代表和住在本地的上级人民代表大会代表的联系工作，协助领导上处理代表的提案和建议；办公厅（室）根据常务委员会的决定，组织代表进行一定的活动，如召开座谈会、进行视察和调查研究等；全国和省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会出版有公报、会刊等，刊载各项法规和决议，发给代表。这些工作，今后应当继续加强。
三十九、第1463号提案建议出国访问的全国人民代表大会代表团要有少数民族代表参加。近年来出访的代表团，已有少数民族代表参加。今后应当继续注意安排。
四十、第1799号提案建议在全国人民代表大会常务委员会办公厅设立台湾籍人大代表联络处。全国人民代表大会常务委员会办公厅现设有代表联络处，办理与代表的联系工作。有关台湾籍全国人大代表的联系工作，可由该处办理。
四十一、第1656号提案建议全国人民代表大会常务委员会设立研究翻译少数民族文字的机构，负责将国家制定的宪法和法律、法令翻译成少数民族文字（蒙、藏、维、哈、朝）。国家民族事务委员会设有少数民族语文翻译局和民族出版社，负责有关少数民族语文的翻译和书刊出版工作，包括国家法律的翻译和出版工作。全国人民代表大会常务委员会可不另设少数民族文字的翻译机构。
四十二、第1778号提案建议在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会发给少数民族代表的文件要翻译成该民族的文字。在全国人民代表大会闭会期间，常务委员会发给少数民族代表的文件，可由有关地方各级人民代表大会常务委员会根据需要和翻译、印刷条件，翻译成少数民族文字。
四十三、第1149、1153号提案2件，是分别建议确定县人民代表大会常务委员会的办事机构及其编制；基层要定期召开人民代表大会。地方各级人民代表大会常务委员会应按照工作开展的需要，根据精干节约、逐步充实的原则，及时解决办事机构的设置和人员编制问题。关于县级人民代表大会常务委员会办事机构的编制，全国人民代表大会常务委员会办公厅已提出初步意见，发各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会参考。法律规定，地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次，各地应当依法按期召集。
四十四、第1775号提案建议在地区设立省人民代表大会常务委员会的联络组。按照现行的国家体制，地区不是一级政权，不召开人民代表大会。省、自治区人民代表大会常务委员会在地区设立办事机构或联络组织，法律没有规定，需要继续研究。
四十五、第1661号提案建议全国人民代表大会常务委员会组织检查组对宝钢进行全面检查。鉴于国务院已经组织检查组对宝钢工程进行全面检查，今后根据情况再考虑是否检查。
四十六、第101号提案建议全国人民代表大会常务委员会组织对物价问题的调查委员会。鉴于国务院和地方各级人民政府对物价问题已经和正在采取有效措施进行处理，所提建议，留作研究参考。
四十七、第10号提案建议在人民大会堂安装表决机器。经全国人民代表大会常务委员会办公厅调查研究，所需费用较多。鉴于目前国家经济还有困难，决定暂缓办理。
四十八、第645号提案建议国家解决司法部门的办公房舍、交通工具、服装和枪支配备等问题。决定交由国务院、最高人民法院和最高人民检察院研究办理。