广东省实施民族区域自治法若干规定
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广东省实施民族区域自治法若干规定
广东省人民政府
广东省实施民族区域自治法若干规定
广东省人民政府
第一条 为了促进少数民族地区社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国民族区域自治法》，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条 各级人民政府及各部门，要放真贯彻执行《中华人民共和国民族区域自治法》，尊重和保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利，努力发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族的共同繁荣。
第三条 民族自治地方的自治机关，行使《中华人民共和国宪法》第三章第五节规定的地方国家机关的职权，同时依照宪法和法律的规定行使自治权。
民族自治地方的自治机关，必须维护国家的统一，保证宪法和法律的贯彻实施，领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设，积极完成国家交给的各项任务。
第四条 省级国家机关和管辖民族自治地方的清远市、韶关市国家机关（以下简称上级国家机关），在作出涉及民族自治地方的有关规定时，应事先征求自治机关的意见，尊重和维护民族自治地方的合法权益。上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情
况的，自治机关可以报请该上级国家机关批准，变通执行或停止执行。
第五条 上级国家机关要根据民族自治地方社会主义建设的需要，采取有效措施，在当地各民族中积极培养各级干部，特别是科学技术等方面的专业人才，并重视培养妇女干部。
上级国家机关给民族自治地方下达吸收新干部、招收新工人的指标，民族自治地方可根据本地情况，规定少数民族应占的比例。民族自治地方的干部自然减员指标，由民族自治地方根据上级有关规定，在本编制范围内控制使用。
级省人民政府批准，自治县的自治机关、企业、事业单位可以从当地农村少数民族人口中择优招收一定数量的人员。
第六条 上级国家机关制订国民经济和社会发展计划，确定资金安排时，应当考虑民族自治地方的特点和需要，给予照顾和支持，并适当地放宽具体政策规定，使民族自治地方得到较多的实惠。
第七条 省人民政府给民族自治地方以财政扶助，对民族自治地方实行“收支包干、定额补助、逐年递增、超收留用”的财政体制。具体办法另行制定。上级国家机关在分配专款和一次性支出时，对民族自治地方给予适当的照顾。
中央和省拨给民族自治地方的各项专用资金和其他临时性补助款，任何部门不得扣减、挪用，也不得用以顶替民族自治地方的预算收入和对他们的正常拨款。
第八条 根据国务院的有关规定对民族自治地方的商业、供销合作社和医药企业，纳入民族贸易系统，实行民族贸易的财政体制，享受民族贸易的价格补贴、自有资金、利润留成的三项照顾。对民族贸易企业给予低息贷款；在税收方面给予优惠。
第九条 上级国家机关应帮助民族自治地方开展对外经济贸易活动，对进出口指标、外汇收入留成和安排使用等方面，给予照顾。
经批准，自治县可成立进出口贸易公司，享有比较优惠的待遇。
第十条 一级国家机关支持民族自治地方管理、保护和开发本地资源，民族自治地方的自治机关根据法律规定和国家统一规划，对可以由本地开发的自然资源，优先合理开发利用。
第十一条 上级国家机关在民族自治地方开发资源、兴办企业和事业，要充分照顾当地的利益；这些企业和企业化管理的事业单位，其上缴利润应给民族自治地方合理的留成，具体比例另行制订。
上级国家机关、企业隶属的在民族自治地方的企业、事业单位，在招收人员时，当地少数发族人员应占一定比例。
第十二条 上级国家机关支持外地、外商在民族自治地方投资经营工矿交通企业、农林牧渔企业和旅游业。在国家政策允许的范围内，给予税收等方面的优惠。
第十三条 上级国家机关帮助民族自治地方发展地方工业、交通和邮电事业。
上级工业主管部门要有计划地投资帮助民族自治地方建设一批可以充分利用当地资源、经济效益高、能带动当地经济发展的骨干企业。
上级交通运输主管部门安排民族自治地方各县的养路费，应高于该县上缴养路费的水平；上级国家机关应视财力状况安排一定资金用于发展自治地方的交通运输业。
上级计划、物资部门根据民族自治地方工农业生产和群众生活的需要，在分配生产资料和生活资料时给予照顾。
上级有关部门帮助民族自治地方发展少数民族特需品生产，原材料列入国家计划，对生产少数民族特需品的企业出现政策性亏损，由企业隶属的同级财政部门按政策规定给予补贴。
第十四条 上级国家机关非经民族自治地方的自治机关同意，不得改变该地方所属企业的隶属关系。
第十五条 上级国家机关在制定民族自治地方的工农业产品和其他土特产品的收购、上调计划时，要照顾当地和生产者的利益，确定合理的上调基数或购留比例。对超额产品和计划外产品，民族自治地方有权自行加工和销售。
民族自治地方调给国家的工农业产品、矿产品和土特产品所得的各种补助物资指标，全部或大部分由该民族自治地方自主安排使用。
第十六条 上级国家机关帮助民族自治地方加强城镇基础设施建设，除从当地开征的城市维护建设税中统筹解决部分外，上级有关部门要给予帮助。
第十七条 上级国家机关帮助民族自治地方加速发展教育事业，培养社会主义建设人才。
上级国家机关从财政和师资等方面，帮助民族自治地方实施九年制义务教育，办好寄宿制为主的民族小学和民族中学。
第十八条 广东民族学院和省内各理、工、农、医、师范等大专院校和中等专业学校，采取定向、定额招生的办法，积极为民族自治地方培养师资和各种专业人才。根据需要，在部分院校开办民族班，对少数民族考生和民族自治地方的汉族考生，酌情放宽录取标准。各有关院校要划给
一定的进修指标，适当放宽入学条件、降低收费标准，为民族自治地方培训人才，培训经费纳入地方各级财政计划，省有关部门给予适当帮助。
第十九条 上级国家机关要积极帮助民族自治地方发展科学技术，编制实施科技发展规划，积极引进、试验、示范、推广适用于当地情况的新技术、新成果。开展科学普及和科技扶贫工作，培训各民族科技术人员。
上级国家机关帮助民族自治地方发展文化艺术、广播电视、体育等事业，在资金等方面给予照顾和扶持。
第二十条 上级国家机关从资金、技术、设备和医务人员等方面帮助民族自治地方发展医疗卫生事业，加强地方病防治和妇幼保健工作，改善卫生条件，普及卫生知识，提高各族人民的健康水平。
上级主管部门要协助民族自治地方开展民族医药研究，努力创造条件开设民族医院或民族医门诊。
第二十一条 民族自治地方可根据当地的实际情况，制定有关计划生育的规定，报省人民政府批准后实施。
第二十二条 鼓励各族干部、职工坚持在民族自治地方工作，为少数民族地区的经济、文化建设事业作出贡献。
对在民族自治地方工作的国家干部、职工，给予民族地区补贴。大专毕业生和在乡（镇）基层工作的中专毕业生，可享受向上浮动一级工资的岗位津帖，工作满五年转为固定工资。
除国家分配的专业人员外，民族自治地方的自治机关，可制定优惠办法，采取灵活多样的措施，引进各类紧缺专业人才，对支援建设作出显著成绩者，给予物质和精神上的奖励。
第二十三条 本规定自1988年4月1日起施行。
1988年2月12日
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发《新疆维吾尔自治区车船税实施办法》的通知
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新政发〔2007〕41号
关于印发《新疆维吾尔自治区车船税实施办法》的通知
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
现将《新疆维吾尔自治区车船税实施办法》印发你们，请认真遵照执行。
二○○七年六月一日
新疆维吾尔自治区车船税实施办法
第一条根据《中华人民共和国车船税暂行条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）的有关规定，结合我区实际情况，制定本实施办法。
第二条在自治区境内，车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人为车船税的纳税人，应当依照《条例》、《实施细则》和本实施办法的规定缴纳车船税。
本实施办法所称车船，是指依法应当在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能部门登记的车船。
本实施办法所称的管理人，是指对车船具有管理使用权，不具有所有权的单位。
第三条自治区境内车船的适用税额，依照本办法所附的《车船税税目税额表》执行。
第四条车船税的减免按照《条例》第三条执行。
第五条经自治区人民政府批准，对自治区境内的城市、农村公共交通车船可实行定期减税、免税。
第六条车船税由地方税务机关负责征收。
第七条缴纳车船税的单位，应当向其机构所在地的地方税务机关申报缴纳车船税；缴纳车船税的个人，应当向其住所所在地的地方税务机关申报缴纳车船税。跨地、州、市（县）使用的车船，纳税地点为车船的登记地。
第八条车船税的纳税义务发生时间，为车船管理部门核发的车船登记证书或者行驶证书所记载日期的当月。纳税人未按照规定到车船管理部门办理应税车船登记手续的，以车船购置发票所载开具时间的当月作为车船税的纳税义务发生时间。对未办理车船登记手续且无法提供车船购置发票的，由主管地方税务机关核定其纳税义务发生时间。
第九条车船税按年征收，纳税人在每年3月底之前缴清当年税款。
第十条车船税的所有人或者管理人未缴纳车船税的，使用人应当代为缴纳车船税。
第十一条本实施办法从2007年1月1日起执行。1986年12月2日自治区人民政府发布的《新疆维吾尔自治区车船使用税暂行条例实施细则》及自治区根据1951年原政务院《车船使用牌照税暂行条例》制定的相关规定同时废止。
附表：车船税税目税额表
单位：元
税目[]子税目[]计税单位[]年税额一、载客汽车[]大型客车[]每辆[]480中型客车[]每辆[]420小型客车[]每辆[]360微型客车[]每辆[]240二、载货汽车[]（包括半挂牵引车、挂车）[]按自重每吨[]60三、三轮汽车、低速货车[][]按自重每吨[]60四、专项作业车、轮式专用机械车[][]按自重每吨[]60五、摩托车[][]每辆[]60六、船舶[]净吨位小于或等于200吨[]按净吨位每吨[]3净吨位201吨至2000吨[]按净吨位每吨[]4净吨位2001吨至10000吨[]按净吨位每吨[]5净吨位10000吨及其以上的[]按净吨位每吨[]6
陕西省城市市容卫生管理监督办法
陕西省人民政府
陕西省城市市容卫生管理监督办法
陕西省人民政府
第一章 总则
第一条 为了加强城市市容卫生管理，创造整洁、优美、舒适的工作环境、生活环境；と嗣窠】担莨矣泄胤伞⒎ü妫岷媳臼∈导是榭觯贫ū景旆ā?
第二条 本办法适用于在本省行政建制市的建成区、对外开放的旅游区范围内进行活动的任何单位和个人。
条三条 各市人民政府要加强对市容卫生工作的领导，把市容卫生建设纳入城市发展规划，统筹安排，统一管理。
第四条 各级建设行政部门主管城市市容和环境卫生工作。各级爱国卫生运动委员会为本办法的监督执行部门，负责协调、组织、督促、指导各有关部门具体施行。
第二章 市容卫生
第五条 市区道路要保持平整干净。严禁在街巷、人行道和公共场所堆物、作业、焚烧废物。沿街建筑施工和临时占用、开挖街道的，须报经建设、公安部门批准，并与当地街道办事处签订卫生责任书。
第六条 主要街道沿街单位和居民户，要保持建筑物的整洁，不准乱放、乱挂有碍市容观瞻的物品；不准在建筑物、电线杆、树木及其它公用设施上乱贴、乱画。
第七条 市区内不准乱倒垃圾、污水、粪便，不准乱扔果皮、纸屑、烟头及动物尸体等污物；禁止随地吐痰和便溺。
第八条 市政、公用、供电、通讯、交通等各种专用、公用设施和标志，要由设置单位负责保持经常完好和整洁。
第九条 保持街巷下水道畅通，下水道口干净。清理窨井掏出的污泥必须当即清除。
第十条 单位和居民要按照当地街道办事处统一布置、做好室内外和街巷保洁工作，开展“除四害”活动。
第十一条 沿街树木、绿篱、花坛、草坪等要保持整洁、美观。栽培整修遗留的渣土、枝叶，必须立即清除。
第十二条 厕所、垃圾台（站）要有专人管理，经常保持清洁。粪便、垃圾定期清运，不得外溢、堆积，污染环境。
医疗、放射性等垃圾必须进行无害化处理；垃圾堆放场地必须经常进行卫生处理，保持清洁。
第十三条 公共厕所、垃圾台（站）、果皮箱等公共卫生设施，不得擅自移动、拆除。需要移位、拆迁时，必须报经有关部门批准。并按照先建后拆的原则办理，不得影响居民正常使用。
第十四条 运输垃圾、粪便、沙石、煤灰等易撒、漏、飞扬物料时，要装载适量、复盖严密，不得沿途抛撒、飞扬。
进入市区的畜力车，要配带粪兜和清扫工具，禁止遗撒畜粪和饲料。
第十五条 集贸市场流动摊点的卫生由工商行政部门设专职或兼职人员管理，做到环境、场地干净、整齐。
第十六条 飞机场、火车站、汽车站、影剧院、体育场（馆）、游泳场（馆）、公园、文化馆、博物馆、图书馆、展览馆、风景旅游区等公共场所，要严格执行国务院颁发的《公共场所卫生管理条例》，搞好环境卫生，保持经常整洁。
第十七条 市区内禁止饲养家畜家禽。饲养科研用犬、警犬，必须报经所在地公安部门批准，并实施检疫、免疫。
第三章 管理与监督
第十八条 市容卫生实行市、区（镇）和街道办事处三级管理。所有单位和个人必须接受所在地区街道办事处的安排布置和督促检查。
第十九条 城建、卫生、公安、工商、公交等部门要密切配合，按各自职责做好市容卫生管理工作。
第二十条 城市要有环境卫生专业队伍，负责街巷和厕所、垃圾台（站）等 处保洁和清运工作。沿街单位和住户实行自搞门前卫生、自育门前花木自护门前设施、自管门前秩序和责任承包（简称“四自一包”）的卫生责任制。采取专业队伍与群众保洁相结合的办法，做好市容卫生工
作。
第二十一条 各市要根据需要建立市容卫生监督队伍，负责做好经常性卫生监督工作。
市容 卫生监督员执行任务时必须佩戴证章，执行处罚时必须出示监督证。监督证和证章由省爱国卫生运动委员会制作。
第二十二条 市容卫生监督员的职责是：
（一）宣传卫生科学知识，进行市容卫生法制教育；
（二）动员组织群众维护市容卫生；
（三）监督检查管辖地区的市容卫生；
（四）制止和处理违反本办法的单位和个人。
第四章 奖励与处罚
第二十三条 在市容卫生工作中做出显著成绩和贡献的单位、个人，由市、区（镇）爱国卫生运动委员会或街道办事处给予表彰和奖励。
第二十四条 违反本办法，有下列行为之一的单位和个人，给予批评教育，责令改正，并视情节轻重，处以罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚：
（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑烟头等废弃物的，罚款五角至一元；
（二）在沿街建筑物上乱放、乱挂、乱贴、乱画、乱倒垃圾、污水、粪便等污物，乱扔动物尸体，焚烧废物的，罚款二元至二十元；
（三）在街巷、人行道乱放物料、任意作业，不按规定及时清除废渣、废土、污泥、工程废料、剪弃的树枝的，按占地面积每平方米每昼夜罚款一元，对单位并处直接责任者五元至二十元罚款；
（四）遗撒散体、流体物品，遗弃牲畜粪便的，罚款五元至二十元；
（五）对非法饲养家畜家禽的，罚款五至二十元，没收其家畜家禽；
（六）对不按当地街道办事处统一布置开展市容卫生和“除四害”活动，违反“四自一包”卫生责任制的对单位罚款十元至一百元，并处直接责任者五元至十五元罚款；
（七）公厕、垃圾台（站）不清洁，造成粪便外溢、垃圾堆积，处责任单位二十元至二百元罚款，并处直接责任者五元至二十元罚款。
（八）倾倒未经无害化处理的医疗、放射性等垃圾，乱倒生产、经营性垃圾或基建工程废土的，对单位处二百至四百元罚款，并对直接责任者二十元至五十元罚款；
（九）占用、破坏、偷窃、拆除环境卫生设施或任意改变其位置、形态和使用性质的，除照价赔偿或者恢复其位置、形态和使用性质外，处责任单位五十元至二百元罚款，处直接责任者二十元至五十元罚款。
第二十五条 对侮辱、谩骂、殴打市容卫生监督员，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十六条 对个人罚款金额一次最高不得超过五十元，对单位一欠罚款最高不得超过五百元。
五元以下的罚款，由市容卫生监督员凭证当场处罚；六元至五十元的罚款，由街道办事处裁决；五十元以上的罚款，由市、区爱国卫生运动委员会裁决。
罚款应开具统一印制的票据。罚款和没收物资全部上交当地财政。
第二十七条 对处罚决定不服的，可在十五天内，向作出处罚决定的上一级行政部门申请复议。对复议决定不服的，可在十五天内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院提起诉讼。对处罚决定不履行又逾期不起诉的，由作出处罚决定的部门提请当地人民法院依法强制执行。
第二十八条 市容卫生管理和监督人员，徇私舞弊，索贿受贿，打击报复，枉法裁决的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十九条 各市可根据本办法，结合当地实际情况，制订市容卫生管理实施细则。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
1991年6月22日
