福建省民族民间文化保护条例
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福建省民族民间文化保护条例
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省民族民间文化保护条例》的公告
闽常[2004]14号
《福建省民族民间文化保护条例》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年9月24日通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会
2004年9月28日
福建省民族民间文化保护条例
（2004年9月24日福建省第十届人民代表大会
常务委员会第十一次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了保护民族民间文化，继承优秀文化传统，弘扬中华民族精神，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内，下列具有历史、科学和艺术价值的民族民间文化受本条例保护：
（一）民间文学、戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术、杂技等；
（二）传统工艺和制作技艺；
（三）传统的礼仪、节日、庆典等民俗活动和传统体育活动；
（四）古语言文字和少数民族语言文字；
（五）与上述各项相关的代表性原始资料、实物、建筑物和场所；
（六）其他需要保护的项目。
以上民族民间文化项目的认定标准由省人民政府文化行政部门会同有关部门制定，报省人民政府批准。
第三条 民族民间文化保护工作以保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展为指导方针，实行政府主导、社会参与，统筹规划、分步实施，明确职责、形成合力的原则。
第四条 县级以上地方人民政府应当将民族民间文化保护工作纳入本行政区域国民经济和社会发展计划、城乡建设规划；将民族民间文化保护经费纳入本级财政预算，予以保障。
第五条 县级以上地方人民政府文化行政部门主管本行政区域内民族民间文化的保护工作。
县级以上地方人民政府发展和改革、财政、民族与宗教、经贸、建设、规划、教育、旅游、体育等行政部门按照各自职责，做好民族民间文化保护工作。
第六条 县级以上地方人民政府对在民族民间文化保护工作中做出贡献的组织和个人予以表彰和奖励。
第二章 保护与管理
第七条 省人民政府文化行政部门会同有关部门编制全省民族民间文化保护规划，报省人民政府批准后组织实施。
设区的市、县（市、区）人民政府文化行政部门根据省民族民间文化保护规划，结合当地实际情况，会同有关部门编制本行政区域民族民间文化保护规划，报同级人民政府批准后组织实施。
第八条 县级以上地方人民政府文化行政部门应当对本行政区域内的民族民间文化进行普查、确认、登记、立档，加强挖掘、整理、研究工作，弘扬优秀的民族民间文化。
第九条 民族民间文化实行分级保护制度。
省、设区的市、县（市、区）人民政府文化行政部门会同有关部门编列本级民族民间文化保护名录，报同级人民政府批准公布，并报上一级人民政府文化行政部门备案。
第十条 省、设区的市、县（市、区）人民政府对列入本级民族民间文化保护名录的项目，可以命名传承人和传承单位。
第十一条 符合下列条件之一的公民，可以申请或者被推荐为民族民间文化传承人：
（一）在本行政区域或者一定地域范围内被公认为通晓某一民族民间文化形态；
（二）熟练掌握某一民族民间文化传统工艺或者制作技艺，在当地有较大影响；
（三）保存某一民族民间文化的原始资料、实物，并且有一定研究成果。
第十二条 符合下列条件的组织和团体，可以申请或者被推荐为民族民间文化传承单位：
（一）以保护民族民间文化为宗旨，经常开展以民族民间文化为内容的活动；
（二）掌握某一民族民间文化表现形态、传统工艺或者制作技艺；
（三）保存某一民族民间文化的原始资料、实物，并且有一定研究成果。
第十三条 传承人和传承单位由所在地县级以上地方人民政府文化行政部门会同有关部门确认，并予以公告。单位和个人对传承人和传承单位的确认有异议的，应当自公告之日起六十日内向发布公告的地方人民政府文化行政部门提出。
对没有异议或者经审核异议不成立的，报同级人民政府批准、命名、颁牌，并报上一级人民政府文化行政部门备案。
第十四条 传承人和传承单位享有以下权利：
（一）开展传艺、讲学以及艺术创作、学术研究等活动并取得报酬；
（二）可以向他人有偿提供其掌握的知识和技艺以及有关的原始资料、实物、建筑物、场所；
（三）经济困难的传承人和传承单位，可以获得县级以上地方人民政府的资助。
前款第三项规定的经济困难的资助办法由命名传承人和传承单位的地方人民政府制定。
第十五条 传承人和传承单位应当履行以下义务：
（一）完整地保存所掌握的知识和技艺以及有关的原始资料、实物、建筑物、场所；
（二）按照师承形式或者其他方式选择、培养新的传人；
（三）依照法律法规规定开展传播、展示等经常性活动。
第十六条 民族民间文化形态保存较完整、并具有特殊价值、特色鲜明的民族聚居村落和特定区域，可以命名为福建省文化生态保护区。
具有历史悠久、地方特色的民族民间文化表现形态、传统工艺和制作技艺，并有广泛群众基础的区域，可以命名为福建省民间文化艺术之乡。
命名福建省文化生态保护区、福建省民间文化艺术之乡，由所在地县级人民政府申报，经设区的市人民政府审核后，报省人民政府批准。
福建省文化生态保护区、福建省民间文化艺术之乡管理办法，由省人民政府文化行政部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。
第十七条 对具有重大保护价值的优秀民族民间文化，县级以上地方人民政府应当创造条件，申报国家级民族民间文化保护名录、国家级文化生态保护区、国家级民间传统文化艺术之乡以及联合国人类非物质文化遗产代表作名录等项目。
第十八条 传承人、传承单位、福建省文化生态保护区、福建省民间文化艺术之乡丧失命名条件的，由批准的人民政府撤销其命名。
第十九条 对列入民族民间文化保护名录的建筑物、场所等，所有者可以依法向公众有偿开放；县级以上地方人民政府应当建立专门档案，在城乡规划和建设中采取相关措施予以保护。
第二十条 对濒危的有重要价值的民族民间文化，县级以上地方人民政府文化行政部门会同有关部门及时进行抢救性保护。抢救性保护应当科学、有效，保持原生态民族民间文化的内涵和风貌。
第二十一条 地方各级人民政府设立的收藏、研究以及其他文化机构应当对本行政区域内具有代表性的民族民间文化资料和实物进行征集、收购。征集、收购时应当遵循自愿原则，合理作价，并向所有者颁发证书。
鼓励单位和个人将其所有的民族民间文化资料和实物捐赠给政府设立的收藏、研究以及其他文化机构，或者兴办专题博物馆、开设专门展室，展示有代表性的民族民间文化。对捐赠者，应当给予奖励，并颁发捐赠证书。
对于征集、收购或者受赠的民族民间文化资料和实物，有关单位应当妥善保管，并进行整理、归档、研究、展示或者出版。重要的民族民间文化资料、实物，应当采用先进技术长期保存。
第二十二条 地方各级人民政府设立的收藏、研究以及其他文化机构征集、收购和受赠的民族民间文化珍贵资料、实物属国家所有，任何组织和个人不得侵占。
公民、法人和其他组织合法拥有的民族民间文化珍贵资料、实物、建筑物、场所，其所有权受法律保护。
民族民间文化具有的知识产权受有关法律法规保护。
第二十三条 列入民族民间文化保护名录的传统工艺、制作技艺和艺术表现方法以及其他技艺，需要保密的，由公布名录的地方人民政府的文化行政部门与保密等有关职能部门共同确定密级。
纳入保密范围的传统工艺、制作技艺和艺术表现方法以及其他技艺，必须依照法律法规规定的方式、途径进行传播、传授和转让。
第二十四条 开展民族民间文化考察、采访和其他活动，应当尊重少数民族风俗习惯，保护少数民族群众利益，维护民族团结。
第三章 保障措施
第二十五条 县级以上地方人民政府设立民族民间文化保护专项资金。专项资金来源于政府拨款和境内外捐赠，并用于：
（一）民族民间文化项目的保护和研究；
（二）民族民间文化珍贵资料和实物的征集和收购；
（三）抢救濒危的民族民间文化；
（四）对民族民间文化传承人的培养和补助；
（五）对民族民间文化传承单位、文化生态保护区和民族民间文化艺术之乡的资助；
（六）民族民间文化保护的其他事项。
专项资金应当加强管理，专款专用，不得挪作他用。
第二十六条 鼓励和支持公民、法人和其他组织依法开展民族民间文化的保护、传承、传播活动；鼓励和支持社会资金参与民族民间文化保护。
第二十七条 鼓励、支持与境内外的组织和个人依法开展民族民间文化合作和交流活动。
第二十八条 鼓励和支持教育机构开展普及优秀民族民间文化的活动。
有条件的中小学校应当把优秀的民族民间文化列入教育教学的内容。
鼓励和支持学校开展民族民间文化保护的研究和专业人才培养。
第二十九条 县级以上地方人民政府应当支持民族民间文化的研究、创新工作，合理开发利用民族民间文化资源，保护民族民间文化所需的天然原材料和珍稀矿产，大力发展民族民间文化产业。
开发民族民间文化产品、开展民族民间文化旅游服务，以及其他发展民族民间文化产业，按照国家有关规定，享受相关优惠政策。
发展民族民间文化产业应当保护文化资源和文化风貌。
第三十条 图书报刊、广播电视、互联网络、音像制品等公共传媒应当介绍、宣传优秀的民族民间文化，提高全社会自觉保护民族民间文化的意识。
第四章 法律责任
第三十一条 违反本条例第二十一条第三款规定，对国家所有的民族民间文化珍贵资料和实物保护管理不力的，由县级以上地方人民政府文化行政部门责令改正；造成严重损坏、被窃或者遗失的，对单位处以五千元以上五万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本条例第二十二条第一款规定，侵占国家所有的民族民间文化珍贵资料和实物，由县级以上地方人民政府文化行政部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本条例第二十三条第二款、第二十五条第二款规定的，依照有关法律法规规定处理。
第三十四条 文化及其他有关行政部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十五条 本条例所称的民族民间文化资料、实物、建筑物和场所，已被确定为文物或者文物保护单位的，适用文物保护法律法规。
第三十六条 本条例自2005年1月1日起施行。
国家税务总局关于外商投资商业企业出口货物有关退税问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于外商投资商业企业出口货物有关退税问题的批复
国税函［2002］373号
国家税务总局
2002-4-30
上海市国家税务局：
你局《关于外商投资商业企业出口货物退税问题的请示》（沪税进［2001］38号）收悉。关于外商投资商业企业收购出口的国产货物是否准予办理退税的问题，经研究，总局决定对依照《外商投资商业企业试点办法》（中华人民共和国经济贸易委员会、对外贸易经济合作第12号令）等有关法规批准设立的、具有进出口经营权的外商投资商业企业收购自营出口的国产货物，按照《财政部、国家税务总局关于中外合资商业企业出口货物退税问题的通知》（财税字［1998］119）的有关规定，自2002年1月1日起办理退（免）税。
民用航空预先飞行计划管理办法
中国民用航空总局
中国民用航空总局令
第166号
《民用航空预先飞行计划管理办法》已经2006年3月31日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2006年5月3日起施行。
局长：杨元元
二○○六年四月三日
民用航空预先飞行计划管理办法
第一章 总则
第一条 为保障民用航空飞行活动的安全和顺畅，根据《中华人民共和国民用航空法》第三条、第七十四条和《中华人民共和国飞行基本规则》第三十五条制定本办法。
第二条 航空营运人在中华人民共和国领空以及中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定由中华人民共和国提供空中交通管制服务的公海上空实施下列民用航空飞行活动，其预先飞行计划的管理适用本办法：
（一）定期航班飞行；
（二）加班飞行；
（三）包机、调机、公务等不定期飞行。
其他需要由中国民用航空总局（以下简称民航总局）履行预先飞行计划审批手续的，亦适用本办法。
第三条 航空营运人、预先飞行计划受理部门以及相关人员应当遵守本办法。
第四条 航空营运人进行民用航空飞行活动，其预先飞行计划应当获得批准；未获得批准的，不得实施飞行。
航空营运人应当按照批准的预先飞行计划实施飞行；取消获得批准的预先飞行计划，应当及时向预先飞行计划的批准部门备案。
航空营运人进行民用航空飞行活动前，还应按照民航总局的有关规定取得相应的经营许可和运行合格审定证书。
第五条 本办法所称预先飞行计划是指航空营运人为达到其飞行活动的目的，预先制定的包括运行安排和有关航空器、航路、航线、空域、机场、时刻等内容的飞行活动方案。预先飞行计划应当在领航计划报（FPL）发布之前获得批准。
本办法所称航班换季是指定期航班每年按照夏秋季和冬春季两个航季更新航班计划表。夏秋季为每年3 月份最后一个周日至当年10 月份最后一个周日之前的周六；冬春季为每年10 月份最后一个周日至次年3 月份最后一个周日之前的周六。
第六条 民航总局对民用航空飞行活动预先飞行计划实施统一管理。
民航地区管理局依照本办法的规定负责监督本辖区预先飞行计划的审批工作。
民航总局空中交通管理局和民航地区空中交通管理局依照本办法的规定负责民用航空飞行活动预先飞行计划审批的具体工作。
第七条 航空营运人提交预先飞行计划申请，应当具备下列条件：
（一）航空器的飞行性能和机载设备应当满足计划飞行的航线和机场有关空中交通服务的要求；
（二）中国境内机场起飞或者降落的预先飞行计划，应当按照航班时刻管理的有关规定协调机场的起降时刻；
（三）外国和中国港澳台地区航空营运人在尚未对外国开放的航路、航线、空域或者机场实施飞行的，应当事先获得民航总局的特别批准；
（四）中国航空营运人按下列情形之一实施飞行的，应当事先获得民航总局的特别批准：
1．使用外国或者中国港澳台地区航空器；
2．由外国人、无国籍人或者中国港澳台地区居民担任飞行机组成员的。
第八条 根据国家有关规定，下列航空器预先飞行计划应当向国家外交主管部门提出申请：
（一）外国国家领导人或者重要客人乘坐的外国专机、包机；
（二）外国军事、海关和警察部门使用的航空器；
（三）外国担负边境航测、科学考察或者搜寻援救任务的航空器；
（四）除飞机和直升机外的其他外国航空器；
（五）载有武器弹药、军事物资以及侦察或者电子干扰设备等特殊物品的外国民用航空器；
（六）其他需要通过外交途径申请预先飞行计划的外国航空器。
第二章 预先飞行计划申请
第一节 定期航班预先飞行计划申请
第九条 在航班换季前，外国航空营运人和中国港澳台地区航空营运人在中国境内机场起飞或者降落的新航季定期航班，相对于前一年同一航季没有增加航班或者变更预先飞行计划内容，无论航班时刻是否调整，预先飞行计划申请可以与经营许可的申请一并提出，但申请内容应当包括航班时刻（协调世界时）。对于单独提出的预先飞行计划申请，申请的方式和内容应当符合本办法第十条的规定。
第十条 外国航空营运人和中国港澳台地区航空营运人在中国境内机场起飞或者降落的定期航班，其预先飞行计划申请属于下列情形的，应当以SITA 电报、航空固定业务电报或者民航总局接受的其他方式单独提出：
（一）在航班换季前，提出相对于前一年同一航季有增加航班或者变更预先飞行计划内容的申请的；
（二） 在航季运行期间，提出定期航班预先飞行计划申请的。
申请应当包括下列内容：
（一）航空器所有人、经营人及其联系方式；
（二）航空器型号、型别；
（三）经营人两字和三字代码、航班号、无线电通话和通信呼号；
（四）机载电子设备，是否装有机载防撞系统和航路、航线有特殊要求的机载电子设备；
（五）航空器的最大起飞重量和最大着陆重量；
（六）起降地点、起降时刻（协调世界时）、班期、航线走向、飞行高度和进出中国飞行情报区的航路点代码及时刻（协调世界时）；
（七）航班性质；
（八）计划起止日期（协调世界时）；
（九）其他需要说明的事项。
第十一条 在航班换季前和航季运行期间，外国航空营运人和中国港澳台地区航空营运人飞越中国领空的定期航班，其预先飞行计划申请，应当以SITA 电报、航空固定业务电报或者民航总局接受的其他方式提出。
预先飞行计划申请内容应当符合本办法第十条第二款的规定。
第十二条 在航班换季前，中国航空营运人新航季定期航班预先飞行计划申请应当与航班时刻的申请一并提出，申请的方式和内容应当符合航班时刻申请的有关要求。
第十三条 在航季运行期间，中国航空营运人提出的预先飞行计划申请，应当以传真、SITA 电报、航空固定业务电报或者民航总局接受的其他方式提出。
申请应当包括下列内容：
（一）航空器所有人、经营人及其联系方式；
（二）航空器型号、型别；
（三）起降地点、起降时刻（北京时间）、班期；
（四）航班性质；
（五）计划起止日期（北京时间）；
（六）其他需要说明的事项。
第十四条 在航班换季前和航季运行期间，中国航空营运人提出的预先飞行计划申请，使用的航空器型号和型别、飞行高度以及航线走向超出现行规定范围的，应当事先提出包括下列适用内容的申请：
（一）新型号、型别航空器的飞行性能数据；
（二）新的飞行高度；
（三）新的航线走向。
在前款申请获得批准后，中国航空营运人可以按照本办法第十二条和第十三条规定的方式和内容提出预先飞行计划申请。
第十五条 本节定期航班预先飞行计划申请的时限应当符合下列规定：
（一）在航班换季前，航空营运人应当按照民航总局规定的时限提交新航季定期航班预先飞行计划申请。
（二）在航季运行期间，航空营运人提出预先飞行计划申请的，应当不迟于航班执行前5 个工作日提出。
第二节 加班和不定期飞行预先飞行计划申请
第十六条 外国航空营运人和中国港澳台地区航空营运人在中国境内机场起飞或者降落的加班和包机预先飞行计划的申请，应当以SITA 电报、航空固定业务电报或者民航总局接受的其他方式与经营许可申请一并提出。加班预先飞行计划的申请时限应当符合中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定；包机预先飞行计划的申请应当于飞行前至少7 个工作日提出。
申请中有关预先飞行计划的部分应当包括下列内容：
（一）航空器所有人、经营人及其联系方式；
（二）航空器国籍和登记标志，航空器型号、型别；
（三）航空器的无线电通话和通信呼号；
（四）机载电子设备，是否装有机载防撞系统和航路、航线有特殊要求的机载电子设备；
（五）航空器的最大起飞重量和最大着陆重量；
（六）航空器起降地点、起降时刻（协调世界时）、执行日期（协调世界时）、航线走向、飞行高度和进出中国飞行情报区的航路点代码及时刻（协调世界时）；
（七）飞行目的，并承诺航空器上未载有武器弹药、军事物资以及侦察或者电子干扰设备等特殊物品；
（八）其他需要说明的事项。
第十七条 外国航空营运人和中国港澳台地区航空营运人在中国境内机场起飞或者降落的公务飞行，应当于飞行前至少7 个工作日以SITA 电报、航空固定业务电报或者民航总局接受的其他方式提出预先飞行计划申请。
申请应当包括本办法第十六条第二款规定的内容和下列内容：
（一）机组成员和旅客名单、出生日期、护照号及国籍；
（二）国内接待单位名称、地址及联系办法。
第十八条 除本办法第十六条和第十七条规定的情形外，外国航空营运人和中国港澳台地区航空营运人进行不定期飞行的，应当于飞行前至少7 个工作日以SITA 电报、航空固定业务电报或者民航总局接受的其他方式提出预先飞行计划申请。
申请应当符合本办法第十六条第二款规定的内容。
第十九条 中国航空营运人进行加班和不定期飞行，使用的航空器型号和型别、飞行高度以及航线走向不超出现行规定范围的，应当于飞行前至少3 个工作日以传真、SITA 电报、航空固定业务电报或者民航总局接受的其他方式提出预先飞行计划申请。
申请应当包括下列内容：
（一）航空器所有人、经营人及其联系方式；
（二）航空器呼号、航空器型号和型别、起降机场、起降时刻（北京时间）和执行日期（北京时间）；
（三）航线走向和飞行高度；
（四）预计执行日期；
（五）其他需要说明的事项。
第二十条 中国航空营运人进行加班和不定期飞行，使用的航空器型号和型别、飞行高度以及航线走向超出现行规定范围的，应当于飞行前至少5 个工作日以传真、SITA 电报、航空固定业务电报或者民航总局接受的其他方式提出预先飞行计划申请。
申请的内容应当符合本办法第十九条第二款的规定。
第二十一条 紧急情形下的加班和不定期飞行应当说明理由，预先飞行计划申请的时限不受限制。
第三章 预先飞行计划申请的受理
第二十二条 除本办法第二十三条和第二十四条规定的情形外，预先飞行计划的申请由民航总局空中交通管理局受理。
第二十三条 外国航空营运人按照本办法第九条和第十六条规定与经营许可一并提出的预先飞行计划申请，应当向民航总局国际运输管理部门提交，并同时抄送民航总局空中交通管理局。
港澳台地区航空营运人按照本办法第九条和第十六条规定与经营许可一并提出的预先飞行计划申请，应当向民航总局国内运输管理部门提交，并同时抄送民航总局空中交通管理局。
第二十四条 中国航空营运人加班和不定期飞行预先飞行计划的航线走向在同一飞行管制区内的，预先飞行计划申请由该飞行管制区飞行管制部门所在地的民航地区空中交通管理局受理；飞行管制区飞行管制部门另有规定的，从其规定。
中国航空营运人按照本办法第十三条规定提出的定期航班预先飞行计划申请，航线走向在同一管理局辖区内的，由该地区空中交通管理局受理。
第二十五条 预先飞行计划受理部门收到申请，需要申请人补齐申请材料的，应当立即通知申请人；不予通知的，视为受理申请。
第四章 预先飞行计划的批准
第一节 定期航班预先飞行计划的批准
第二十六条 对于本办法第九条规定与经营许可一并提出的定期航班预先飞行计划申请，由受理部门批准并抄送民航总局空中交通管理局备案。民航总局空中交通管理局提出调整意见的，应当在航班开始执行之日前至少5 个工作日通过SITA 电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人。
第二十七条 对于本办法第九条和第十条规定的在航班换季前单独提出的定期航班预先飞行计划申请，受理部门在航班开始执行之日前至少5个工作日做出决定并通过SITA 电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人；不予批准的，应当说明理由。
对于本办法第十条规定的在航季运行期间单独提出的定期航班预先飞行计划申请，受理部门在航班开始执行之日前至少3 个工作日做出决定并通过SITA 电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人；不予批准的，应当说明理由。
第二十八条 对于本办法第十一条规定的在航班换季前定期航班预先飞行计划申请，受理部门在航班开始执行之日前至少5 个工作日做出决定并通过SITA 电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人；不予批准的，应当说明理由。
对于本办法第十一条规定的在航季运行期间定期航班预先飞行计划申请，受理部门在航班开始执行之日前至少3 个工作日做出决定并通过SITA 电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人；不予批准的，应当说明理由。
第二十九条 对于本办法第十二条规定的定期航班预先飞行计划申请，以民航总局定期航班计划文件的方式批准；不予批准的，应当说明理由。
第三十条 在民航总局定期航班计划文件下发之日至新航季开始期间以及航季运行期间，中国航空营运人提出的定期航班预先飞行计划申请，受理部门在航班开始执行之日前至少3 个工作日做出决定并通过SITA 电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人；不予批准的，应当说明理由。
第二节 加班和不定期飞行预先飞行计划的批准
第三十一条 对于本办法第十六条规定的与经营许可申请一并提出的加班预先飞行计划申请，受理部门应当于飞行前至少2 个工作日做出决定并通过SITA 电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人；不予批准的，应当说明理由。
对于本办法第十六条规定的与经营许可申请一并提出的包机预先飞行计划申请，受理部门应当于飞行前至少3 个工作日做出决定并通过SITA电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人；不予批准的，应当说明理由。
对于本办法第十六条规定的预先飞行计划的申请，预先飞行计划和经营许可的批准由受理部门一并答复。
第三十二条 对于本办法第十七条和第十八条规定的预先飞行计划申请，受理部门应当于飞行前至少3 个工作日做出决定并通过SITA 电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人；不予批准的，应当说明理由。
第三十三条 对于本办法第十九条和第二十条规定的预先飞行计划申请，受理部门于飞行前至少1 个工作日做出决定并通过SITA 电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人；不予批准的，应当说明理由。
第三十四条 对于本办法第二十一条规定的预先飞行计划申请，受理部门应当立即与国家有关机关协调并在做出决定后通过SITA 电报、航空固定业务电报或者其他方式通知申请人；不予批准的，应当说明理由。
第五章 法律责任
第三十五条 预先飞行计划受理部门及其工作人员在预先飞行计划管理过程中滥用职权、玩忽职守或者营私舞弊的，由其上级行政机关或者监督机关责令改正；情节严重的，对直接主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 航空营运人违反本办法第四条规定，在其预先飞行计划未获得批准的情况下实施飞行活动的，由民航总局委托民航总局空中交通管理局或者由民航地区管理局委托民航地区空中交通管理局责令停止飞行，处以2 万元以上5 万元以下罚款；对民用航空器的机长，由民航总局或者民航地区管理局给予警告或者暂扣执照1 个月至6 个月的处罚；情节严重的，可以吊销执照。
第三十七条 航空营运人以欺诈、贿赂等不正当手段取得预先飞行计划许可的，由民航总局空中交通管理局或者民航地区空中交通管理局撤销许可。对于没有违法经营所得的，由民航总局委托民航总局空中交通管理局或者由民航地区管理局委托民航地区空中交通管理局对当事人处以警告；对于有违法经营所得的，可以处以警告或者违法经营所得1 倍以上3倍以下但最多不超过3 万元的罚款。
第六章 附则
第三十八条 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约对某一空域预先飞行计划的管理有特别规定的，从其规定。
第三十九条 本办法自2006年5月3日起施行。
