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甘肃省人民政府


甘肃省人民政府关于鼓励发展马鬃山边境贸易的暂行规定

　（１９９２年１１月２６日　甘政发〔１９９２〕２３８）


　　为鼓励发展我省马鬃山边境贸易及对外经济技术合作事业，特作如下规定：


　　第一条　对易货出口商品除国家禁出商品及粮食（大米、大豆、玉米）、钨砂、原油、成品油按规定办理报批手续外，出口全部放开，不再办理出口审批及出口许可证手续。


　　第二条　凡有易货经营权的企业（包括挂靠在有易货经营权企业名下的各类分支公司及经营部），在海关登记注册后均可经营易货进出口业务。海关凭省政府指定的管理部门的批准贸易合同验放。


　　第三条　对易货贸易及经济技术合作项下进口蒙古、独联体各国原产地商品，在“八五”期间原则上全部放开，不再下达进口指标和办理进口审批及许可证手续。其中，易货进口成套及大型机电设备按基建、技改审批权限及产业政策，在办理项目审批手续以后，即可组织进口。


　　第四条　属于政府间专项易货贸易，利用我国政府间协定贸易顺差和偿还我政府商品货款项下进口的商品免征进口关税和增值税（产品税）。


　　第五条　属于省内企业易货贸易和经济技术合作项下进口的商品，减半征收进口关税和增值税。


　　第六条　上述项下进口的商品中，除小轿车、摩托车、家用电器、烟酒、饮料、化妆品照章纳税以外，对载重汽车、大轿车及底盘减半征收关税和增值税；吉普车的进口关税减按１００％的税率计征，增值税减按１０％的税率计征，载重汽车，大轿车的车辆购置附加费减按到岸价的１０％征计。
　　以上减、免税进口商品允许易地销售。


　　第七条　我省与毗邻国家的边境地区开展经济技术合作所得的劳务工资收入所购进口商品除烟、酒、化妆品及其他限制进口商品外，免征进口关税和产品税（增值税）。超过工资部分的进口商品，可视同边贸进口商品，享受减半征税的优惠政策。


　　第八条　鼓励企业及边境居民在马鬃山（公婆泉）互市贸易点内进行易货贸易。双方边民互市商品，在国家规定价值以内的海关免征进口关税和增值税（产品税）。税务部门在三年内对参加互市的业户免收营业税。工商局酌量收取管理费。


　　第九条　对出入口岸的边境居民、探视旅客、贸易团组等人员携带的物品，由海关根据自用、合理数量的原则凭护照及边境出入境通行证验放。


　　第十条　易货出口贸易，凡列入省出口计划的，视同正常出口，享受国家退增值税产品税的优惠政策。


　　第十一条　上列易货出口贸易按省政府〔１９８８〕７０号，〔１９９０〕１９３号文件规定，享受省上规定的超计划奖、新商品奖、大宗出口商品奖、出口创汇特别奖。


　　第十二条　在经贸部门统一领导管理下，鼓励国营、集体、个体、私营、侨胞发展对蒙贸易。尽快成立酒泉地区边境贸易公司。对要求对蒙进行易货贸易并符合国家规定的企业赋予出口经营权。对没有自营出口权的企业可以采取挂户、代理等方式开展对蒙贸易。


　　第十三条　鼓励省内有条件的企业在蒙方境内举办“三资企业”和“三来一补”项目。我省企业在蒙方如以实物投资，可由企业自行决定，报省计委、经贸委转报国家计委、经贸部、国务院经贸办备案。如以现汇投资，属于１００万美元以下项目，由省政府指定的部门审批项目建议书，可行性报告和合同，发放批准证书，并报国家计委、经贸部、国务院经贸办备案。属于１００万美元以上项目，按程序报国务院有关部门审批。


　　第十四条　凡在蒙古、独联体各国办企业的单位，如自筹资金不足，可向中国银行甘肃省分行申请人民币和外汇贷款。利息按正常利率计算。所办企业获得的利润前五年免于上交。五年期满后，实行“二八”分成，即上交财政２０％。


　　第十五条　鼓励蒙古、独联体各国企业来省内各地、市投资设厂。举办“三资”企业和“三来一补”等经济合作项目，享受国家和甘肃省鼓励外商投资优惠政策，投资领域可适当放宽。


　　第十六条　建立简便通行的边境出入境通行证核发手续。凡符合国家规定的边境县居民，从事边贸及其他有关人员，凭单位证明（或乡政府介绍信）和本人身份证、照片到省边防局、酒泉地区边防局、马鬃山边防局办理手续，持证人员可由马鬃山口岸出境，也可由其他对蒙边贸口岸出境。


　　第十七条　简化赴蒙古护照审批手续。凡去蒙古从事推销的有关人员，凭单位介绍报省经贸委（酒泉地区下属单位报地区行署），由经贸委按有关规定审批或报批，外事部门发给护照。


　　第十八条　各联检机构对入境人员车辆、货物，随到随检，热情接待，并提供咨询服务。

河北省廊坊市人民政府


廊坊市人民政府令〔2011〕 第3号


　　《廊坊市职工劳动模范管理规定》已经2011年5月23日市政府第25次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

　　 市 长

　　 二○一一年六月七日



　　廊坊市职工劳动模范管理规定

　　第一条　为规范职工劳动模范的管理工作，充分发挥职工劳动模范在推动科学发展、促进社会和谐中的骨干带头作用，根据《河北省职工劳动模范管理规定》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于廊坊市行政区域内的各类企事业单位、国家机关和社会团体。

　　第三条　本规定所称职工劳动模范，是指廊坊市人民政府命名的企事业单位、国家机关和社会团体等的职工身份的廊坊市劳动模范、廊坊市先进工作者。

　　由省有关部门联合命名并按规定享受廊坊市职工劳动模范待遇的，核发《廊坊市劳动模范荣誉纪念证书》后，按市级职工劳动模范管理。

　　在廊坊市职工劳动模范评选年被评为廊坊市先进集体的法定代表人或者主要负责人，核发《廊坊市劳动模范荣誉纪念证书》后，按市级职工劳动模范管理。

　　全国五一劳动奖状享受河北省先进集体待遇，河北省五一奖状享受廊坊市先进集体待遇。

　　第四条 市总工会负责全市职工劳动模范的管理工作，各县（市、区）总工会具体负责本级职工劳动模范的管理工作。

　　第五条　市政府应当每3年召开一次廊坊市职工劳动模范表彰大会，集中命名表彰。对在特定环境或者突发事件中做出突出成绩的单位和个人，可以适时命名表彰。

　　第六条　职工劳动模范的评选名额，根据各县（市、区）、廊坊开发区的经济社会发展总体水平和有关部门、单位的具体情况以及职工人数提出，报市政府审定，并在表彰大会召开两个月前下达到各县（市、区）、廊坊开发区和市直有关部门、中省直驻廊单位。评选市级职工劳动模范控制在职工总数的万分之五以内。

　　第七条　市职工劳动模范评选表彰工作机构由市总工会以及组织、人力资源和社会保障、财政等部门组成，下设办公室。办公室设在市总工会，负责批审、表彰的具体工作。

　　第八条　职工劳动模范应当具备下列基本条件：

　　（一）认真贯彻执行党的路线、方针和政策，清正廉洁，全心全意为人民服务；

　　（二）模范遵守宪法、法律、法规、规章和职业道德规范；

　　（三）爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献，在本职工作中业绩突出或者工作成果在全市处于领先水平，并被群众公认。

　　职工劳动模范评选的具体条件，由市职工劳动模范评选表彰工作机构依照国家、省有关规定以及前款规定的基本条件拟订，报市政府审定后执行。

　　第九条　评选职工劳动模范应当遵循下列原则：

　　（一）面向基层、工作生产第一线、经济建设和社会发展的各个行业以及社会各阶层，一线职工和专业技术人员所占比例不低于55%；

　　（二）公开、公平、公正，接受社会监督；

　　（三）妇女和少数民族职工占有适当比例；

　　（四）企业经营者、科级领导干部所占比例不高于20%；

　　（五）副处级及其以上领导干部不参加评选。

　　第十条　评选职工劳动模范应当按照下列程序进行：

　　（一）推荐人选由企事业单位、国家机关、社会团体等单位按分配的名额自下而上、民主推荐产生，经职工代表大会或者职工大会讨论通过后逐级上报；被推荐人选是企事业单位、国家机关、社会团体法定代表人或者主要负责人的，在上报前应当征求其上级主管部门以及组织、纪检（监察）、人力资源和社会保障、工商、税务、审计、安监、环保、计生等有关部门的意见；

　　（二）各县（市、区）和市直有关部门、单位以及职工劳动模范评选表彰工作机构接到被推荐人选的材料后，按规定的条件进行审查核实；

　　（三）职工劳动模范评选表彰工作机构通过主要媒体公示被推荐人选名单，接受社会监督，公示时间不少于7日；

　　（四）职工劳动模范评选表彰工作机构根据核实情况和公示结果，提出拟命名表彰的职工劳动模范名单，报市政府常务会议审定；

　　（五）经市政府审定后，对企业推荐的人选授予廊坊市劳动模范称号，对国家机关、社会团体、事业单位推荐的人选授予廊坊市先进工作者称号。

　　第十一条　市政府召开命名表彰大会，对廊坊市劳动模范和廊坊市先进工作者颁发荣誉证书和奖章，并给予一次性物质奖励。

　　第十二条　县级以上人民政府及其有关部门应当支持工会组织做好职工劳动模范的日常管理和服务工作，及时解决职工劳动模范在工作、学习、生活中遇到的困难和问题，宣传职工劳动模范事迹，弘扬职工劳动模范精神。

　　职工劳动模范所在单位应当发挥职工劳动模范作用，加强对职工劳动模范的培养教育工作，不断提高其思想道德素养和科学文化素质。

　　第十三条　县级以上人民政府及其有关部门和职工劳动模范所在单位应当确保职工劳动模范就业。因国家机关、社会团体、事业单位在机构改革中被撤销、合并或者裁减人员以及企业停产、破产、改制等原因致使职工劳动模范面临失业的，其所在单位应当采取措施，安排职工劳动模范就业；不能安排的，当地人民政府应当责成有关部门、单位解决。

　　第十四条　施行廊坊市职工劳动模范荣誉津贴，各级财政应当将职工劳动模范荣誉津贴发放总额列入年度财政预算。属于国家机关、社会团体、事业单位以及撤销、破产或者特困企业的，由同级财政负担，工会发放。属于企业的，由企业自行负担。

　　廊坊市职工劳动模范退休（离休）人员，获得一次荣誉称号的，自退休（离休）当年度起，每年度向其发放劳动模范荣誉津贴1500元；获得两次荣誉称号的，发放2000元；获得三次荣誉称号的，发放2500元，最高不超过2500元。对已经退休（离休）的，自本规定施行之日起下一年度执行。市级职工劳动模范同时获得省级以上劳动模范称号的，不再享受市级职工劳动模范荣誉津贴。

　　享受荣誉津贴的廊坊市职工劳动模范资格审查工作由市总工会负责。

　　第十五条　省部级以上职工劳动模范享受国家和省政府相关文件各项待遇。

　　第十六条　对职工劳动模范每年组织一次健康体检，所需资金由同级财政部门负担，由市、县两级总工会分级负责组织。

　　第十七条　在职职工劳动模范每2年参加一次工会组织的疗休养活动。所需费用由工会组织和职工劳动模范所在单位共同负担。疗休养考察期间的工资、福利待遇不变。

　　第十八条　职工劳动模范的家庭符合当地城镇最低收入家庭住房保障条件的，当地人民政府房产行政管理部门应当优先为其提供住房保障。符合购买经济适用住房条件的，应当优先批准其购买经济适用住房。

　　第十九条　建立廊坊市市级劳动模范专项基金，每年所需资金75万元列入廊坊市财政预算，依照有关规定给予市级职工劳动模范生活困难补助、特殊困难救济和组织劳动模范疗休养考察活动。

　　第二十条　职工劳动模范有下列情形之一的，由市政府撤销其荣誉称号：

　　（一）伪造先进事迹骗取劳动模范称号的；

　　（二）被推荐时隐瞒严重错误的；

　　（三）受到开除公职处分的；

　　（四）被劳动教养或者受到刑事处罚的；

　　（五）非法离境的。

　　第二十一条　职工劳动模范称号被撤销的，应当收回其荣誉证书和奖章，并终止享受其待遇。

　　第二十二条　本规定自2011年7月1日起施行。《廊坊市市级职工劳动模范和先进工作者管理暂行规定》（廊政〔1997〕5号）同时废止。