第八届全国人民代表大会第三次会议表决议案办法

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河北省唐山市人民政府


唐山市市级预算收入监督管理暂行办法

第一条 为加强市级预算收入的监督管理，维护财税秩序，保障市级预算收入及时、准确、足额上缴国库，根据《中华人民共和国预算法》和有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的市级预算收入，是指应当上缴市级国库的税收收入（税收收入的征收范围暂按唐财预字〔1994〕3号文件规定执行）、国有资产收益（含各项预算资金投资入股收益和分红所得）、各种滞纳金收入、罚没收入、政府性基金和纳入预算管理的行政事业性收费及其他属于应缴的各项预算收入等。
第三条 应当缴纳市级预算收入的国家机关、社会团体、企业和事业单位（以下统称缴纳单位），负责征收市级预算收入的部门，以及国库和各商业银行，都必须遵守本办法。
第四条 要切实加强对市级预算收入的监管。市财政部门负责市级预算收入的监督管理工作；市审计、税务和市人民银行等部门，要按照各自职责范围，配合财政部门做好市级预算收入的监督管理工作。对市级预算收入的监督管理采取日常监督与定期检查、重点检查与普遍检查相结合的方法进行。被检查单位不得拒绝、阻碍。
第五条 县（市）、区、乡（镇）人民政府要按照国家和省、市的有关规定，支持有关部门做好市级预算收入的缴纳、征收和入库等工作，特别是市区以外的属于市级预算收入的企业交纳的税收必须保证其及时足额入库，各县（市）、区人民政府不得制定涉及减免市级预算收入或影响市级预算收入征收的规定。
第六条 市级预算收入的缴纳单位，必须按照国家规定的预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴纳市级预算收入，不得截留、占用、挪用和拖欠市级预算收入。
第七条 市级预算收入的征收部门必须按照国家的有关规定，做好市级预算收入的征收工作，不得擅自减征、免征、缓征、退征或者截留、倒划、占用和挪用市级预算收入；未经市级财政部门批准，不得将市级预算收入存入在国库外设立的过渡性帐户。
第八条 各级国库和商业银行必须按照国家和省、市的有关规定，办理市级预算收入的收纳、划分和报解，不得擅自将市级预算收入延解、占压、混库和退库。
第九条 市级预算收入的缴纳单位、征收部门、国库和商业银行等，要按有关规定定期向市财政部门提供与市级预算收入有关的资料。
第十条 要切实加强对市级预算收入解缴情况的审计监督。对市级预算收入的解缴等情况由市财政部门委托会计师事务所、审计师事务所等中介机构定期进行审计。受委托的中介机构要按照有关规定，实事求是地进行审计并向市财政部门出具审计报告，不得隐瞒被审计单位违反财经纪律的问题或者出具虚假报告。
第十一条 违反本办法第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条规定的，由市财政部门责令其限期改正，逾期不改正的，依照有关法律、法规的规定予以处罚，对主要负责人员，视其情况，由其上级机关或者监察机关给予行政处分，情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。
第十二条 县（市）、区、乡（镇）人民政府本级预算收入的监督管理工作，参照本办法执行。
第十三条 本办法自发布之日起施行。




中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于目前保险日常监管工作有关问题的函
中国保险监督管理委员会




中国人民银行：
你行转来的上海分行《关于目前我分行保险日常监管工作有关问题的请示》（上海银发〔1999〕072号）收悉。经研究，意见函复如下：
一、在保监会派出机构设立之前，有关保险日常监管工作原则上仍按《关于保险监管有关问题的紧急通知》（银传〔1998〕85号）精神执行。9家分行和两家营业管理部在监管工作中有需要我会明确的事宜，可报请人总行转保监会处理。
二、保监会成立以前你行颁布的有关监管规定和文件，除与保监会的新规定和文件（包括保监会已作修订的）不一致的外，继续有效。
三、现阶段，由各分行和两家营业管理部负责监管和指导所辖范围的保险机构和保险业务。
四、为使各分行及时了解保险监管工作的方针政策及具体要求，有针对性地开展监管工作，我会今后将进一步加强与人民银行系统的沟通与联系，相关文件在送你行的同时抄送9家分行和两家营业管理部。
五、在保监会派出机构设立之前，保险分支机构的设立、高级管理人员任职资格审查、条款费率报备等有关事宜，由其总公司集中报保监会审批；其他如审批保险分支机构迁址等日常监管工作，由你行各分行和两家营业管理部负责。
六、外资保险分公司设立、迁址的审批、高级管理人员任职资格的审查、保险条款费率的审核和外资保险公司代表处设立的审批、首席代表任职资格的审查等有关事宜，由保监会负责；其他保险日常监管工作，如代表处迁址、代表更换的审批等，由你行各分行和两家营业管理部负责，
同时报我会备案。
七、中资、中外合资保险公司总公司和外资保险分公司的年检工作，由保监会组织安排。中资保险分支机构和保险兼业代理机构的年检工作，由你行各分行和两家营业管理部组织进行，今年暂不换发新证，年检后在原许可证上加盖年检印章。年检结果要及时报送保监会。
八、兼业代理机构、保险个人代理人的管理，继续按照《保险代理人管理规定（试行）》的有关规定执行，委托你行各分行和两家营业管理部负责辖区内《保险代理人资格证书》、《保险代理人展业证书》的发放和更换，以及保险兼业代理机构许可证的发放、更换和收缴工作。
以上意见如无不妥，请予转发，参照办理。



1999年3月21日