肇庆市人口和计划生育局职能配置内设机构和人员编制规定

上一篇: 肇庆市农业局职能配置内设机构和人员编制规定
下一篇: 肇庆市卫生局职能配置内设机构和人员编制规定

湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府令

第100号

《长沙市城市养犬管理规定》已经2006年3月23日市第12届人民政府第63次常务会议通过，现予发布，自2006年5月1日起施行。

市 长 谭仲池
二〇〇六年四月四日

长沙市城市养犬管理规定

第一条　为加强城市养犬管理，根据《中华人民共和国传染病防治法实施办法》和《湖南省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市城市范围内犬只（军犬、警犬除外）的饲养、经营和管理活动，适用本规定。
本规定所称城市是指本市市区（乡镇除外）、县（市）人民政府所在地城镇。
第三条　城市养犬管理实行规范饲养、强制免疫、严格管理的原则。
第四条　公安部门是城市养犬管理的主管部门，负责养犬的审批与违章养犬的处理，捕杀狂犬、野犬。
畜牧兽医部门负责兽用狂犬病疫苗的供应、免疫注射、发放免疫证明和犬类狂犬病疫情监测工作；其所属的动物防疫监督机构负责实施具体工作。
卫生部门负责人用狂犬病疫苗供应、接种和病人的诊治及人类狂犬病疫情监测工作。
城管、工商、药监等部门应当根据各自职责共同做好城市养犬管理工作。
各街道办事处应协助配合有关职能部门做好本辖区内的养犬管理工作。
第五条 下列区域禁止养犬：
（一）机关、医院的办公服务区；
（二）学校的教学区和学生宿舍区；
（三）单位的集体宿舍区。
第六条 禁止在城区内设办犬只养殖场（动物园除外）。
禁止在居民住宅区内饲养烈性犬、大型犬，具体品种和体高、体重标准由公安机关确定，并向社会公布。
机关、团体、企事业单位饲养的护卫犬、科研实验用犬和表演道具用犬以及盲人饲养的导盲犬等特种用犬，不受前款规定的限制。
第七条 养犬者应当符合下列条件：
（一）有合法身份证明；
（二）有完全民事行为能力；
（三）有固定住所且住所在禁止养犬区域以外。
第八条 饲养犬只应当取得《长沙市城市养犬许可证》。
养犬者申请养犬许可，应携犬向其住所地公安派出所提出申请并提交如下资料：
（一）如实填写的养犬申请表；
（二）当地动物防疫监督机构出具的有效犬只免疫证明；
（三）养犬者本人有效身份证件；
（四）犬只相片。
公安派出所应在收到养犬者提交的资料十日内进行初审并将初审意见报县级人民政府公安机关审核，县级人民政府公安机关应在十日内作出是否许可的决定，符合条件的，发给《长沙市城市养犬许可证》和犬牌；不符合条件的，不予许可并书面说明理由。
因办理许可手续，犬只需进入户外的，应束以犬链，带以口罩，采取必要的安全和卫生防护措施。
第九条 《长沙市城市养犬许可证》有效期限为一年。
《长沙市城市养犬许可证》期限界满后需继续饲养犬只的，养犬者应在许可期限界满三十日前携许可证及有效犬只免疫证明到原发证机关申请延续。符合条件的，准予延续；不符合条件的，不予延续并书面说明理由。
本规定实施前已从动物防疫监督机构领取养犬许可证的，应在本规定生效之日起六个月内向住所地县级人民政府公安机关换领《长沙市城市养犬许可证》和犬牌。
第十条　经许可饲养的犬只在犬只免疫证明失效前，必须及时进行免疫接种；准养犬繁殖的幼犬，必须在出生后二个月内进行免疫。
除动物防疫监督机构以外，其他任何单位和个人不得从事犬只的免疫和犬用疫苗的经营。
第十一条 《长沙市城市养犬许可证》、犬牌和犬只免疫证明分别由公安机关和畜牧兽医部门制作，任何单位和个人不得伪造、涂改和转让。　
第十二条 准养犬变更养犬者、养犬者变更住所的，养犬者应在三十日内向原发证机关申请办理变更手续。
遗失或损毁证、牌标志的，养犬者应在十五日内向原发证机关申请补办有关手续。
第十三条 经许可养犬的单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）在准养犬颈部佩戴公安机关发放的犬牌；
（二）犬只进入户外时，应束以犬链并由成年人牵领，且携犬人应随身携带该犬只的有效许可证明和免疫证明；
（三）不得携犬进入机关、车站、码头、市场、公园、教学区、医院（宠物医院除外，下同）、商场、饭店、影剧院、宾馆、游乐场所等公共场所；
（四）县级以上人民政府举办重大活动期间，不得携犬只进入活动区域；
（五）禁止携犬只乘坐公共汽车；
（六）犬只在户外排泄粪便的，携犬人应当立即清除；
（七）养犬者应采取有效措施，防止犬只危害和影响他人的正常生活；
（八）法律、法规的其他规定。
携犬进入本条第（三）、（四）、（五）项规定的场所、区域的，场所、区域的管理、服务人员有权予以制止。
第十四条 从事犬只诊疗活动，应当具有相应的专业技术人员和相应的设备、设施、场所，并取得畜牧兽医部门颁发的《动物诊疗许可证》。
经营犬只，应当依法办理《动物防疫合格证》，并向工商行政管理部门办理营业执照。
犬只出售前必须经当地动物防疫监督机构检疫，并取得检疫合格证明。
第十五条 犬只咬伤他人，养犬者应立即将伤者送医院诊治，并依法承担民事赔偿责任。
第十六条 对疑似狂犬的，养犬者应主动控制或捕杀犬只。无法控制或捕杀犬只的，养犬者应立即向公安机关和动物防疫监督机构报告。
发现狂犬病疫情时，任何单位和个人应当及时向动物防疫监督机构和疾病预防控制机构报告。动物防疫监督机构和疾病预防控制机构应当相互通报疫情，及时采取紧急防疫扑疫措施。
第十七条　未取得《长沙市城市养犬许可证》饲养犬只的，由公安机关暂扣其犬，并可处1000元以下的罚款。
第十八条　佩带犬牌但无牵领人、无犬链约束的户外犬只，由公安机关予以暂扣。
有牵领人但未佩带犬牌或牵领人未随身携带该犬只的有效许可证明和免疫证明的户外犬只，由公安机关责令牵领人提供该犬的有效许可证明，并可处以200元以下罚款；不能提供的，由公安机关暂扣其犬，并可处1000元以下的罚款。
第十九条 犬只在户外排泄粪便携犬人未予清除的，由城市管理行政执法机关责令携犬人当场清除，并可处50元的罚款。
第二十条 养犬人应在犬只被暂扣七日内携有效证件或补办有效证件，到公安机关领取犬只；逾期未领取的，犬只由公安机关予以处理。
依照本规定被暂扣的犬只，由公安机关在指定的场所予以寄养，养犬者应交纳犬只寄养费用，具体收费标准由物价部门确定。
第二十一条 未佩带犬牌且无人牵领的户外犬只，一律视为野犬，由公安机关予以捕杀。
第二十二条 其他违反本规定的行为，由相关部门依照法律、法规进行处罚。
第二十三条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，构成治安处罚的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 从事犬只管理的机关及其工作人员不履行应尽职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 乡（镇）人民政府负责本辖区内养犬的管理，捕杀狂犬、野犬，具体管理办法参照本规定执行。
第二十六条 本规定自2006年5月1日起施行。《长沙市城区犬类动物管理规定》（市政府第51号令）同时废止。





中国商业联合会


关于采取有力措施做好商业、服务业非典型肺炎防范工作的通知

中国商业联合会


最近一段时间，非典型肺炎疫情对我国商业、饮食服务业产生了一定影响。据对北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、南京、武汉、西安等城市的调查了解，零售企业和饭店、餐饮等服务业的经营秩序基本正常，但到商场购物和入住酒店以及到餐厅就餐的消费者有所减少。针对以上情况，广大商业企业，特别是零售、餐饮企业采取了积极的应对措施，取得了良好的成效。党中央、国务院近日指出，做好非典型肺炎的防治工作，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到我国改革发展稳定的大局。为了更有效地做好商业、服务业“非典”的预防工作，根据党中央、国务院关于“要坚持分类指导，全面加强预防”的工作方针，现提出以下意见。

一、各地商会、各类商业和饮食服务业协会要立即行动起来，加强对“非典”预防工作的组织领导。要把“非典”预防工作列入议事日程，作为重大任务来抓，要指定负责同志集中精力专门负责。有条件的单位可成立预防领导小组和办事机构，针对本地区、本行业的实际情况，提出具体要求和可行性措施，并落实到人、到岗。

二、各会员企业要加强对员工的安全、防疫、卫生等方面的教育和管理，严格遵守《食品卫生法》和有关防疫法规。每位员工应熟知中国疾病预防控制中心公布的“非典”症状、特征和预防措施，并具有及时报告的意识和能力。各会员企业应拨出一定经费购买消毒液、预防药物和器具，千方百计进行预防，增强职工的防疫抗毒能力。对员工宿舍和经常活动的区域也应严格管理，定期进行消毒。根据中央关于“早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径”的要求，一旦发现本单位有员工出现高烧等病状，要立即送往医院检查医治；如果确诊为“非典”，应对其住处、用具等进行彻底消毒，千万不要抱有侥幸心理，更不能麻痹大意。

三、各类商场要为广大消费者创造一个清洁卫生、安全放心的消费环境。店堂要改善通风条件，加强空气消毒；要为消费者提供洗手、消毒和购买防疫商品的便利条件；出售食品的员工，上岗前须做好消毒工作，并戴消毒手套和口罩；建议大中型商场配备急救箱，配置必需的急救药品、口罩、温度计和有关防疫器具；安排有医护知识和救护技能的工作人员担任巡值，还可以聘请退休的医务人员在商场值班，一旦发现可疑病情，立即进行报告并妥善处理，尽可能地减少不安全因素。有条件的商场要积极开展网上购物、电话订货、向暂时不愿去公共场所的消费者提供方便。

四、出售食品的超市和商店、商品交易市场的员工，工作时应戴口罩和手套；每天都要对经营环境进行彻底消毒；各类食品进货时必须严格检验，从进货渠道上严格把关；超市在出售食品（半成品）时，要采取严密的安全卫生措施，决不出售“拿不准”的食品，让消费者买着满意，吃着放心。

五、饭（酒）店和餐饮业是预防“非典”的重点。各企业应成立“非典”预防控制工作领导机构，并制定应急方案；对各部门、各操作环节都要有具体要求，明确责任，各负其责，经常检查，堵塞漏洞。要对客房、会议厅、健身场所、电梯、餐厅、餐具以及多人接触的各种开关、扶手、门把等进行彻底消毒；清扫客房时必须打开门、窗通风；饭店、餐厅要彻底检查空调系统，保障新鲜空气输送；厨房要每天消毒，客人使用过的用具要随时消毒；要通过合法渠道采购食品原料，并严把检验关；积极推行分餐制，以降低交叉感染的可能性；要减少生食菜品的销售，即使销售，也要采取消毒措施；严禁经销国家野生保护动物，尽量少销或不销容易传染病毒的非国家野生保护动物，以阻断疫病的传染渠道。

六、沐浴、美发美容等直接为居民服务的行业，也是预防疫病的重点。一是要保证良好的清洁、卫生安全环境，每天都要对工作间进行消毒；二是按法定要求对毛巾、浴巾、使用工具等进行彻底消毒；三是员工必须带口罩上岗，并保证身体无病；四是一旦发现顾客有咳嗽、发烧等病状，要立即劝其到医院检查，并报告有关防疫部门。

七、保证“非典”预防商品供应，稳定商品价格。有经营条件的零售企业要千方百计组织货源，建立防疫商品必备目录，保证防治“非典”的商品、药品供应，力求做到不断档、不脱销，并严格执行价格政策。凡是属于实行政府指导价和政府定价的商品，要严格执行规定价格；属于市场调节价的商品，要合理定价，切不可趁机囤积居奇，哄抬物价，扰乱市场经营秩序。

八、中国商业联合会主管的所有报、刊资料和各级协会主办的报刊，以及各地商业企业、饮食服务业企业所办的店刊、店报和网站，要积极宣传企业预防“非典”的经验和好的做法，对未经核实的消息，不要随意转载。要针对一些消费者存在的担忧、恐慌心理，积极做好宣传引导工作，大力宣传预防“非典”的防疫知识，介绍防范措施，尽力营造一个安全、放心的消费环境。

各地商会和各类协会要密切关注本地、本行业的防疫情况和市场变化，及时反映动态信息，提出建议举措，把不利因素化为积极因素。要认真总结预防“非典”经验，将一些好的做法及时报送我会和有关政府部门，以利于在全国范围内进行推广和交流，赢得商业服务业防范非典型肺炎工作的胜利。

如刊登请寄样报

中国商业联合会

地 址：北京市月坛北街25号 邮编：100834

收件人：曹进堂（办公室）

电 话：68391206 68391381（传真）

2003年4月18日