审计署办公厅关于进一步精简纸质文件的通知
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审计署办公厅关于进一步精简纸质文件的通知
审计署办公厅
审计署办公厅关于进一步精简纸质文件的通知
审办办发〔２００５〕５１号
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：
为了积极稳妥地推进审计系统办公自动化的进程，充分发挥计算机网络系统的效益，节省办公经费，减少重复劳动，我署拟再次精简一部分纸质文件。具体意见如下：
一、停发一部分短期效用的纸质文件
（一）会议通知（全国审计工作会议、座谈会除外）；
（二）一般性短期事项通知；
（三）便函。
二、缓发一部分必需存档的纸质文件
不必使用原件开展工作但需要存档的文件（不含上述停发的文件），于成文当年7月、次年1月，分两批附文件目录清单邮寄给各单位。
署公文管理部门停发一般性短期事务通知和缓发相关文件，均与主办单位商定。为便于管理，停发纸质文件的在发文审批单“只发电子文件”栏内划“√”，并在文件版记处标注“只发电子文件”；缓发纸质文件的在发文审批单“缓发纸质文件”栏内划“√”，并在电子文件版记处标注“缓发纸质文件”。凡停发、缓发纸质文件，均须及时通过远程通信系统发出电子文件。为了避免贻误工作，我厅每周五向各单位提交一份署办公厅本周发出的电子文件清单，供各单位及时核对。各单位应确保远程通信系统畅通，如发生故障要及时向我厅报告，以便采取弥补措施。
三、注重减少各单位报署的纸质文件
署机关各司局在组织开展各项工作中，应从实际需要出发争取减少以纸质文件形式汇报、反馈情况。凡可以不报送纸质文件的，应明确要求只报送电子文件。凡署及各司局明确要求只报送电子文件的，各单位不再报纸质文件。
凡未要求停报纸质文件的，各单位在报送电子文件时仍须按照《审计署办公厅关于变更公文报送份数的通知》（审便函〔2005〕2号）所要求的范围和份数，及时向署报送各种纸质文件。
四、及时印发工作必须的纸质文件
为了保证各项工作顺利进行，有关部署重大工作、颁发规章制度、必须使用原文办事和对外出具凭证的文件，仍然实行纸质与电子文件双轨同步运行。
以上办法自5月1日起施行。各单位应精心做好工作衔接，积极适应新的办公方式，如在工作中遇到问题，请及时向我厅反映。
二○○五年四月十八日
最高人民法院关于进一步贯彻执行海事法院收案范围的通知
最高人民法院
最高人民法院关于进一步贯彻执行海事法院收案范围的通知
1989年12月23日，最高人民法院
各省、自治区、直辖市高级人民法院，各海事法院：
我院《关于海事法院收案范围的规定》颁布实施已有半年，有些地方中级和基层人民法院仍在受理应由海事法院管辖的案件，应予纠正。现通知如下：
（一）各海事法院及其上诉审法院应认真贯彻执行我院新规定的收案范围，积极受理所辖水域内发生的案件。
（二）除海事法院及其上诉审法院外，地方各级人民法院不得继续受理海事法院管辖范围内的案件。
（三）在海事法院辖域内，远离海事法院所在地发生的简易的、争议标的不大的国内海事海商案件，当事人向地方人民法院起诉的，地方人民法院可在征得有管辖权的海事法院同意后予以受理。
（四）海事法院与地方人民法院对案件管辖发生争议，应当协商解决，协商解决不了的，报其共同上级人民法院指定管辖。
（五）地方人民法院对于当事人起诉的案件是否应由海事法院管辖难以确定时，应同有关海事法院进行商定，或向上级人民法院请示，待管辖权明确后再决定是否受理。
（六）根据我院划定的海事法院管辖区域，长江干线分别由武汉、上海海事法院管辖，鸭绿江水域由大连海事法院管辖。发生在上述水域以外的内河水域的海事海商案件，仍由地方人民法院管辖。
望有关省、自治区、直辖市高级人民法院依法监督《关于海事法院收案范围的规定》在本地区贯彻执行。
中山市烟花爆竹生产经营安全管理暂行规定
广东省中山市人民政府
中山市烟花爆竹生产经营安全管理暂行规定
中府〔2006〕8号
第一条 为进一步加强对我市烟花爆竹生产经营单位的安全监督和管理,根据国务院办公厅《关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知》（国办发明电〔2005〕37号）等有关政策，结合我市实际，制定本规定。
第二条 任何单位或个人从事烟花爆竹的生产、经营活动必须经市安全生产监督管理部门批准。原经市公安部门批准并持有工商执照的烟花爆竹经营单位，经市安全生产监督管理部门检查合格后可继续经营烟花爆竹。
第三条 烟花爆竹经营单位必须建立和健全安全管理制度，落实各项安全措施，负责人必须通过安全管理培训。
第四条 实行烟花爆竹经营配送制度，各烟花爆竹经营点销售的烟花爆竹必须由市烟花爆竹专卖公司统一采购和配送。
第五条 任何单位或个人不得设立烟花爆竹专营集市。禁止在农贸市场、农村集市、展览会、展销会、物资交流会、人群密集场所、车辆密集的公路侧及禁止燃放烟花爆竹的地区设立烟花爆竹经销点。
第六条 烟花爆竹批发经营者必须设立专用烟花爆竹储存仓库，零售商店必须专店或设专柜销售，营业面积不少于10平方米。专柜与其它柜台应保持一定距离，不得与其他货物混放，做到专人售货，专人保管，现场应张贴安全警句，配备相应的消防设施。
第七条 烟花爆竹经营商店烟花爆竹存储总药量不得超过30公斤，摆放烟花爆竹的货架高度不得超过2米，堆垛高度不得超过1.5米，垛间距不得小于1米，通道应保持畅通。
第八条 烟花爆竹经营点内严禁烟火，严禁使用明火或电热取暖设施，不准现场试放，不得兼营打火机、火柴、煤油等易燃易爆物品。
第九条 烟花爆竹经营点应保持通风、干燥，室内温度不超过35℃，不得在室外摆摊设点，不得流动零售烟花爆竹，不得一店多点销售烟花爆竹。
第十条 严禁销售以下烟花爆竹产品：
（一）敏感度高、化学稳定性差的产品（如摔炮、拉炮、砸炮）；
（二）含有金属或硬质物品的制品（如有金属壳体、玻璃壳体的烟花爆竹）；
（三）飞行方向不稳定及有可能引起火灾的制品（如冲天炮、地老鼠、沙炮、不定向火箭等）；
（四）大药量制品（如鱼雷等）。
第十一条 违法生产、销售烟花爆竹的，依照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《广东省民用爆炸物品管理实施细则》等有关规定予以处罚。造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本规定自颁布之日起施行。本规定施行前市政府的有关烟花爆竹管理规定与本规定不一致的，以本规定为准。
中山市人民政府
二○○六年一月二十日
