天津市节约能源条例
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天津市节约能源条例
天津市人大常委会
天津市节约能源条例
（2001年5月23日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一条 为了推进本市节约能源工作，提高能源利用效率，保护环境，实施可持续发展战略，根据《中华人民共和国节约能源法》，结合本市的实际情况，制定本条例。
第二条 本市行政区域内从事能源利用、管理和节能技术开发、应用活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 节约能源是本市发展经济的一项长远战略方针。
节能工作应当遵循市场导向、结构优化、技术进步、降耗增效、依法管理的原则。
第四条 市人民政府应当加强对节能工作的领导，制定政策，鼓励节约能源和研究开发节能技术以及开发利用新能源、可再生能源，支持发展低耗能的产业。
第五条 市经济委员会是本市节能工作的行政主管部门，负责本条例的组织实施。
市发展计划委员会是本市节能计划编制的管理部门，负责组织编制本市节能发展规划和计划工作。
科学技术、质量技术监督、建设、农业、环境保护、统计等行政管理部门按照各自的职责，做好节能的相关工作。
区、县人民政府确定的节能行政主管部门负责管辖范围内节能的具体管理工作。
第六条 市人民政府应当在财政预算中安排一定的节能资金。区、县人民政府应当根据实际情况安排节能资金。企业应当根据实际情况安排一定的节能资金。
节能资金应当专项用于节能措施和节能管理工作。
第七条 固定资产投资工程项目，应当在可行性报告中有合理用能的专题论证。
工程项目审批部门在对年耗能一千吨标准煤或者年耗电三百万千瓦时以上的项目进行审批时，应当征求市节能行政主管部门意见；对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，不得批准建设。
第八条 市节能行政主管部门应当加强对用能单位能源利用状况的监督检查，委托具有检验测试资格的单位依法对用能单位进行节能监督检测。
被检测的用能单位不得拒绝监督检测。拒绝检测的，视为不符合标准。
受市节能行政主管部门委托进行的能源利用监督检测项目，检测单位不得向被检测的用能单位收取检测费用，所需费用从政府安排的节能资金中列支。
第九条 市节能行政主管部门应当会同有关部门制定企业生产过程中耗能较高产品的单位产品能耗限额。
单位产品能耗限额应当科学合理，并根据科学技术发展水平适时进行调整。
用能单位超过单位产品能耗限额的，由市节能行政主管部门责令用能单位限期治理，并可以按照超限额能源价值征收超限额使用能源补偿费。
第十条 市和区、县统计行政管理部门应当会同同级有关部门，做好能源消费和利用状况的统计分析工作。
用能单位必须按照统计法律、法规的规定，准确、及时地向统计行政管理部门及有关部门报送能源消费和利用等方面的统计资料。
第十一条 年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的用能单位，为本市重点用能单位。
重点用能单位应当设能源管理岗位和能源管理人员。能源管理人员应当接受节能行政主管部门的业务培训和考核。
重点用能单位应当定期向市节能行政主管部门报送能源利用状况报告。
第十二条 用能单位应当建立和健全节能工作管理制度，加强能源计量、统计等节能基础性工作。
用能单位应当运用科学管理方法和先进技术手段开展系统节能工作，制定并组织实施本单位节能计划和节能技术措施，合理有效地利用能源。
第十三条 用能单位应当建立节能工作奖励制度，对在节能工作中取得节能效益的集体和个人，按照节能效益的一定比例给予奖励。
第十四条 市节能行政主管部门和发展计划、科学技术、质量技术监督、建设、农业、环境保护等有关部门，应当确定并发布开发、推广、应用先进节能技术的重点和目录，组织实施节能示范工程。
第十五条 用能单位新建或者改建锅炉、窑炉和其他耗能设备，必须采用国家和本市推广的节能设备和技术。
禁止使用国家和本市明令淘汰的用能设备和技术。
第十六条 市人民政府应当制定政策，鼓励和支持下列节能行为：
（一）在铸造、锻造、电镀、热处理等高耗能行业，实行专业化、规模化生产的；
（二）开发工业生产中余热、余压和放散可燃气体的回收利用技术的；
（三）利用可再生资源或者垃圾、余热、余压和放散可燃气体发电的；
（四）供电单位对用电负荷的低谷期和高峰期实行分时定价的，用电单位利用低谷期电力负荷合理利用能源的；
（五）发展和使用清洁燃料和节能型的汽车、船舶等交通工具的；
（六）建设节能型建筑的；
（七）其他开发、推广节能技术和利用新能源的。
第十七条 机动车辆、船舶必须达到国家规定的能耗指标。对能耗高的车辆、船舶应当按照规定予以改造或者更新。
第十八条 建筑物的设计和建造应当依照有关规定，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，降低采暖、制冷、照明、动力、热力等设备的能耗。
第十九条 农村能源建设应当积极开发利用沼气、太阳能、风能、地热能等可再生能源和新能源。
第二十条 供能单位应当在能源生产、经营、运输、储存等过程中降低能耗，防止浪费，并依照法律、法规的规定和合同的约定，向用能单位提供符合质量要求的能源。
供能单位可以采取必要措施促使用能单位和个人充分利用能源，实现降低能耗总量，提高能源利用率。
第二十一条 违反本条例第八条第二款规定，用能单位拒绝监督检测的，由市节能行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以三千元以上一万元以下罚款。
第二十二条 违反本条例第十一条第三款规定，重点用能单位虚报、拒报能源利用状况报告的，由市节能行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。
第二十三条 拒绝、阻碍节能监督管理执法人员执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 节能行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例自2001年10月1日起施行。
抚顺市城市排水管理条例
辽宁省人大常委会
抚顺市城市排水管理条例
辽宁省人大常委会
（1997年4月25日抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强城市排水管理，防止内涝和水污染，适应经济发展和人民生活需要，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城市排水，是指对城市的降水、污水、废水的接纳、输送、处理、利用及处置的行为。
本条例所称城市排水设施，是指接纳、输送城市降水、污水、废水的管网、沟（河）渠、泵站，起调蓄功能的人工或天然池塘以及污水处理厂、污水和污泥处置及其相关设施。
第三条 凡在本市城市规划区内进行城市排水设施的规划、建设、使用、保护和管理，均应遵守本条例。
第四条 城市排水应统一规划、配套建设、有偿使用，实行排渍、减污、分流、净化、再用和污水、废水点源治理与集中处理相结合的原则。
第五条 市城市建设管理局是市城市排水行政主管部门。市排水事业管理部门负责城市排水的具体管理工作。
第六条 任何单位和个人都有依法使用城市排水设施的权利和保护城市排水设施的义务，并有权对违反本条例的行为进行制止、检举和控告。
第二章 规划建设管理
第七条 市人民政府应组织有关部门依据城市总体规划编制城市排水建设规划，并将城市排水建设项目纳入城市建设年度计划。
自建的城市排水设施应符合城市排水建设规划。
第八条 城市规划部门在审批新建、改建、扩建工程项目时，涉及城市排水设施的，应征求市城市建设管理局的意见。
第九条 现有和经规划确定的城市排水设施用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。
第十条 城市排水工程项目的设计、施工，应由具有相应资质等级证书的单位承担，并执行国家有关技术标准和规范。
第十一条 城市排水工程竣工后，须经市城市建设管理局验收。未经验收或验收不合格的，不准投入使用。
第十二条 环保部门收取的污水排污费、超标准排污费应有相应部分用于城市污水集中处理设施的建设。
第三章 运行管理
第十三条 向城市排水设施排水的单位和个体经营者在实施排水前，应持有关资料和图纸，向市城市建设管理局申请办理排水许可手续。取得《排水许可证》或《临时排水许可证》后方可排放。
第十四条 向城市排水设施排放的污水、废水，应符合国家有关排放标准。
第十五条 市排水事业管理部门应对排放的水量、水质进行监测和控制，建立监测档案。
排放产业废水的单位应在与城市排水设施连接处设置采样、检测流量、排水控制装置及有关标志。
第十六条 排水者因意外事故致使排水量突然增大或有毒有害、易燃易爆物质排入城市排水设施的，须及时报告市排水事业管理部门，并采取应急安全措施。
第十七条 污水、废水排放量超过区域排水管网的排放能力时，市排水事业管理部门、区城市建设管理部门和自建城市排水设施的产权单位（以下统称排水设施管理单位）应控制排放量，调整排放时间。排水单位不得强行排水。
第十八条 凡直接或间接向城市公共排水设施排放污水、废水的单位和个体经营者，应向市排水事业管理部门缴纳城市排水设施使用费；向城市污水集中处理设施排放污水、废水的排水者，应缴纳污水处理费，污水处理费按国家和省的有关规定收取。对逾期不缴纳城市排水设施使用费
和污水处理费的，从应缴费之日起，每日按应缴月排水费总额的1‰。加收滞纳金。
收取的城市排水设施使用费、污水处理费须用于城市排水设施的维修、养护和城市污水集中处理设施的建设、运行，不得挪作他用。
第四章 设施管理
第十九条 城市排水设施维修、养护、管理职责按下列规定划分：
（一）城市公共排水设施由市排水事业管理部门负责；
（二）区属城市排水设施由区城市建设管理部门负责；
（三）自建城市排水设施由产权单位负责。
排水设施管理单位对堵塞的城市排水设施应及时疏通，对丢失、损坏的设施，须在三日内安装或维修，保证其正常运行。
第二十条 禁止下列损害城市排水设施的行为：
（一）向城市排水设施内倾倒或排放垃圾、残土、积雪和易燃易爆、有毒有害物质；
（二）堵塞排水管渠、拦渠筑坝、设障阻水、安泵取水；
（三）在排水管道上方堆放物料、埋设线杆、设置广告牌；
（四）在城市排水设施管理范围内修建建筑物、构筑物；
（五）盗窃、非法收购井箅、井盖、阀门等。
第二十一条 单位、个人确需改动或临时占用城市排水设施的，须经市排水事业管理部门批准。临时占用不得超越批准的范围和期限，并应采取保护措施。城市建设、设施维修养护需要时，按有关规定予以清除。
第二十二条 工程施工影响城市排水设施安全的，建设单位或施工单位应在施工前提出保护措施，经排水设施管理单位同意后方可施工。
第二十三条 排水出户管需直接或间接与城市公共排水设施连接的，须经市排水事业管理部门批准。
起公共排水作用的自建排水设施应允许邻近的排水支户线接入。自建城市排水设施的产权单位可收取相应的补偿费用。
第二十四条 向城市排水设施排放施工废水的，应将泥砂、杂物先行沉淀。未沉淀造成设施堵塞的，责任单位应负责疏通。
第五章 法律责任
第二十五条 违反本条例第十条规定，无证或超越资质等级进行城市排水工程项目施工的，由市城市建设管理局责令停止施工，没收非法所得，并处以5000元以上3万元以下的罚款。
对无证或超越资质等级进行城市排水工程项目设计的，由有关行政管理部门依法处罚。
第二十六条 违反本条例第十一条规定，工程竣工未经验收或验收不合格投入使用的，由市城市建设管理局责令停止使用，并处以工程造价1％至5％的罚款。
第二十七条 违反本条例第十三条规定，无证或未按许可证规定排水的，由市排水事业管理部门责令限期改正，并处以1000元以上1万元以下的罚款。
第二十八条 违反本条例第十六条规定，水量突然增大或有毒有害、易燃易爆物质排入城市排水设施未及时报告或未采取安全措施的，由市排水事业管理部门处以200元以上2000元以下的罚款；造成设施损坏的，处以直接损失价值1至3倍的罚款。
第二十九条 违反本条例第十七条规定，排水单位强行排水的，由市排水事业管理部门责令停止，予以警告或处以1000元以上5000元以下的罚款。
第三十条 违反本条例第十九条第二款规定，致使发生事故造成损失的，责任单位负责赔偿损失，并由市城市建设管理局处以赔偿费1至3倍的罚款；对直接责任者和有关负责人由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第三十一条 违反本条例第二十条规定，损害城市排水设施的，由市排水事业管理部门责令停止侵害行为，未造成设施损坏的，处以200元以上2000元以下的罚款；造成设施损坏的，处以直接损失价值1至5倍的罚款；修建建筑物、构筑物的，由规划部门依法处理；盗窃、非法
收购城市排水设施的，由公安机关依法处理。
第三十二条 违反本条例第二十一条规定，擅自改动、占用或超越批准的范围、期限占用城市排水设施的，由市排水事业管理部门责令限期改正，予以警告或处以200元以上1000元以下的罚款；造成设施损坏的，处以直接损失价值1至3倍的罚款。
占用期满或在占用期限内因城市建设或设施维修、养护需要清除而拒不清除的，由市排水事业管理部门依法申请人民法院强制执行。
第三十三条 违反本条例下列条款，由市排水事业管理部门责令限期改正，予以警告或处以200元以上1000元以下的罚款；造成设施损坏的，处以直接损失价值1至3倍的罚款：
（一）第二十二条未经排水设施管理单位同意或未按保护措施施工的；
（二）第二十三条第一款擅自与城市公共排水设施直接或间接连接的；
（三）第二十四条排放施工废水造成设施堵塞未予疏通的。
第三十四条 违反本条例规定，造成城市排水设施损坏的，应承担维修或相应的赔偿责任。
第三十五条 阻碍城市排水管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 城市排水管理人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、也不起诉、又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十八条 本市行政区域内建制镇的城市排水管理，可参照本条例执行。
第三十九条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
1997年5月30日
国家税务总局关于“长江学者奖励计划”有关个人收入免征个人所得税的通知
国家税务总局
国家税务总局关于“长江学者奖励计划”有关个人收入免征个人所得税的通知
国税函发[1998]632号
1998-10-27国家税务总局
近接教育部《关于申请“长江学者奖励计划”有关个人收入免纳个人所得税的函》(教人函[1998]23号)。为配合“211工程”建设，吸引和培养杰出人才，加速高校中青年学科带头人队伍建设，教育部和香港实业家李嘉诚先生共同筹资建立了“长江学者奖励计划”。该计划包括实行特聘教授岗位制度和设立“长江学者成就奖”两项内容。即是经过一定审核程序，在全国高等学校国家重点学科中，面向国内、外公开招聘学术造诣深、发展潜力大、具有领导本学科在其前沿领域赶超或保持国际先进水平能力的中青年杰出人才，作为特聘教授，在聘期内享受每年10万元人民币的特聘教授岗位津贴，同时享受学校按照国家有关规定提供的工资、保险、福利等待遇；特聘教授任职期间取得重大成就、作出重大贡献，将获得由教育部会同李嘉诚先生审定并公布的每年一次的“长江学者成就奖”，每次一等奖1名，奖金为100万元人民币，二等奖30名，每人奖金为50万元人民币。教育部提出对特聘教授岗位津贴和“长江学者成就奖”的奖金给予免征个人所得税照顾。根据上述情况，经研究，现通知如下:
一、按照个人所得税法的规定，特聘教授取得的岗位津贴应并入其当月的工资、薪金所得计征个人所得税，税款由所在学校代扣代缴。
二、为了鼓励特聘教授积极履行岗位职责，带领本学科在其前沿领域赶超或保持国际先进水平，对特聘教授获得“长江学者成就奖”的奖金，可视为国务院部委颁发的教育方面的奖金，免予征收个人所得税。
教育部在颁发“长江学者成就奖”之前，将获奖人员名单及有关情况报我局一份，由我局通知有关地区免予征税。
