武汉市城市市容环境卫生管理条例（2002年修正）
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 04:25:56 浏览:9844
来源:法律资料网
武汉市城市市容环境卫生管理条例（2002年修正）
湖北省武汉市人大
武汉市城市市容环境卫生管理条例（修正）
颁布单位:武汉市人大常委会
颁布时间:20020209
实施时间:20020301
内容分类:市容环卫
题注:（１９９５年１月６日湖北省武汉市第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 １９９５年３月３１日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 １９９５年４月公布施行 根据２００１年１２月２６日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，２００２年１月１８日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修订〈武汉市外商投资企业管理条例〉等８件地方性法规部分条款的决定》修正）
目录:
第一章 总则
第二章 市容管理
第三章 环境卫生管理
第四章 环境卫生设施建设和管理
第五章 管理职责
第六章 市容环境卫生责任分工
第七章 罚则
第八章 附则
正文:
第一章 总则
第一条 为加强城市市容环境卫生管理，建设优美整洁的现代化城市，保障人民身体健康，促进经济发展和社会主义精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市市区和建制镇内，一切单位和个人都必须遵守本条例。
第三条 本市市容环境卫生管理工作，实行统一领导、以区县为主、以街镇为基础的体制，坚持专业管理与群众管理相结合的原则。
第四条 城市市容环境卫生管理工作是市、区县人民政府的重要职责。市、区县人民政府应全面规划，将城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，其经费纳入财政预算，使之与本地区经济和社会发展相协调。
第五条 市市容环境卫生管理局是本市市容环境卫生行政主管部门，负责全市市容环境卫生管理工作。 区县市容环境卫生行政主管部门，在区县人民政府领导下，负责本行政区域内的市容环境卫生管理工作。街道办事处和镇人民政府负责本区域的市容环境卫生管理工作。
第六条 交通、公用、商业、工商、公安规划、房地、市政、防汛、园林、环保、卫生等有关行政主管部门按照各自职责和市、区县人民政府的规定和要求，做好市容环境卫生管理工作。
第七条 广播电视、新闻、出版、教育、卫生、文化等部门及社会各方面要加强城市市容环境卫生科学知识和有关市容环境卫生法律、法规的宣传教育，不断提高市民的公共卫生道德水平，增强市民市容环境卫生意识和法制观念。
第八条 一切单位和个人均有享受整洁、卫生的市容环境的权利，同时，应尊重市容环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容环境卫生工作人员履行职务。
第九条 城市市容环境卫生管理实行社会化服务，垃圾、粪便的收集、清运和处理，实行有偿服务。
第二章 市容管理
第十条 建筑物、构筑物和道路、广场等公共设施，应符合国家和本市规定的城市容貌标准。 建筑物、构筑物的建设应与周围市容环境相协调，破损的应按规定维修或拆除。市人民政府规定的街道的临街建筑物及设施立面应定期进行粉刷或清洗，封闭阳台必须符合市容环境卫生行政主管部门的规定。
第十一条 道路、广场种植的行道树及花坛（池）、草坪等绿化带应保持整洁美观；损坏的，应按规定补种或修复。 道路、广场设置的路名牌、公交客运站点、交通标志牌及环境卫生等公用设施，应保持完好、整洁、美观。设置户外广告、张贴、悬挂宣传品应符合城市管理有关规定，保持外型美观、完好，过时或破旧的，应及时清除。设置户外广告，必须征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十二条 城市的工程施工现场应用硬质材料或者围墙遮挡，停工场地应及时整理并作必要的覆盖。 申请挖掘道路的建设单位，按照有关规定办理审批手续。在领取许可证前，应到市容环境卫生行政主管部门登记（紧急抢修的可边施工边登记），并对施工现场进行封闭管理。
第十三条 单位和个人应当遵守下列规定： （一）不得在市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品；（二）不得在建筑物、构筑物、市政等公用设施及树木上涂写、刻画； （三）不得在电线杆、行道树、交通护栏等公用设施上牵绳晾挂物品； （四）保持车辆、船舶等交通运输工具容貌整洁；车容不洁的，应经冲洗方可在市区行驶。
第三章 环境卫生管理
第十四条 环境卫生的清扫保洁应符合《城市道路清洁质量标准》、《城市主要公共场所环境卫生质量评定标准》和本市环境卫生质量标准。
第十五条 道路清扫、保洁应按市容环境卫生行政主管部门规定的时间进行，并按规范作业，保持路面的清洁卫生。清扫的垃圾，随扫随收，不得滞留堆放。清运垃圾应做到日产日清，密闭运输，不得污染路面，并一律实行夜间转运垃圾。
第十六条 单位和个人应按市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点倾倒生活垃圾、粪便。 城市生活垃圾应逐步实行袋装化、分类收集、运输和无害化处理。单位和个人应按规定缴纳垃圾清运、处理服务费。
第十七条 临街单位和个体生产经营者应履行门前市容环境卫生责任制，自包门前环境卫生、自包门前绿化管理、自包门前停车秩序（以下简称“门前三包”），保持门前清洁、整齐。
第十八条 长江、汉水武汉段水域的沿岸码头、装卸作业区等产生的渣土、废弃物、粪便等，不得向水域倾倒、抛撒。
第十九条 市市容环境卫生行政主管部门对全市施工渣土实行统一管理。建设单位必须按有关规定处理施工渣土。因施工造成渍水的，应及时清除。施工工地的进出口道路必须采取硬化措施，驶出车辆不得污染路面。 工程竣工时，必须将施工现场内余留的物料、施工渣土和建筑物垃圾、通道内的垃圾等清运完毕。疏浚下水道，植树整枝应在完工后十二小时内将现场污泥、枝叶自行清理完毕。市政工程竣工，建设单位应正式申请办理市容环境卫生验收，按有关规定移交。运输流体、沙石等散装材料、施工渣土垃圾等，应使用专用车辆或采取其他有效措施，防止漏洒、飞扬。
第二十条 集贸市场以及饮食摊点等商业服务行业的经营者应自备垃圾容器，保持经营场地范围内清洁、整齐。
第二十一条 改建、装修房屋所产生的渣土等不得倒入生活垃圾容器内，并按规定自行清除或委托市容环境卫生专业单位清除。
第二十二条 科研、医疗、屠宰、生物制品等单位产生的有毒有害废弃物，必须按照有关规定进行无害化处理，禁止混入生活垃圾，不得乱倒乱扔。
第二十三条 市容环境卫生行政主管部门应配备专业人员或委托有关单位和个人负责公共厕所的管理和保洁，有关单位和个人也可承包公共厕所的管理和保洁，做到随脏随扫，定期喷药消毒，保持清洁卫生和设施完好。符合规定条件的公共厕所，经市市容环境卫生行政主管部门批准，领取收费许可证，方可收费。商场、车站、码头等公共场所设置的厕所应对外服务，并接受市容环境卫生行政主管部门的监督。厕所的粪便应排入贮粪池或经三级化粪池排入城市污水排放系统；不能向城市污水系统排放的，由市容环境卫生专业单位或经市容环境卫生行政主管部门资质认定的单位负责及时清掏，密闭运输到指定的粪便消纳场所。
第二十四条 市区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，应按规定加强管理，不得影响市容环境卫生。
第二十五条 从事清扫保洁、冲洗车辆以及施工渣土运输等经营性服务的单位，应向市容环境卫生行政主管部门申请资质审查。经审查批准设立的经营性服务单位，要执行市容环境卫生标准，遵守服务规程，服从市容环境卫生行政主管部门的监督。
第二十六条 禁止下列影响城市环境卫生的行为：（一）随地吐痰、便溺； （二）乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核以及各类包装等废弃物； （三）乱倒生活垃圾、渣土、粪便、污水和乱扔动物尸体、杂物等； （四）向绿化带、花坛（池）、草坪等绿地内及进水井、窨井、排水明渠扔废弃物或倾倒垃圾、废渣；（五）在道路、广场、隙地等露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾； （六）在道路和公共场地抛撒、焚烧纸课、冥票等丧葬用品； （七）在城市道路、广场、冲洗车辆；（八）当街冲洗石料，在施工现场外堆放渣土、垃圾等废物和建筑材料； （九）交通运输车辆、船舶产生的废弃物向道路、水域倾倒、抛撒。
第四章 环境卫生设施建设和管理
第二十七条 环境卫生设施建设要按照《城市环境卫生设施设置标准》配套建设。
第二十八条 市容环境卫生行政主管部门应根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要，制定公共厕所等环卫设施建设规划，并按有关规定组织实施。对不符合标准设置的公共厕所，应限期改造。
第二十九条 新区开发、旧区改建以及建设大型集贸市场等，应按照环境卫生设施建设规划配套建设垃圾转运站、环境卫生工作点、公共厕所等环境卫生设施，其经费应纳入建设工程概算。配套建设的环境卫生设施应与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收。市市容环境卫生行政主管部门应参加环境卫生设施项目设计审查和验收。项目设计不符合规范要求的，不得施工；项目验收不合格的，不得交付使用。
第三十条 城市垃圾、渣土、粪便消纳处理场所的建设，应符合环境卫生、环境保护和城市规划的要求，并由市容环境卫生行政主管部门统一管理。单位和个人自行清运垃圾，使用消纳处理场所的，按规定的标准缴费。
第三十一条 多层和高层建筑应修建垃圾贮存设施和清运车辆通道。管理责任人应加强维护，保持设施完好和通道畅通。城市居住区或人流密集地区，应设置封闭式垃圾容器、果皮箱等设施。
第三十二条 按城市规划建设的市容环境卫生设施，任何单位和个人不得擅自拆除和移动；因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁还建方案，经市市容环境卫生行政主管部门批准。
第五章 管理职责
第三十三条 本市市容环境卫生管理工作实行政府目标管理责任制。市、区县和镇人民政府及街道办事处必须加强领导，保证市容环境卫生管理工作目标的完成。
第三十四条 市容环境卫生行政主管部门管理的主要职责是：（一）宣传和执行有关市容环境卫生管理的法律、法规； （二）会同有关部门编制并组织实施市容环境卫生事业发展规划和计划； （三）对环境卫生专业单位和负有环境卫生责任的单位、个人履行职责的情况进行检查、指导、监督；（四）对市容环境卫生（含公共水域）及环境卫生设施的建设和使用实施管理； （五）领导市容环境卫生监察队伍； （六）受理市民有关市容环境卫生的投诉和举报； （七）查处违反有关市容环境卫生管理法律、法规的行为。
第三十五条 街道办事处和镇人民政府管理市容环境卫生的主要职责是：（一）宣传和执行有关市容环境卫生管理的法律、法规； （二）对街巷、居住区等地方的市容环境卫生及小型环卫设施的建设和使用实施管理； （三）组织落实“门前三包”等市容环境卫生责任制，督促单位和居民搞好市容环境卫生；（四）依照市容环境卫生行政主管部门委托的职权，查处违反有关市容环境卫生管理法律、法规的行为。
第六章 市容环境卫生责任分工
第三十六条 本市市容按下列分工负责：（一）产权所有者自用的建筑物、构筑物，由产权所有者负责，其他的由使用者负责； （二）工程施工现场及未移交的开发小区，由建设单位负责； （三）市政公共设施、绿化地带，由管理单位负责（道路的清扫保洁除外）；（四）广告、标志牌等，由设置单位负责； （五）其他涉及市容的，按市容环境卫生行政主管部门的规定分工负责。
第三十七条 市容环境卫生专业单位负责本市主干道、次干道、区间道路、高架桥和人行天桥的清扫保洁及垃圾清运工作。
第三十八条 街道办事处负责组织专人对街巷、居住区等地方的清扫保洁和垃圾清运工作。建制镇的市容环境卫生责任分工，由区县人民政府确定。
第三十九条 机关、团体、部队、学校、企事业单位负责各自范围内的清扫保洁，并按照市容环境卫生行政主管部门划分的市容环境卫生责任区，负责清扫保洁。
第四十条 飞机场、火车站、公共汽（电）车始末站，长途客运站（点）、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）和公园等公共场所以及绿化地带、市区堤防禁脚地、护坡、滩地的清扫保洁，由各管理单位负责。收费的道路、桥梁及车辆停放场地的清扫保洁和垃圾清运，由收费单位负责。
第四十一条 各类市场的清扫保洁和垃圾清运，由市场主办单位负责。经批准设置的摊点，流动售货车经营场地范围内的清扫保洁，由经营者负责。
第四十二条 长江、汉水武汉段水域的沿岸码头、装卸作业区、趸船等的清扫保洁，由使用单位负责。从事营运车船上的清扫保洁，由营运者负责。
第七章 罚则
第四十三条 对违反本条例的行为，由市容环境卫生行政主管部门给予行政处罚；违反本条例规定，同时又违反其他法律、法规规定，有关行政主管部门已经作出处罚的，市容环境卫生行政主管部门不再处罚。
第四十四条 违反本条例第十三条第（二）项、第（三）项、第（四）项，第二十六条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（九）项规定之一的，责令限期改正，并处５元至５０元罚款。
第四十五条 违反本条例第十条第二款，第十一条第一款、第二款，第十三条第（一）项，第十五条，第十六条第一款，第十七条，第十八条，第二十条，第二十一条，第二十三条，第二十六条第（三）项，第三十一条第一款，第三十六条，第三十七条，第三十九条，第四十条，第四十一条，第四十二条规定之一以及封闭阳台不符合规定、未经批准或未按批准的要求张贴悬挂宣传品的，责令限期改正，并处５０元至５００元罚款。
第四十六条 违反本条例第十二条，第十九条第三款，第二十二条，第二十五条和第二十六条第（七）项、第（八）项规定之一以及不按规定对临街建筑物及其设施立面进行粉刷或清洗的，责令限期改正，并处５００元至２０００元罚款。
第四十七条 违反本条例第二十九条，第三十二条规定之一以及未经同意设置户外广告的，责令限期改正、赔偿损失，并处２０００元至２００００元罚款。
第四十八条 违反本条例在市区内饲养家禽家畜的，责令限期处理或予以没收，并按每只（头）处１０元的罚款。因管理不善、致使经批准饲养的家禽家畜影响市容环境卫生的，处１００元以下的罚款。
第四十九条 违反本条例第十九条第二款、第四款规定之一的，责令限期改正，并按每平方米处５０元罚款；擅自将垃圾、渣土倾倒在非指定场所，按每立方米５００元罚款。
第五十条 不按规定缴纳垃圾清运、处理服务费的，按日加收应缴纳费用总额的１０％的滞纳金。
第五十一条 对侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》申请复议，也可以直接向人民法院起诉，逾期不申请复议、也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十三条 市容环境卫生工作人员不履行管理职责或玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十四条 未设镇建制的城市型居民区、工矿区的市容环境卫生管理可以参照本条例执行。
第五十五条 《武汉市城市容貌标准》、《武汉市城市环境卫生质量标准》和本条例实施细则由市人民政府另行制定。
第五十六条 本条例的具体应用问题由市市容环境卫生管理局负责解释。
第五十七条 本条例自公布之日起施行，１９８１年７月１１日武汉市第六届人民代表大会常务委员会第１５次会议审议通过的《武汉市环境卫生管理办法》同时废止。
出版专业人员职务试行条例
中央职改领导小组
出版专业人员职务试行条例
1986年3月30日，中央职改领导小组
第一章 总 则
第一条 为了充分调动出版专业人员为社会主义出版事业服务的积极性、创造性，鼓励他们努力提高学识水平、业务水平，促进人才的合理流动，建设一支适应出版事业发展需要的专业队伍，特制定本条例。
第二条 出版专业职务，是根据出版单位所承担的编辑、技术编辑、校对工作需要设置的工作岗位，有明确的职责、任职条件和任期。
编辑职务（含美术编辑）设编审、副编审、编辑、助理编辑。其中编审、副编审为高级职务；编辑为中级职务；助理编辑为初级职务。
技术编辑职务设技术编辑、助理技术编辑、技术设计员。其中技术编辑为中级职务；助理技术编辑、技术设计员为初级职务。
校对职务设一级校对、二级校对、三级校对。其中一级校对为中级职务；二级校对、三级校对为初级职务。
第三条 聘任或任命各级职务的出版专业人员，必须热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想，作风正派，热爱社会主义出版事业，积极完成本职工作。
第二章 任职条件
第四条 编辑人员的任职条件
一、具备下列条件之一，可聘任助理编辑职务：
1．获得学士学位或大学本科毕业，经一年见习期考察、掌握本专业的基础理论和基本的编辑业务，有一定文字水平，能履行助理编辑职责。
2．获得硕士学位；获得研究生班结业证书或第二学士学位证书，经考察表明，能履行助理编辑职责。
二、具备下列条件之一，可聘任编辑职务：
1．担任助理编辑职务4年以上，具有本专业扎实的基础理论知识，熟练地掌握编辑业务，能独立处理稿件，有较高的文字水平，掌握一门外语，经考察表明，能履行编辑职责。
2．获得硕士学位担任助理编辑职务2年，获得研究生班结业证书或第二学士学位证书，担任助理编辑职务2至3年，或获得博士学位，经考察表明，能履行编辑职责。
三、具备下列条件，可聘任副编审职务：
1．担任编辑职务（或出版专业人员中级职务，具备大学本科毕业以上学历）5年以上，或获得博士学位担任编辑职务2年以上；
2．有较广博的科学文化知识，对某学科有较深的研究，有一定水平的著译（或编辑了一批好书），熟练掌握一门外语；
3．能解决编辑业务中的疑难问题，指导编辑工作（负责技术编辑或校对方面工作的副编审要能培养该专业的专业人才）；
4．经考察表明，能履行副编审职责。
四、具备下列条件，可聘任编审职责：
1．已能熟练地履行副编审职责，担任副编审职务5年以上；
2．科学文化知识广博，对某学科有系统的研究和较深的造诣，有较高水平的著译；
3．有较高的政策、理论水平，能指导专业进修和完成重大编审任务，工作中有较大贡献；
4．经考察表明，能履行编审职责。
第五条 技术编辑人员的任职条件
一、具备下列条件，可聘任技术设计员：
1．高等学校专科毕业、中等专业学校毕业，一年见习期已满，高中毕业从事本专业工作2年以上；
2．初步掌握本专业的基础知识和排印常识，能完成一般的专业工作任务。
二、具备下列条件，可聘任助理技术编辑：
1．担任技术设计员职务5年以上，或高等院校专科毕业担任技术设计员职务2年以上；
2．掌握本专业的基础理论，能独立完成专业工作任务，解决专业工作中遇到的技术问题。了解出版印刷业务，熟悉常用外文字体。工作有一定成绩。
三、具备下列条件，可聘任技术编辑：
1．具有大专以上文化程度，担任助理技术编辑职务5年以上；
2．具有扎实的本专业基础理论知识，能熟练地完成专业工作任务，较好地解决专业工作中遇到的各种技术问题。熟悉出版印刷业务。工作成绩显著。掌握一门外语。
第六条 校对人员的任职条件
具备下列条件，可聘任三级校对：
1．高等学校专科毕业、中等专业学校毕业，一年见习期已满，高中毕业从事校对工作2年以上；
2．初步掌握校对专业的基础知识和排印常识。能初步处理校样中的有关问题，按照质量、数量要求完成一般校对任务。
二、具备下列条件，可聘任二级校对：
1．担任三级校对职务5年以上，或高等院校专科毕业担任三级校对2年以上；
2．掌握校对专业的基本理论和出版印刷知识，能独立处理校样中的有关问题，完成一般稿件的整理付型工作，有一定中文水平，熟悉常用外文字体。工作有一定成绩。
三、具备下列条件，可聘任一级校对：
1．具有大专以上文化程度，担任二级校对职务5年以上；
2．具有较广泛的科学文化知识，系统掌握校对专业的基本理论，熟悉出版印刷知识。能熟练地完成“三校”任务，妥善处理校样中的疑难问题。工作成绩显著。掌握一门外语。
第三章 职 责
第七条 编辑人员的主要职责
一、助理编辑的主要职责：
1．协助编辑进行工作；
2．在编辑指导下，搜集整理有关学科的情报、信息，练习组稿；
3．在编辑指导下，初审和加工稿件，或独立发稿；
4．检查样书，练习撰写书讯、书评；
5．分担编辑室内其他工作。
二、编辑的主要职责：
1．搜集研究本学科的学术动态和编辑出版信息，提出选题设想，进行组稿；
2．独立审查、加工整理稿件，检查自己承担责任编辑的书籍成品；
3．做好书籍宣传工作，撰写书讯、书评；
4．总结编辑工作经验，指导、培养助理编辑。
三、副编审的主要职责：
1．搜集研究有关学科的学术动态和编辑出版信息，提出改进编辑工作的建议或方案；
2．制定选题规划，指导有关编辑人员组织实施；
3．担任重要书稿的责任编辑；
4．复审或终审某些重要稿件，解决审稿中的疑难问题；
5．对有关图书进行评论；
6．总结编辑工作经验，撰写编辑学（或校对学、技术编辑学）方面的论著或教材，指导和培养专业人才。
四、编审的主要职责：
1．搜集和研究有关学科的学术动态和编辑出版信息，提出改进编辑出版工作的建议或方案；
2．制定选题计划和组稿计划，组织社会力量或有关编辑人员实施；
3．终审某些重要稿件，或经总编辑授权签发某些稿件；
4．必要时对重点书稿进行审查、加工；
5．总结编辑工作经验，撰写编辑学方面的论著或教材，指导和培养专业人才。
各出版单位可根据实际情况，参照上述要求，规定具体职责范围。
第八条 技术编辑人员的主要职责
一、技术设计员的主要职责：在技术编辑指导下，承担一般书稿的技术设计、印制设计，或插图、制图等工作。
二、助理技术编辑的主要职责：承担一般或复杂书稿的技术设计、印制设计，或插图、制图工作。
三、技术编辑的主要职责：承担重要或复杂书稿的技术设计工作，研究选择特殊书稿的设计方案，解决有关疑难问题，指导助理技术编辑、技术设计员进行工作。
第九条 校对人员的主要职责
一、三级校对的主要职责：在一级校对的指导下，承担一般书稿的责任校对和核对付型工作。
二、二级校对的主要职责：承担一般或复杂书稿的责任校对和核对付型工作。
三、一级校对的主要职责：承担各种复杂书稿的校对和核对付型工作，检查“三校”质量，解决校样中的疑难问题，指导二级校对、三级校对进行工作。
第四章 聘任及任命
第十条 专业工作成绩卓著，为社会主义精神文明或物质文明建设做出重大贡献的专业人员，其职务的聘任或任命可以不受学历、学位、任职年限的规定限制，破格聘任或任命各级职务。
第十一条 出版专业职务的聘任或任命，均实行任期制，一般任期不超过5年，根据工作需要和专业人员工作情况，可以连聘、连任。
第十二条 出版单位聘任或任命各类专业职务，须先将拟任职人员的有关材料提交出版专业人员职务评审委员会（简称评审委员会）评审，经评审，证明合格，由聘用单位行政领导根据工作需要在编制限额内聘任或按干部管理权限由相应行政领导任命。
第十三条 国务院各部委和省、自治区、直辖市设出版专业人员高级职务评审委员会；相当于司局（厅）级的出版单位，设出版专业人员中级职务（含初级）评审委员会；相当于处级的独立出版单位，设出版专业人员初级职务评审委员会；有条件的出版单位，经国务院各部委和省、自治区、直辖市授权，其评审委员会也可评审副编审，有的也可评审编审职务。由出版单位评审的符合中、高级职务任职条件的人员名单，要报上一级主管部门备案，编审报国家出版局备案。
第五章 附 则
第十四条 国务院各部委，各省、自治区、直辖市和出版单位可根据本条例制定具体实施细则。
第十五条 本条例适用于经中央和省、自治区、直辖市主管部门批准、登记的出版单位的现职专业人员。
第十六条 本条例的解释权属于文化部。
第十七条 本条例从批准之日起实行。
湖北省统计管理条例
湖北省人大常委会
湖北省统计管理条例
颁布单位:湖北省人大常委会
颁布时间:19941202
实施时间:19941202
失效时间:20010531
内容分类:统计综合规定
题注:（１９９４年１２月２日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 １９９４年１２月２日公布施行）
正文:
第一条 为保障统计资料的准确、及时和全面，发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用，适应社会主义市场经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、各种联合经济组织和个体工商户，外资、中外合资和中外合作经营的企业事业组织，港澳台同胞、华侨投资经营的企业事业组织，以及我省在外省、港澳台地区和国外投资经营的企业事业组织，必须依照国家统计法律、法规和统计制度，准确及时地提供统计资料。基层群众自治组织和公民，有义务如实提供统计调查所需要的情况。 任何单位和个人，有权抵制和检举统计违法行为。 对在统计工作中取得显著成绩的单位和统计人员，按照国家统计法律法规的有关规定给予表彰和奖励。
第三条 各级人民政府、各部门和各企业事业单位的领导人，对统计部门和统计人员依照统计法律、法规和统计制度提供的统计资料，不得擅自修改，也不得授意、强迫统计人员或其他人员伪造、篡改、虚报和瞒报。统计人员有权抵制和检举统计违法行为。
第四条 县级以上人民政府统计部门，是同级人民政府统计工作的主管部门，负责本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计调查、统计分析、统计监督管理和提供统计资料。
第五条 乡镇人民政府设置统计站，配备与统计任务相适应的专职统计人员。乡镇所属有关单位的统计人员为统计站成员。乡镇统计站执行综合统计职能，其行政工作由乡镇人民政府领导，统计业务接受县统计主管部门指导。
第六条 村民委员会的统计工作，由村会计人员具体负责。其职责是：收集、整理、分析、提供和保管各项统计资料，建立统计调查户分户台帐，完成乡镇统计站布置的统计调查任务。
第七条 企业事业组织根据统计任务的需要，设立统计机构或配备统计人员。统计机构或统计人员负责调查、收集、整理、分析、提供本单位的统计资料，执行本单位的综合统计职能。
第八条 保持统计人员相对稳定，实行统计人员持证上岗制度。凡进入统计岗位的人员，除统计及相近专业的大学本科、专科和中专毕业生以外，都应经过统计资格考试，取得《统计员资格证》后，持证执行统计任务。对不具备统计专业知识的现有统计人员，应当组织专业培训，经考试仍不合格的，应调离统计业务岗位。
第九条 除统计部门按照国家、地方统计制度和调查计划制发统计报表外，其他部门因工作需要制发统计报表，应先拟定统计调查计划及方案。其调查对象为本部门管辖系统内的，由部门领导批准，报同级统计部门备案；调查对象为本部门管辖系统外的，报同级统计部门审批。临时办事机构制发统计调查报表，应经同级统计部门批准。 有关部门需向外资、中外合资和中外合作经营的企业事业组织制发统计调查报表的，应报同级统计部门批准。
第十条 统计报表的统计指标及调查、计算方法，由制发统计报表的部门负责解释，其他单位和个人不得自行解释或自定计算方法。 未经批准或备案的统计调查表，任何单位或个人有权拒绝填报，统计部门有权制止。
第十一条 建立统计登记制度。新组建的单位和新开工的固定资产投资项目，应当在注册或者成立和核准登记之日起三十日内，到当地统计部门办理统计登记。已经成立或者开工尚未办理统计登记的单位，应向当地统计部门补办统计登记。改变统计隶属关系或经营性质发生变化的单位，应按前款要求办理统计变更登记。 因破产、被撤销或其他原因终止活动的单位，由其主管部门到原登记部门办理统计注销登记。 个体工商户和私营企业的统计登记、变更和注销，按本条规定办理。
第十二条 国家统计调查和地方统计调查的统计资料，由各级统计部门储存保管，并建立数据库。凡涉及辖区内的综合统计资料和重要数据，必须由同级统计部门提供或公布。政府各部门向社会公开发表本系统的统计资料，应经同级统计部门核准。法律法规另有规定的，从其规定。 新闻媒体发表尚未公布的国民经济和社会发展基本统计资料，应经同级统计部门核准。
第十三条 各级人民政府及其部门以及部门归口管理的单位，制定政策、计划，检查政策、计划执行情况，确定工作任务，考核工作实绩，进行奖励和惩罚等，需要使用统计资料时，必须以同级统计部门提供的统计资料为依据。
第十四条 各级统计部门应利用可以公开的统计资料为社会提供咨询服务。在统计制度规定之外提供的统计信息咨询，可实行有偿服务。有偿服务的收费办法，按《湖北省行政事业性收费管理办法》执行。
第十五条 县级以上统计部门设统计检查机构并配备专职统计检查员，县级以上人民政府主管部门和乡镇统计站配备专（兼）职统计检查员。统计检查员由省统计主管部门发给《统计检查证》，统计检查机构或统计检查员，在规定的职权范围内行使统计检查权。
第十六条 县级以上统计部门的统计检查机构和统计检查员，有权对本行政区域内提供与使用统计资料的部门、单位和个人进行监督检查。统计检查机构和统计检查员在规定的职权范围内执行监督、检查任务时，有权发出《统计检查查询书》，被查询单位和个人应按要求提供有关资料，并在十五日内对所查询的情况据实答复。拒不提供资料或逾期、拒绝答复的，按拒报论处。
第十七条 有下列违法行为之一的，分别情况，给予罚款或行政处分： （一）各级各部门行政领导人授意或者强迫统计人员和其他人员提供不真实统计资料的，根据情节轻重，给予行政处分，并处以二百元以上五百元以下罚款。（二）虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的，对直接责任人和有关领导人给予行政处分，并处以二百元以上五百元以下罚款，对单位处以二千元以上三万元以下罚款。 （三）拒报或屡次迟报统计资料的，对直接责任人和有关领导人给予行政处分，并处以一百元以上四百元以下罚款，对单位处以一千元以上一万五千元以下罚款。（四）未经法定程序批准，自行制发统计报表，擅自公布统计资料的，对单位处以一千元以上一万元以下罚款。造成失密、泄密的，按有关保密法规的规定处理。 （五）逾期不办理统计登记、变更登记的，对单位处以一千元以上一万元以下罚款。（六）阻挠统计部门和统计人员依法行使职权，对检举、揭发人员进行刁难、打击报复或妨碍统计检查人员依法执行公务的，对直接责任人和有关领导人给予行政处分，并对单位处以二千元以上二万元以下罚款。（七）个体工商户和私营企业有违反本条（二）、（三）、（五）、（六）项所列行为之一的，处以一百元以上五千元以下罚款。情节严重的，由县级以上统计部门报本级人民政府批准，同级工商行政管理部门给予暂停营业或吊销营业执照处罚。
第十八条 统计部门及统计工作人员不按规定处理统计资料或处理统计资料多次发生错漏，造成严重后果的，应进行通报批评或给予行政处分；统计检查人员徇私舞弊、滥用职权的，应调离统计监督检查岗位，并视情节轻重给予行政处分。
第十九条 对以虚报、瞒报或伪造、篡改统计资料等方式骗取荣誉或奖励的单位和个人，除按本条例第十七条有关规定处罚外，并由县级以上统计部门提请有关主管部门撤销其荣誉称号，收回奖品和奖金。
第二十条 违反本条例构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本条例，应给予罚款处罚的，由县级以上统计部门决定执行。统计部门实施罚款时，应向受罚单位和个人发出《统计违法罚款通知书》，被罚者应在收到罚款通知书之日起十五日内缴款。逾期不缴的，从期满之日起按银行利息加收滞纳金。罚款收入由统计部门上缴同级财政。各级统计部门管辖统计违法案件的分工，由省统计主管部门规定。 应予行政处分的，由县级以上统计部门按管理权限分别向被处分者所在单位或上一级主管部门、监察部门发出《统计违法行为处理意见书》，有关单位和部门应在三十日内作出处理，并将处理结果抄送同级统计部门。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的行政机关的上一级机关申请复议，也可以直接向当地人民法院起诉。期满不申请复议或不起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十三条 本条例应用中的问题由省统计主管部门负责解释。
第二十四条 本条例自公布之日起施行。１９９２年４月２７日湖北省人民政府发布的《湖北省统计管理规定》同时废止。
