关于印发辽阳市建设行业农民工工资保障规定的通知

上一篇: 财政部、国家税务总局关于延长中央和国务院各部门机关服务中心有关税收政策执行期限的通知
下一篇: 阜新市改制企业国有资产转让收入资金管理办法

江苏省南京市物价局 江苏省南京市房产管理局


关于印发《南京市物业服务收费管理实施办法》的通知



各区、县物价局、房产（建设）局，各物业管理单位：

　　为规范物业服务收费行为、维护业主和物业管理企业的合法权益，现将《南京市物业服务收费管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。

　　附：《南京市物业服务收费管理实施办法》


南京市物价局 南京市房产管理局

二00五年二月十八日



附：

南京市物业服务收费管理实施办法

　　第一条 为规范本市物业服务收费行为，维护业主和物业管理企业的合法权益，根据国务院《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》和国家发展和改革委员会、建设部《物业服务收费管理办法》、《江苏省物业服务收费管理办法》的有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内具有国家物业管理企业资质的企业，对各类物业提供社会化、专业化、市场化服务的收费行为。

　　第三条 本办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。

　　第四条 政府提倡并引导通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

　　第五条 市物价局会同市房产管理局负责全市物业服务收费的管理与监督工作，制定本市物业服务收费的管理办法及相关政策规定；区、县价格主管部门会同同级物业管理行政主管部门负责辖区内物业服务收费政策的实施和监督管理工作。

　　第六条 物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务内容、服务质量相适应的原则。

　　第七条 物业服务收费包括公共服务费和代收代办服务费、特约服务费。物业服务收费根据物业的性质、提供服务的内容、特点的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。

　　普通住宅的公共服务收费及住宅区停车服务等专项服务收费，实行政府指导价。

　　普通住宅以外的住宅及各类非住宅物业的公共服务收费和满足部分业主、使用人需要或接受委托开展的特约服务、代收代办服务收费，实行市场调节价。

　　第八条 实行政府指导价的普通住宅公共服务收费，由市物价局会同市房产管理局根据物业的硬件设施、环境和物业管理企业的服务内容、服务标准等因素，制定相应的等级收费基准价及浮动幅度，向社会公布。

　　第九条 业主大会成立前，开发建设单位与物业管理企业应在前期物业服务合同中约定公共服务收费标准（水平）、计费方式、计费起始时间，并同时约定物业管理服务内容、服务标准，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。普通住宅前期物业管理公共服务收费水平应在政府指导价范围内约定，并在业主入住前报经价格主管部门核准。

　　以招投标方式确定的普通住宅前期物业服务收费标准报价格主管部门备案。价格主管部门和物业管理行政主管部门对招投标过程中的价格行为实施监督管理，及时纠正和依法查处招投标中的违法违规行为。

　　第十条 业主大会成立后，普通住宅公共服务收费标准由业主委员会经业主大会同意后，在政府指导价范围内与物业管理企业在物业服务合同中约定。

　　第十一条 实行市场调节价的物业服务收费，业主大会成立前，由开发建设单位与物业管理企业在前期物业服务合同中约定；业主大会成立后，由业主委员会经业主大会同意后与物业管理企业在物业服务合同中约定。

　　价格主管部门和物业行政主管部门应加强对实行市场调节价的物业服务收费行为的规范与引导，行业协会可定期公布实行市场调节价的各类物业公共服务费收费水平，促进相关各方合理约定物业服务收费有关事项。

　　第十二条 物业服务收费可以采取包干制或者酬金制等形式约定。

　　包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈亏均由物业管理企业承担的物业服务计费方式。

　　酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。

　　第十三条 物业管理公共服务费用的构成因素为：

　　1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；

　　2、物业共用部位、共用设施设备的日常维护保养费用；

　　3、物业管理区域清洁卫生费用；

　　4、物业管理区域绿化养护费用；

　　5、物业管理区域秩序维护费用；

　　6、物业管理企业办公费用；

　　7、物业管理企业固定资产折旧费用；

　　8、经业主大会同意的其他费用；

　　9、合理利润（普通住宅不超过8%）；

　　10、法定税费。

　　第十四条 业主、使用人自办理物业交付使用手续之日起，应按物业服务合同约定的时间交纳物业服务费用。物业出租或以其他方式交他人使用的，物业服务费用由业主或使用人按约定交纳，但业主负最终交纳责任。

　　物业管理公共服务费以法定产权面积（房屋所有权证登记的建筑面积）计算；未办证的以售房合同中房屋建筑面积或房产测绘部门实测的房屋建筑面积计算。未计入产权面积的附属房屋不得收取公共服务费。

　　第十五条 纳入物业管理范围的已竣工但尚未售出或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用由开发建设单位全额交纳。

　　业主办理入住手续后长期（连续性六个月以上）未入住的空置物业及入住后长期未使用的空置物业，业主应向物业管理企业书面备案，按规定或约定公共服务费标准的70%交纳空置物业管理费。

　　第十六条 前期物业管理住宅小区，因开发建设单位分期开发、分批交付使用的原因，造成小区配套设施和绿化环境未能到位的，业主交纳的物业管理公共服务费应低于规定（约定）收费标准的15%-30%，具体比例应在前期物业服务合同中约定，差额部分由开发建设单位补偿物业管理企业。

　　第十七条 住宅小区内符合规划要求的封闭式共用车库和露天汽车停车场（停车位），由物业管理企业人员提供管理服务的，经价格主管部门批准，可收取停车管理服务费，具体收费标准由各级价格主管部门在市规定的范围内核定。业主大会成立后的住宅小区，由业主委员会经业主大会同意后，在政府指导价范围内与物业管理企业在物业服务合同中约定停车服务具体收费标准。

　　在保证业主停车的前提下，有条件的住宅小区可设立外来临时停车位，进入小区执行公务、抢修检修、救护等特种车辆及业主的搬家车、送货车和临时停车时间在一小时内的车辆不得收取停车费，临时停车时间超过一小时的车辆按规定收费标准计次收费。

　　第十八条 物业的电梯、水泵、中央空调等公共设备设施运行电费及公共照明等其他公共水电费除物业服务合同另有约定外应纳入代收代交费用，由物业管理企业单独列帐，按实际支出费用和约定方式公开合理分摊，具体分摊方式由业主委员会经业主大会同意后与物业管理企业协商确定，业主大会成立前，由开发建设单位与物业管理企业在前期物业服务合同中约定。物业管理企业办公所用水电费用不得向业主分摊。

　　住宅区物业公共电费分摊方式可按以下原则确定：公共照明电费按户分摊；二次加压供水水泵电费按用水量分摊；电梯电费可选择按面积、按户、按常住人口或月票方式分摊，除经业主大会同意外不得采用零票方式收取电梯费。空置物业业主公共水电费按正常分摊费用的70%分摊。

　　第十九条 物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、环卫、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的，双方应当签订有偿服务合同，由物业管理企业向委托单位收取手续费。不得向业主收取手续费等额外费用。

　　第二十条 设有集中供暖系统的物业，应按照"以收抵支、收支平衡"的原则，由物业管理企业提出收费方案，经业主大会同意后收取；业主大会成立前，由开发建设单位与物业管理企业在前期物业服务合同中约定。供暖期结束后，物业管理企业应向业主公布收支情况，若有结余，应结转下一供暖期使用，不得挪作他用。

　　第二十一条 物业管理企业经相关业主、业主大会同意并办理有关批准手续后，利用物业共用部位、共用设施进行经营所得的收益，在扣除物业管理企业相关费用后，应当将收益的30%用于补贴物业管理公共服务费，收益的70%纳入维修基金，但合同另有约定的除外。

　　第二十二条 业主、使用人装饰装修房屋的，装修单位（或装修人）应在装修前与物业管理企业签订装修管理协议，并按规定标准交纳装修管理服务费用。物业管理企业不得向业主和装修单位收取任何形式的装修保证金和装修人员出入证工本费、电梯使用费等费用。

　　第二十三条 物业管理服务收费实行明码标价，物业管理企业应当按价格主管部门的规定将服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等在其服务区域内的醒目位置或收费场所公示。

　　物业管理企业应每半年（或一年）以书面形式向业主、使用人公布物业服务收费、经营性设施收益、公共水电费用分摊、物业维修基金的收支情况，接受业主委员会、业主、使用人和价格主管部门的监督。

　　第二十四条 物业管理企业应完善内部财务管理制度，强化成本、收支约束。实行物业公共服务费用包干制的，物业管理企业应对每个独立的物业区域单独建帐核算，按合同约定定期公布财务状况；实行物业公共服务费用酬金制的，物业管理企业应当向业主大会或全体业主每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。物业管理企业或业主大会可以按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况进行审计。

　　第二十五条 物业管理企业未经业主、使用人同意，一次性预收物业公共服务费不得超过六个月，也不得擅自向业主、使用人收取长期占用（一年以上）性质的押金、保证金等费用。

　　第二十六条 物业管理企业将物业服务合同中的部分专业服务事项外包给其他专业服务企业的，不得降低服务质量，减少服务内容，提高收费标准。

　　第二十七条 物业管理企业已接受委托实施物业服务并收取相应服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。

　　第二十八条 业主应当按照物业服务合同的约定按时交纳物业服务费用。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用的，业主委员会应当协助物业管理企业督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以依法追缴。

　　物业发生产权或使用权转移时，业主或者物业使用人应当及时结清物业服务费用。

　　第二十九条 各级价格主管部门和物业管理行政主管部门应当加强对物业管理企业的服务内容、服务质量和收费项目、标准、收费行为的监督。物业管理企业违反价格法律、法规和规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以处罚。

　　第三十条 各县及江宁、浦口、六合区可依据本办法制定本地区具体实施办法。

　　第三十一条 本办法由市物价局会同市房产管理局负责解释。

　　第三十二条 本办法自2005年3月1日起执行，此前凡与本办法不一致的规定同时废止。


南京市普通住宅物业管理公共服务等级收费标准

单位：元/平方米.月

等级
类别
一级 二级 三级 四级 五级
无电梯 0.20-0.30 0.35-0.45 0.50-0.60 0.70-0.80 0.90-1.00
有电梯 0.30-0.50 0.60-0.80 0.90-1.10 1.20-1.50 1.60-2.00

南京市住宅区物业管理停车服务收费标准

单位:元/辆.月

露天
车位 室内车库业
主共用车位 室内车库业
主专用车位 临时停车车位 备注
汽车 80-150 150-300 50-80 5元/次 临时停车计次时间为1小时以上12小时以内
摩托车 助力车（电动自行车）
自行车 有专人管理的封闭式共用车库（棚）
8-12 15-20 3-5


注：机械式立体车库不超过400元/辆.月（业主专用车位不超过130元/辆.月）


南京市物业管理装修管理服务费标准

装修管理服务费 （含装修垃圾清运费） 3.5元/平方米（建筑面积）





交通部


中华人民共和国交通部

交公便字〔2005〕225号



关于印发《2005年全国干线公路养护与管理检查注意事项》的函


各省、自治区、直辖市交通厅（委），天津市市政工程局，上海市政工程局：
根据“2005年全国干线公路养护与管理检查准备会”会议精神，我司起草了《2005年全国干线公路养护与管理检查注意事项》（附后，以下简称《检查注意事项》）。
现将《检查注意事项》印发给你们，请在全国检查过程中遵照执行。

二○○五年九月七日
交通部公路司章


附件：

2005年全国干线公路养护与管理检查注意事项
全国公路检查管理规范化评分系统
http://anbao.moc.gov.cn:8089/qgjc/qgjc.rar


2005年全国干线公路养护与管理检查注意事项

交通部公路司

一、关于检查步骤和方法
（一）路况检查部分
1、检查的前期工作
路况检查可与管理规范化检查结合进行，检查组应统筹安排相关的检查检查人员。
各省份要尽快与部公路所联系检测设备标定事宜，没有检测设备的省份要尽快落实经部公路所统一标定的检测设备。所有省份应制定检测车辆突发故障的应急预案，并与周边相关省份联系备用检测车辆相关事宜。
检查组要按照《实施方案》有关要求，尽快确定路况检查、管理规范化检查的时间，组长单位及时报我司。我司传真：010-65292222
2、路况检查路线
路况检查普通干线公路备选路线源自各省公路局报部的《2004年公路统计年报》，高速公路源自各省公路局报部的《2002年全国公路统计年报》中的高速公路明细表。若现实际名称、编号、桩号等重要依据与上述资料不符，请受检单位向检查提供详细的对照表。
检查组在确认对应明细时，要以行政区划等为基本依据进行对照。若检查组对具体高速公路路段提出疑义，受检省份应提供确实为2002年年底前建成通车（关键是路段位置）的证明材料。
备检路线原则上分普通国道、省道和高速公路三部分，基本以50公里为一个检测路段。届时封闭后将加盖我司印章，由部派人员或公路所参检人员带到检查现场随机抽取。
3、路况检查行程
首先抽取检测路线，国、省道里程按7：3抽取，里程应达到检查方案的规定。
109、202文明样板路验收与全国检查一并进行，其里程直接作为全国检查的抽检里程，具体要求请见《109、202国道文明样板路检查验收办法》（交公便字〔2005〕215号）。
检查组根据抽取的所有检测路段情况，结合受检省份提供的公路图，按照最有利于缩短检测时间的原则，安排检测行程。检测时应将高速公路与普通公路一并统筹安排。
4、现场检测
现场检测前，受检单位应为保证检测速度在40－90KM/h创造必要的条件。采取有效措施保证检测人员及车辆的安全。
所有施工路段必须由检查组赴该路段现场确认，确为施工路段，检测路段在该路线上前后顺延相应里程。如果该路线全部为施工路段，检查组根据检测车所在位置，随机检测与之相邻国、省干线公路相应里程。
抽检路段遇有不可抗力原因造成的交通堵塞，参照前款办理。若检查组确认为人为原因制造的交通堵塞，视该路段已经检测完毕，届时按全国检测的平整度最差路段计算该路段分数。
检查组要制定确保路况检测结果不被人为修改的工作措施。任一路段检测任务完成后，必须将IRI检测结果导入计算机（可由受检单位提供，组长单位必须随身携带），并备份到部检测中心的计算机内。检查组要详细记录所生成电子文件的时间（日期、小时、分钟），并将电子文件名称修改为“高速或普通XXX（路线编号）KX-KX”格式（如“普通G101K285-K335”）。完成一天的检测任务后，检查组三方人员共同逐个确认检测生成文件的日期、数量，并统一拷贝在软盘上封存。封存单格式如下（由受检单位提供）：
全国公路检查路况检测结果封存单
受检省份： 检查日期：
组长单位派出代表签字：
参检单位派出代表签字：
部检测中心派出代表签字：
检测路段顺序 数据生成时间 检测路线编号 起点桩号 止点桩号 检测里程 需要剔除数据的桩号
检测里程小计 　 　
1 　 　 　 　 　 　
2 　 　 　 　 　 　
3
…… 　 　 　 　 　 　
完成所有检测任务，统一封存所有检测数据后交部公路司。
测结果应剔除强制性减速设施、振动标线等影响测试数据的路段。
5、路况检查分数计算
各省份路况检查评分依据为“IRI加权平均值△”，△＝∑IRI检测值对应的分值/总检测的百米数。全国最高为满分600分，其余以5分为差值递减，第三十一名为450分。其中：
高速公路IRI检测值对应的分值如下：
IRI≤2计为1；
2＜IRI≤2.5计为0.9；
2.5＜IRI≤3计为0.8；
3＜IRI≤4计为0.7；
IRI＞4计为0.5。
普通干线公路IRI检测值对应的分值如下：
IRI≤3.5计为1；
3.5＜IRI≤4.5计为0.9；
4.5＜IRI≤6计为0.8；
6＜IRI≤8计为0.7；
IRI＞8计为0.5。
（二）管理规范化检查部分
1、前期工作
建议各单位将规范性文件统一汇编成册，连同光盘一起作为部全国检查收集的资料之一。届时可由部派人员或规划院、公路所参加调研的人员带回部里。
109、202国道沿线省份文明样板路汇报与全国检查汇报一并进行，文明样板路检查评分办法及与全国检查相结合的建议见《109、202国道文明样板公路建设检查验收办法》。
组长单位应尽快确定所有检查组成员，并根据初步分工及检查标准请有关人员携带必要的规范、文件等有关资料。
在抵达受检省份后，组长单位应首先根据检查标准明确各副组长具体负责的评分项目，各副组长明确各组员具体负责的评分项目。
受检单位对照检查标准，指定各评分项目的负责人，并由其负责接受检查组的质询。
全国公路局长会期间，不安排管理规范化检查，检查时间顺延。路况检查照常进行。
2、省级内业检查
检查组根据内部分工，对照检查标准和受检省份有关资料，初步完成部分项目的评分。有疑问的，向受检省份相应的负责人了解有关情况。
检查组成员应将需要在受检地市、高速公路管理单位等进一步核实的计划、技术资料等相关内容带至其他检查现场。
内业检查项目基本完成后，检查组研究随机确定受检地市和高速公路管理单位问题。
109、202沿线有文明样板路受检任务的省份，检查组要统筹考虑。
原则上备抽检地市为受检单位地市总数的一半，备检地市由其国省干线里程多少确定。受检地市应随机确定。
原则上所有省的下一级高速公路管理单位和收费经营公路均作为抽检的高速公路管理单位（受检单位提供，并附管养里程和路段名称）。受检的收费经营公路管理单位由检查组直接确定，其他高速公路管理单位应随机抽取。
完成上述工作，检查组确定检查行程，宜统筹考虑受检地市、高速公路管理单位和其他非受检单位的检查内容等有关事项。建议收费站、路政员执法询问、超限检查站、服务区相关检查内容均安排非抽检单位。具体单位、数量均由检查组确定。
与有关单位座谈根据检查情况统筹安排。
3、检查受检地市
前往受检地市的行程应注意高速公路与其他干线公路相结合，并提前告知受检单位。
受检单位要统筹安排，严格控制随行人员和车辆，不得违反“八不准”相关规定。
109、202文明样板路不作为规范化管理检查的内容，但检查过程中发现的问题可作为全国检查评分的参考。
受检地市国道不足两条的，以省道补齐。抽检路线由检查组根据有关情况确定后，及时通知受检单位。
4、检查受检高速公路管理单位
养护工程组织实施情况检查应全面系统，从路况评定、计划制定、招标、交通组织、信息发布等内容进行检查。
日常养护应检查相关养护巡查记录、问题处理、资金安排等内容。
5、评分和交换意见
检查组完成所有项目评分后，按照检查方案的要求，收集相关评分依据资料、填写评分理由、填写受检省份公路养护管理工作简要评价表等相关内容。
我司已经组织编制完成了“全国检查管理规范化评分”软件，最终评定分数由该软件计算。各检查组报部的《2005年全国公路检查管理规范化评分表》，必须由该软件生成，软件自动生成的上报电子文档也一并报部。我司将以此电子上报数据为准汇总各省份检查结果，文本文件作参考和存档。该软件届时在交通部网站上下载或由部派人员带到检查现场。

二、关于各检查组向部提交的资料
（一）相关资料
按检查方案要求办理。
其中：分数评定表必须由软件自动生成，其他材料如有电子文本，尽量刻成光盘一并报部。
（二）检查情况报告
要言简意赅，便于我司汇总整理。建议报告字数控制在3000字以内。
三、关于管理规范化评分尺度
涉及检查规范性文件的，都应凭经验校验其真实性，并通过检查有关单位时确认有关规定是否得以贯彻落实。同时，收集报部，为部制定相关政策提供参考。
涉及投资相关数据的应分年度、项目收集报部，将作为掌握“十五”有关情况的重要资料。
部将提供各检查组部下达的各年度路网改造计划。
部分项目不适合对受检单位评分的，总分计算方法为：其他项目总评分*〔400*/（400-不宜评分项目值）〕。
检查方案下发之后制定的管理制度等规范性文件均按未贯彻落实为准进行，只得该评分项目的基本分或降一档评分。
涉及里程、部投资等数据，均以部下发的年度《公路统计年报》和有关文件为主。
（一）宏观要求部分
1.1、分值只能为 10、5、3分。
考虑到公路的特殊属性，根据《公路养护工程管理办法》有关规定，养护工程计划宜全辖区统筹考虑。
“条条管理”体制重点检查对各下属单位的监督检查情况，一般为优秀水平。
“条块结合”体制重点检查养护工程计划制定方式，资金是“切块”下拨，不能统筹安排辖区养护计划的，最高为5分，并由行业监管力度和水平决定；若能够按照《公路养护工程管理办法》相关规定统筹考虑辖区养护计划，且相关监管手段、水平等能够得到检查组确认的为优秀，否则，可视监管情况评为5或3分。
不宜过多强调公路养路费超收分成部分地市或县的自主支配力度。
1.2、分值选择 10、5、3分。
省级交通主管部门或其指定的行业管理机构“条条管理”本辖区所有高速公路的，一般为优秀；“条条管理”为主的，是否为优秀，要看对收费经营公路和其他政府还贷公路的监管力度和水平。监督力度和水平的考核办法是看其保证这些公路的养护质量、服务水平等方面的规定、相关监管办法、手段、效果。
高速公路实行“行业管理”的，如果检查组能够对其监管手段的强制性、力度予以认可，可以为优秀。
《交通部公路统计年报制度》、《交通部收费公路统计报表制度》及其他交通主管部门或指定的行业管理机构需要的行业管理统计数据难以要求有关单位完成的，可以直接评为3分。
2.1—2.4、每个项目均只能为5或0分
检查时要注意法规出台时间和发布部门。
3.1、分值只能为5或0分
只以省级交通主管部门的规范性文件为检查依据。
4.1-4.2、以全国检查实施方案所附《2005年全国公路检查相关数据》为依据直接评分。其中4.1分值只能为4、3、1、0分；4.2分值只能为6、5、3、0分。
5.1、分值区间为0-20，计算结果“四舍五入”，保留一位小数。
应以2001-2004年公路养路费支出决算文件为唯一依据。
办公用房、车等与养护工程无直接关系的支出不应纳入养护资金范围。养护机械等有直接关系的支出应纳入养护资金范围。
部分省份有将大中修列入“改建工程”范围的现象，根据《公路养护工程管理办法》界定的养护工程划分范围，若受检省份能够该工程确实为大中修工程，应将该部分资金纳入大中修资金范围。
检查组应在软件中分年度逐一填写。
检查组应根据有关资料、经验确认决算文件的真实性。
6.1、分值只能为5、3、0分。
检查组根据实际情况判定。但若有检查组请受检单位提供与检查相关的，且应该能够提供的材料，受检单位不予配合或故意拖延等有悖全国检查目的的行为，检查组可以直接判定该项目为0分。
6.2、分值只能为5、0分。
判定为0分的，检查组应详细说明有关情况，部将予以通报批评。
6.3、分值为0-5分。
部根据全国检查方案有关要求判定。
7.1、分值只能为5、3、1分
检查组凭经验及检查印象确定。
7.2、分值为0-5分。
部根据《实施方案》有关要求确定。
（二）普通干线公路部分
1.1、分值只能为4、3、2、0分
检查省级交通主管部门或公路管理机构规范性文件。
检查有无不同病害修复时限规定，如翻浆、坑槽、沉陷、除雪防滑等（根据受检省份易发常见病害）。有制度且得到贯彻落实，但无时限要求或常见病害不全扣1分；
贯彻落实情况可抽查巡查和维修记录时间、招投标文件规定等。
1.2、分值只能为4、2、0分
检查省级交通主管部门或公路管理机构规范性文件。
检查组随机抽检受检地市3-5个不断交施工的养护工程，检查该工程施工作业区的布设资料，特别是标志设置情况是否贯彻上述规定。认真贯彻为4分，一般为2分；抽查工程普遍存在问题，视同无制度，为0分。
1.3、分值只能为5、2、0分。
检查养护目标下达情况和考核方法，是否有相关奖惩内容为基本条件2分。
省每年组织不少于一次大检查，有检查通报，有针对存在问题的整改或处罚意见或与养护经费挂钩，相关地市有整改措施等，为优秀。
1.4、分值只能为5、3、2、1、0分
检查交通主管部门或公路管理机构的检测经费计划和合同，以及专业检测队伍按合同提交的相应公路技术状况评定资料。
1.5、分值只能为5、2、0分
检查省级交通主管部门或公路管理机构网站，路况信息内容满足检查标准为评分的基本条件，为2分。相关信息检查方案下发后才对外提供最高为2分。
在此基础上，检查省主管部门对这项工作的布置情况，如：工作职责、发布程序等相关规定，以及受检单位提供的有关单位报送的相关施工、断交等信息。检查组根据工作开展情况判定评分等级。
1.6、分值只能为4、2、0分
检查省级主管部门的规范性文件。没有制度为0分。
贯彻落实情况检查突发公共事件信息报告记录。受检省份提供的相关资料表明确实这项工作职责清楚、程序清楚、记录清楚，为满分。一般为2分。
1.7、评分为0-20分。
检查“十五”期间每年大中修（含GBM工程、文明样板路专项工程）占当年普通干线公路总里程比例。安保工程若结合路面大中修也计算为大中修里程。
计算公式为：五年合计值的比例（五年里程合计/五年普通干线里程合计）*20/18，保留一位小数。
受检省份提供相关计划、统计文件。
1.8、评分只能为5、2、0分。
省每年组织不少于一次的检查，有检查通报、整改意见，相应单位有整改措施,且检查途径收费公路未发现路况差的为优秀。无经营性公路省份按普通干线公路进行检查管理。
1.9、评分只能为5、2、0分。
省级主管部门制定了相应制度为得分基本条件。
抽检收费站应以流量大的收费站为抽检对象。可从收费公路统计年报相关数据（受检省份提供）中判断。
无监控录像的，检查组要详细检查相关制度的贯彻落实情况，如：有无相关保证措施、相关记录等。
1.10、评分为0-5分。
参照1.9，可在同一收费站检查。
收费态度由检查组根据其相关规定和经验判断。
1.11、评分只能为3、0分。
以交通部及有关部门共同颁发的文件为主。
1.12、评分只能为3、1.5、0分。
以检查组掌握的受检省份在中央媒体曝光的典型为准。
1.13、评分只能为4、0分。
检查2002年340号文件的落实情况，检查桩号设置是符合《通知》规定，线路实际桩号与提供的技术资料中线路编号、桩号是否一致，发现不一致情况的均为0分。
2.1-2.2、评分均只能为2、0分。
检查省级主管部门规范性文件。
2.3、评分只能为4、2、0分。
省级主管部门是否制定了对小修保养进行指标考核的规定，为得分的基本条件2分。地市级是否制定相应考核办法、考核要求和频率等，以及实际贯彻落实情况查检查报告或整改要求。
2.4、评分只能为5、3、0分。
制定有相关制度为得分基本条件3分，抽检的工程通过竞争方式确定施工队伍，且相关招标、投标、评标文件、合同等资料齐全为满分。
2.5、评分为0-3分。
本项目结合2.4进行。重点检查设计、质量、验收三个主要环节的管理情况。
2.6、评分只能为3、1、0分。
全省制定了统一的养护巡查制度和记录格式为评分的基本条件1分。抽检地市或道班、公司等贯彻落实了制度为满分。
2.7、评分为0-3分。
检查最基层养护单位的路况质量评定表，应每月进行路况质量评定、汇总、成册，查逐公里评定记录表。
2.8、评分为0-4分。
检查受检省份获得省、部发明奖、科技进步奖的获奖证明材料。奖项由国家科委、部（科教司）、部公路学会、省科委等政府部门颁发。
2.9、评分为0-2分。
按标准检查相关规范性文件。
3.1、评分只能为2、0分。
检查省主管部门的规范性文件。
3.2、评分只能为3、0分。
建立长效管理机制和措施，建成的样板路有专项维护资金、复验规定。检查规范性文件、养护资金安排、检查回访文件等。
3.3、评分只能为3、0分。
每年并不意味着每年都要建一条省级文明样板路，但“十五”期间至少应安排2条文明样板路建设。检查省计划、实施方案、验收材料等。不能完成上述要求均计为0分。
3.4、评分只能为5、0分。
对照部下达的文明样板路、GBM工程计划，检查计划完成的证明材料，如养护计划、与改建工程同步实施的批文等。有一项未落实均为0分。请检查组进行全面检查，掌握部计划的执行情况，并予以详细说明。抽检地市的项目要实地察看实施情况。
4.1、评分只能为4、2、0分。
根据《公路安全保障工程实施技术指南》及有关精神，细化形成本省的技术指导意见，且实用性、指导作用明显得满分；
有指导意见，但不能较好贯彻安保工程实施理念为2分；
无指导意见，但安保工程设计把关、理念贯彻等力度大为2分；
无指导意见，且对各地工作的指导一般或较差为0分。
4.2、评分只能为5、3、0分。
主要检查是否根据部安保工程实施方案及时制定本辖区实施方案，明确配套政策确保实现实施目标的为满分。
4.3、评分只能为3、0分。
重点检查2004年4月部召开安保座谈会后受检省份的贯彻落实情况，特别是试点工作的开展情况。
4.4、评分只能为3、1、0分。
2004年针对安保实施理念开展针对性培训的为满分；05年开展的为1分，未开展的为0分。
4.5、评分为0-3分。
主要检查对安保工程实施效果的评价工作。抽检地市还应有安保工程设施登记台帐、受损记录及实施前后事故对比资料等。
4.6、评分只能为10、0分。
对照部计划查受检省份执行情况，并实地察看抽检地市的执行情况，存在未执行计划的，均为0分，检查组要有受检省份计划执行情况的详细说明。
4.7、评分只能为5、3、1、0分。
检查受检省份安保工程（专项投资）实施计划及省的投资（不含部补助）情况。
日常交通工程设施更新、维护费用不宜计入安保工程投资。
5.1、评分只能为5、3、1、0分。
省危桥改造投资是指省支配养路费专项用于危桥改造的投资（不含部补助）。
5.2、评分为0-4分。
危桥管理和改造时限相关制度各为1分，贯彻落实均为1分。
5.3、评分只能为5、3、1分。
优秀的条件为省主管部门系统整理危桥改造成功示例、典型，并形成针对性的技术指导意见文件，为各地进行危桥改造提供技术指导。
5.4、评分只能为10、0分。
对照部计划查受检省份执行情况，并实地察看抽检地市的执行情况，存在未执行计划的，均为0分，检查组要有受检省份计划执行情况的详细说明。
5.5、评分只能为10、5、0分。
优秀条件为根据部桥梁养护管理工作制度制定了本辖区制度，且桥梁工程师制度、桥梁检查、技术档案管理等各项工作按照有关规定有序进行。并能较好贯彻落实《关于加强桥梁养护管理工作的通知》（交公路发[1999]74号），《关于进一步加强桥梁养护管理工作的通知》（交公路发〔2001〕329号）的有关要求。
没有制定制度，但能贯彻落实部制度，及上述相关文件要求，为5分。
只转发文件，不提出相应要求和具体措施，视为未贯彻落实。凡有未贯彻落实情况的，得分至多为5分。
制度贯彻落实较差，桥梁养护管理力度明显不满足形势需要的可以为0分。
5.6、评分只能为10、5、3、0分。
99年后没有进行过全面检查的直接判定为0分。
经全面检查后，应有相关的技术评定资料、问题、相应措施。资料均翔实，措施到位为优秀。
可查阅相关文件、报告、整治措施、出台的管理规定、相应的改造计划等。
抽查地市时，检查2004年、2005年桥梁经常性检查记录。
5.7、评分只能为5、3、1分。
检查危桥的认定程序及部分桥梁的实际评定程序。优秀还要满足省级桥梁养护工程师切实在桥梁技术状况评定中发挥重要作用，能够安排专业队伍进行技术复杂危桥检测。
5.8、评分只能为5、3、1、0分。
优秀的条件为：每年都能清楚掌握数量及明细情况，并与报部公路统计年报资料一致。
抽检地市资料与省资料不一致的均为0分。
5.9、评分只能为5、3、0分。
严格以培训次数、受训对象两个方面来评判。
培训内容应以桥梁养护制度、技术等为主。
6.1、评分只能为3、1、0分。
确认省、地两级公路管理机构的执法资格是否合法。
检查授权书文本：省级交通主管部门的授权委托书或相关法规，抽检地市交通主管部门的授权委托书或相关法规。两项齐全满分，缺一项扣2分，扣完为止
6.2、评分只能为3、1、0分。
检查省级交通主管部门与相关部门联合制定的路产赔偿标准规范性文件。有为评分的基本条件，分值为1分。抽检的3-5个路政赔偿案件按此标准执行，则为满分，否则只得基本分1分。
抽查示例发现有问题的，均不再加分。
6.3、评分为0-7分。
对照《公路路政管理规定》等相关法规，检查7项行政许可的权限、程序、条件是否规范。
6.4、评分只能为5、2、0分。
没有建立巡查制度的为0分。
检查相关规范性文件和抽查巡查记录。制定了巡查管理制度，并规定有明确的主体、频率、记录格式为评分基本条件，为2分。抽检地市能够执行该制度，对发现的问题，能提出意见，则为满分。发现有未贯彻落实的，只得基本分。
6.5、评分只能为1-3分。
省级主管部门制定了明确的指导意见，抽检地市有明确的人员岗位职责并以适当形式公示。根据内容具体职责清晰程度和公示服务水平评定优秀、良好、一般，分别为3、2、1分。
6.6、评分只能为5、2、0分。
省级主管部门出台相应执法行为规范文件，对执法的各个环节提出具体要求为评分的基本条件，为2分。抽检提问3-5人路政管理人员能够清楚掌握有关要求，则为满分，1人次不合格，只得基本分。
6.7、评分只能为5、3、1、0分。
6.8、评分只能为3、1、0分。
优秀的标准为有制度，能体现奖、罚并举，以不断加强执法队伍建设。
6.9、评分只能为5、3、0分。
优秀的标准为执法、办案程序有明确的规范性文件要求，执法人员能够熟知并加以贯彻。
没有统一规定的为0分。
6.10、评分只能为5、3、0分。
优秀的标准为档案管理制度化，抽查档案分类归档清晰便于查阅。
无辖区统一的档案管理制度为0分。
6.11、评分只能为5、3、1、0分。
严格按《公路监督检查专用车辆管理办法》检查受检省份执行情况。全省没有统一规定的为0分。
6.12、评分只能为3、1、0分。
省级主管部门制定了相关制度、向社会公示，且检查过程中未发现此类现象为满分。
6.13、评分为0-5分。
抽查时，检查组应记录途径的有关非公路标志，并要求相关部门提供相关审批文件。
有过多、过乱、影响安全、歪斜等情况的，直接判定为0分。
6.14、评分为0-5分。
发现控制区内违法建筑、用地内牌幌、堆占等情况1处扣1分，扣完为止。
7.1、评分只能为3、2、1分。
优秀的条件为检查途径公路可绿化路段无绿化空白段、管护良好，绿化植物无遮挡交通标志情况、无明显阻碍行车视线情况。
7.2、评分只能为5、3、1分。
优秀的条件为无脏、乱、差现象，“路宅分家”情况好、公路用地无非法侵占情况，路肩、边坡较为坚实，无明冲沟。
不要求清除路肩、边坡植被，只需做到无明显影响排水、安全的杂乱植被即可。
7.3、评分只能为3、2、1分。
以受检省份提供的关于养护机械化作业的指导意见、相关工程要求、大道班建设步伐，以及检查组抽查的基层养护单位机械配备情况进行评价。
7.4、评分只能为3、2、1分。
以受检省份关于道班建设和其规范管理的制度、措施，以及检查组抽检的道班等情况进行评定。
7.5、评分只能为4、2、1、0分。
优秀需要同时具备以下条件：
建立省、地两级数据库，且至少实现以年度为周期进行更新。公路数据库软件开发单位不限；
路面、桥梁（如有）等业务系统与数据库相关数据保持一致；
公路数据库数据与公路统计年报数据相一致，或两者实现整合。
7.6、评分只能为3、2、1分。
省级主管部门制定了相应的制度，实行了聘用制、试用制和清退制，规定了对培训、准入关、奖优罚劣等进行总体评价。
7.8、评分只能为3、1、0分。
本项目与1.5密切相关。应再看路上信息服务、窗口单位开展服务情况。
7.9、评分只能为3、2、1分。
7.10、评分只能为3、2、1分。
（三）高速公路部分
1.1、评分只能为15、10、0。
受地理条件限制，实行分区域联网收费的也为优秀。
1.2、评分只能为10、5、0。
没有制定应急预案和工作制度的为0分。
有预案则主要检查部分具体示例，检查内部职责、部门互动、系统反应、应急处理水平等情况。
1.3、第一项评分只能为3、0分。
省级主管部门制定了制度或公开承诺，且满足标准规定内容为3分；否则均为0分。
第二项评分只能为5、2、0分
发现排队交费车辆较多，收费道口未全部开启的得0分。
发现两次以上超过5辆车排队交费的，为0分。
1.4、第一项评分只能为4、0分
省级主管部门制定了文明收费制度或公开承诺，且满足标准规定内容为4分，否则0分。
第二项评分只能为5、3、1、0分。
第一项目为4分的，收费员收费态度根据上述制度检查；为0分的，检查组根据其内部有关制度或经验判断。
1.5、评分只能为5、0分。
受检省份应提供所有高速公路的收费标准，检查组上路后注意核查；无贯彻文件，且现行标准与622文件的精神有不符的为0分。
1.6、评分只能为10、8、6、5、0分
省主管部门无相应管理制度为0分。
有制度，则检查贯彻落实的保障机制及相应的检查、发现问题的整改措施等情况。
1.7、评分为0-2分
省主管部门没有建立制度，或检查期间发现早期损坏护栏2次及以上的，均计0分。
1.8、评分只能为10、5、0分
省级主管部门没有建立相关制度为0分；有制度，抽检3-5个大中修工程，发现未贯彻落实制度的为5分。
1.9、评分只能为5、2、0分
省级主管部门有统一卫生保证制度，或把卫生作为重要内容开展监督检查的为基本分2分，否则为0分。
抽查服务区饭店、卫生间、停车场、加油站、修理厂等主要与司乘人员接触的场所的卫生保洁岗位职责、清扫频率和奖惩制度等方面的制度是否健全。同时，评价这些场所的检查时的卫生状况。
1.10、评分只能为5、4、3、0分。
公路基本情况为编号、命名、里程、途径、出入口等与群众出行密切相关信息。
省级主管部门未建立了信息发布相关制度为0分。
1.11、评分只能为5、2、0分。
省级主管部门未建立了相关信息报告制度为0分。
建立制度的，检查相关信息的报告情况以及抽检高速公路管理单位的岗位职责等内容。
1.12、评分只能为5、3、2、0分。
省级主管部门未建立制度为0分。
优秀的条件为有制度，抽检高速公路管理单位信息自动或确保及时显示、职责清晰。
1.13、评分只能为10、0分。
编号有不符合国家规定，或命名明显与国家标准精神相违背的为0分。
1.14、评分只能为5、0分。
1.15、评分只能为5、2、0分。
1.16、评分只能为0-10分的偶数分数（含0分）。
标志有被遮挡情况的，也发现一处扣2分。
1.17、评分只能为5、3、1、0分。
重点检查标线是否清晰，以及虚、实线等非常重要标线的设置情况。
2.1、评分只能为5、3、1、0＋5、3、1、0＝10、8、6、5、4、3、2、1、0分。
2.2、评分只能为10、5、0分
检查省主管部门的贯彻落实文件、高速公路管理单位上报的材料。
确定抽检单位后，还要将其上报省的资料与其自身检测资料进行核对，并检查其检测组织工作。
2.3、评分只能为5、0分
检查高速公路质量评定工作的长效机制建立情况。
2.4、评分只能为10、5、3、0分
10分应该满足：2004年9月以来全省的养护质量报表（明细、汇总）、有全省养护质量数据的分析、对养护质量较差路段提出大中修等维修建议或提出整改措施、如有明显存在的评定质量有误的应开展复查。
2.5、评分10、5、3、0分
省级主管部门对养护质量提出明确要求，并且主持开展过质量评定，对路况较差单位提出明确整改措施的为满分10分。省级主管部门对养护质量提出明确要求，并且主持开展过质量评定，但对路况较差单位未提出明确整改措施的得5分；省级主管部门对养护质量提出明确要求，但未主持开展过质量评定，且对路况较差单位整改措施不明确的得3分；省级主管部门对养护质量未提出明确要求，且未主持开展过质量评定，对路况较差单位未提出整改措施的为0分
2.6、评分为0-10分的偶数分数。
检查受检高速公路管理单位“十五”期间（2001－2004年）路况调查、路况检测计划及资金安排的相关文件，并检查相关技术资料，每年均有安排且文件及资料齐全的为满分10分，否则缺一年或缺少一项资料扣2分。
2.7、评分只能为6、4、2、0分。
2.8、评分0-5分。
检查抽检单位制定大中修计划时是否安排了相关的检测或调查。通车时间较短，无需安排大中修的，根据其这项工作开展情况检查组直接评分。
2.9、评分0-10分的偶数分数。
抽检单位是否每年安排常见路况病害如坑槽、裂缝等养护资金计划，且基本能够满足实际工作需要。
3.1、评分只能为10、5、0分。
参见普通公路6.2。
3.2、评分只能为5、0分。
3.3、评分只能为5、0分。
参见普通公路6.1
3.4、评分只能为10、5、0分。
参见普通公路6.4
3.5、评分只能为5、2、0分。
参见普通公路6.6。
3.6、评分只能为5、3、1、0分。
参见普通公路6.7。
3.7、评分只能为5、1、0分。
参见普通公路6.8。
3.8、评分只能为5、2、0分。
参见普通公路6.9。
3.9、评分只能为5、3、0分。
参见普通公路6.10。
3.10评分只能为5、3、1、0分。
参见普通公路6.11。
3.11评分只能5、1、0分。
参见普通公路6.12。
3.12评分0-5分
参见普通公路6.13。
4.1评分只能为3、2、1、０分。
与宏观要求1.2联系密切。
4.2评分只能为3、2、1分。
与高速公路1.8联系密切。
4.3评分只能为3、2、1分。
与高速公路2.1联系密切。
4.4评分只能为3、2、1分。
4.5评分只能为3、2、1分。
4.6评分只能为3、2、1分。
4.7评分只能为3、2、1分。
4.8评分只能为3、2、1分。
与高速公路路政管理部分联系密切。
4.9评分只能为3、2、1分。
与高速公路路政管理部分联系密切。
4.10评分只能为3、2、1分。