关于执法主体资格问题的答复

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全国人民代表大会常务委员会


第九届全国人民代表大会第一次会议副秘书长名单


　　（1998年3月4日第九届全国人民代表大会第一次会议主席团第一次会议通过）

　　曹　志　　　何椿霖　　　王维澄　　　曾建徽　　　胡光宝




湖北省襄樊市人民政府


市人民政府办公室关于印发《襄樊市行政服务中心重大事项联审暂行办法》的通知
襄政办发〔2002〕11号
各县(市)、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
　　《襄樊市行政服务中心重大事项联审暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ二年一月十六日
襄樊市行政服务中心重大事项联审暂行办法
　　为了进一步明确重大事项联办操作程序，提高工作效率，特制定襄樊市行政服务中心(以下简称“中心)重大事项联审(包括核准、审核)(下同)暂行办法。
　　一、重大事项联审范围
　　重大事项是指所有基建项目、技改投入在1000万元以上项目和其他须由3个及以上主管部门审批的事项。
　　二、重大事项审批责任单位
　　联办件审批实行责任单位牵头负责制，即从项目的主项受理到综合验收，由责任单位对其各个环节的审批跟踪负责。
　　(一)基建项目、房地产项目等重大事项的审批责任单位为市发展计划委员会；
　　(二)涉及技术改造等重大事项的审批责任单位为市经济贸易委员会；
　　(三)城市公用事业的审批责任单位为市建设局；
　　(四)非公有制商贸业的审批责任单位为市工商行政管理局；
　　(五)外商投资商贸业的审批责任单位为市对外贸易经济合作局；
　　(六)其他重大事项以审批程序的第一受理窗口单位为责任单位。特殊情况下也可由“中心”指定责任单位。
　　三、重大事项联合办理程序
　　(一)各窗口受理的申报事项，认定属于本暂行办法规定的联办范围，应立即通知该事项的审批责任单位，审批责　　任单位确认后，通过相关工作窗口受理，并同时填写“中心”统一印制的《襄樊市行政服务中心XX窗口联办件通知书》，通知申报对象。
　　(二)责任单位应及时督促、检查各有关窗口的资料准备，审查落实情况。认为需要召开联审会议的，提请“中心”通知有关部门组织。
　　(三)有2个或2个以上审批环节的项目，前一环节审批完毕后，该审批责任单位和有关窗口应明确告知服务对象的下一步申请时限、责任单位及所需的各类资料。服务对象再次申报后，按上述第1、第2条规定办理。
　　四、联审会议
　　(一)联审会议由“中心”负责人主持。
　　(二)联审会议参加对象：
　　参加对象一般为审批责任单位，必要时，“中心”可以通知有关部门参加。
　　(三)联审会议的要求：
　　1、审批责任单位要指导服务对象准备相关资料，于会议前两个工作日将联审材料报送“中心”，“中心”通知有关单位参加联审。
　　2、参加联审会议的单位接到联审会议通知后，应派本单位主管领导按时参会，因特殊原因无法出席的，必须指派经过授权的代表参加。
　　3、联审会议统一由“中心”组织安排。需现场踏勘的，由“中心”和牵头责任单位组织。
　　4、联审会议应形成会议纪要，由“中心”签发。联审会议审查通过的事项和决定，有关窗口必须在规定的承诺时限予以办结。
　　(四)为简化联审程序，减少会议，提高效率，对一些属于联审范围内但程序简单的项目，实行“联办项目审批联系单”制度，由“中心”研究后，将联审资料和“联系单” 送达责任单位，各窗口应在2个工作日内完成。“联系单”上的意见视同联审会议的决定。
　　本暂行办法由襄樊市行政服务中心负责解释。
　　本暂行办法自以布之日起执行。